2018年8月,贵州省工会十四大召开。五年来,在中共贵州省委和中华全国总工会的坚强领导下,在省人民政府及社会各界的大力支持下,全省各级工会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、视察贵州重要讲话和对贵州工作重要指示批示精神,紧扣发展大局,主动担当作为,团结动员广大职工投身推动贵州高质量发展的火热实践,多项工作走在全国工会前列,谱写了新时代贵州工运事业和工会工作的崭新篇章,为推进全省经济社会高质量发展和现代化建设作出了积极贡献。
强化创新理论武装
职工团结奋斗的共同思想基础更加坚固
遵义市总工会聚焦工会工作正确政治方向,建成全省首家工运展览馆——“长征与遵义工运”展览馆,着力强化思想政治引领,广大职工听党话、感党恩、跟党走的信念更加坚定。
贵阳市总工会创作微电影《翻越》,向广大学子发出“大国工匠、技术兴邦”的时代召唤,激励他们成长为产业发展应用型、技术型、复合型高精尖技能人才。
六盘水市总工会依托新时代工人(职工)讲习所、“凉都工匠场”等工会阵地,深入宣传宣讲社会主义核心价值观、劳模先进事迹等,五年来共开展宣讲3320场次,参与职工14.5万人次,在全市持续不断掀起学习热潮。
……
五年来,全省各级工会始终坚持党对工会工作的全面领导,强化创新理论武装,坚决扛起引导职工群众听党话、感党恩、跟党走的政治责任,把“大学习”的课堂搬到车间班组生产一线、重点项目施工现场,不断创新思想政治工作的内容形式载体,采用职工喜闻乐见、寓教于乐的方式,进行有特色、接地气的宣传宣讲,推动党的创新理论在广大职工中入脑入心。
“有人问我,获得这么多的荣誉,你还在爬电线杆吗?我回答:我会一直爬下去,一直站在一线,守护万家灯火。”今年6月,贵州省总工会启动“劳模工匠宣讲党的创新理论”活动,全国劳动模范、省级劳模工匠宣讲团成员、南方电网贵州电网公司兴义供电局作业员龙福刚等一批劳模工匠结合自身实际,通过一个个鲜活的事例,以“小切口”呈现“大主题”,用“家常话”解读“大道理”,充分展示了劳模工匠和广大职工群众学习党的创新理论和路线方针政策的实践成果。
这些,正是五年来全省各级工会创新打造职工思想政治引领工作品牌,开展有特色、接地气、入人心的宣传教育活动的一个个生动缩影。
习近平总书记指出:“要把广大职工群众紧密团结在党的周围,为实现党的中心任务而团结奋斗。”党的二十大确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务,党的中心任务就是中国工人运动和工会工作的主题和方向。工会工作讲起来有千条万条,最根本的一条就是要把广大职工群众紧密团结在党的周围,为实现党的中心任务而团结奋斗。
五年来,全省各级工会用实际行动进一步夯实团结奋斗的思想基础,凝聚起跟着共产党、奋进新征程的磅礴伟力,在全社会唱响“中国梦·劳动美”的时代赞歌。
——思想政治引领持续深化。五年来,全省各级工会坚持把习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实,实行闭环管理,认真学习宣传贯彻党的十九大、二十大精神,认真学习贯彻省委和全总决策部署,切实抓好中国工会十七大和省工会十四大目标任务的落实。
——劳模先进示范带动效应持续扩大。五年来,全省各级工会大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神和新时代贵州精神,选树全国、省劳动模范(先进工作者)550名,1947个先进集体和先进个人分获全国和省五一劳动奖、工人先锋号、五一巾帼标兵岗(标兵);选树宣传两届贵州省“最美劳动者”2万余名;实施“匠兴工程”,设立省“工匠基金”,培育一批贵州工匠,崇尚劳动、学赶先进蔚然成风。
——践行社会主义核心价值观持续强化。五年来,全省各级工会广泛深入开展“中国梦·劳动美”主题宣传教育、“网聚职工正能量 争做贵州好网民”等主题实践教育活动。充分发挥新时代工人(职工)讲习所等阵地作用,积极开展劳模工匠上讲堂等活动。创建命名1351个全国、省职工书屋和省级职工教育培训(实训)基地。广泛开展全省工会干部学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述征文和送文艺到基层、玫瑰书香等活动。省级以上主流媒体报道全省工会工作2.5万余篇(条、次),全方位、多渠道讲述工会好故事、传递工会好声音。
围绕中心服务大局
工会助推高质量发展作用更加彰显
对接东西部协作、支持毕节和贵安新区高质量发展、助力脱贫攻坚和乡村振兴……这是全省各级工会强化政治引领、在主动融入和服务大局中担当作为的生动写实。五年来,全省各级工会围绕中心服务大局,着力强担当、善作为,助推高质量发展作用更加彰显。
——在对接协作助力发展中彰显工会动能。省总工会积极争取全总出台了贯彻国发〔2022〕2号文件精神加大对贵州工会工作支持力度的文件,在工会经费补助、基层工会组织建设、困难职工帮扶和服务职工、劳动和技能竞赛、职工(劳模)疗休养、评选表彰名额分配、工会干部教育培训等方面给予大力支持。2022年,省总工会与广东省总工会签署“十四五”时期东西部协作框架协议,双方在智力帮扶、劳务就业、维权服务、人才交流、劳模(职工)疗休养、推进消费、产业发展7个方面全方位开展协作。为更好地推进协作,双方建立了两省工会领导会商机制、省总工会部门及对口帮扶城市工会间合作机制、工作推进机制,积极推进和落实各项帮扶协作工作,实现协作共赢。前不久,黔鲁两省总工会签订了《贵州省总工会 山东省总工会工作交流协作框架协议》,充分发挥黔鲁两省红色资源优势、传统文化优势和资源禀赋优势,深化产业工人队伍建设改革和工会工作交流合作,积极探索工会跨区域交流合作新模式、新方法、新路径。此外,省总工会还加强与台湾工会和劳动界友好交流与合作;出台支持毕节、贵安新区高质量发展的一系列实施意见和加大对黔东南州工会工作支持力度的文件。
——在脱贫攻坚中展现工会力量。在易地扶贫搬迁集中安置点,全省各级工会积极开展“建工会·促就业”“新市民·追梦桥”“护工就业行动”等专项行动,实现易地扶贫搬迁安置点工会组织全覆盖。连续四年在易地扶贫搬迁集中安置点开展“送文艺到基层”活动,已成为广大搬迁群众必不可少的文化盛宴,参与其中的工会干部、文艺工作者与受益搬迁群众都对这项活动产生了深厚感情。
在省总工会的帮扶联系点织金县熊家场镇,省总工会驻村工作队轮换了一批又一批,脱贫攻坚工作一茬接着一茬干,驻村工会干部走家串户,解决当地百姓的一个又一个困难。目前,省总工会累计投入项目资金2100万元,协调资金超亿元助力脱贫攻坚和乡村振兴。如今,熊家场镇乡村美、产业旺、百姓富……省总工会直属机关党委被授予“全省脱贫攻坚先进党组织”称号,贵州省工会系统1人获评全国脱贫攻坚先进个人,2个单位和2名个人获评全省易地扶贫搬迁工作先进,2人先后被省委、省政府授予“脱贫攻坚优秀驻村第一书记”荣誉。此外,全国工会服务脱贫攻坚推进会在贵州召开,贵州工会服务脱贫攻坚的经验做法得到全总的充分肯定。
——在疫情防控中牢记工会使命。全省各级工会筹资慰问援鄂医护人员及家属、疫情防控一线职工和单位,并开展专项普惠活动。在省总工会的指导下,省职工医院按时完成作为救治新冠肺炎确诊定点医院的改建,并选派贵州援鄂、援沪医疗队。此外,省总工会还制定30条措施助力疫情防控与经济社会发展,安排专项资金支持省内疫情防控工作,连续3年共返还小微企业工会经费10.44亿元,帮助企业克服因疫情带来的暂时困难。疫情防控期间,贵州省工会系统1人被评为全国抗疫先进个人,5人被评为全省抗疫先进个人,2个单位被评为全省抗疫先进集体;1户职工家庭获全国最美战疫家庭荣誉,4户职工家庭获省级最美战疫家庭荣誉。
推进职工队伍建设
团结动员广大职工建功立业成效更加显著
“让一线产业工人劳有所获、劳有所值,受人尊重、受社会尊崇,让年轻人愿意到一线去、到先进制造业中去,为中国式现代化贡献自己的力量。”这是省总工会一直以来的奋进目标。过去五年,围绕这一目标,全省各级工会在产业工人队伍建设改革、劳动和技能竞赛、群众性创新活动等方面进行了许多有益探索和创新,取得了显著成效。
——产业工人队伍建设改革有序推进。五年来,省总工会始终着眼于激发产业工人创新创造热情,倾力培育肥沃土壤帮助广大产业工人成长成才,不断增强他们的获得感、成就感、幸福感。
积极推动省委、省政府出台《新时期贵州省产业工人队伍建设改革实施方案》,成立省委分管领导任组长的省产业工人队伍建设改革领导小组,健全完善领导机构和工作机制。
制定出台《关于加强和规范优秀技术工人休疗养工作的意见(试行)》,对技术工人休疗养工作提出明确要求,各级工会按照《意见》有计划分批次组织3万余名技术工人休疗养。
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顶层设计、高位推动,细化举措、强化落实。在省总工会的大力推动下,各市(州)总工会、省各产业(行业)工会和广大企业工会,对照打造有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍建设改革“路线图”“时间表”,在认真落实《新时期贵州省产业工人队伍建设改革实施方案》的基础上,按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路,结合自身实际制定出相关措施,全面推进产业工人队伍建设改革向纵深发展,让越来越多的改革成果惠及更多产业工人。
——劳动和技能竞赛风生水起。五年来,全省各级工会自下而上开展劳动和技能竞赛,涵盖各行各业,从国家重大战略、重大工程,到重大项目、重点产业,从大型国企到非公经济、中小企业,广泛深入持久开展的劳动和技能竞赛吸引了数以千万计的职工参与。2023年6月,省总工会、省人社厅等12家单位联合举办了贵州省第一届职工职业技能大赛,比赛规模、竞赛项目、竞技水平都创造了贵州职工职业技能大赛历史之最。通过大赛,带动全省各级工会聚焦当前发展重大战略、重大工程、重点项目、重点产业,广泛开展了一系列劳动和技能竞赛。
贵阳市总工会围绕大数据战略行动,奋力推动数字经济高质量发展,连续多年开展大数据行业职工职业技能大赛。
遵义市总工会联合茅台集团工会开展白酒行业职工职业技能大赛。
黔东南州总工会举办手工刺绣技能大赛。
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据统计,五年来,贵州省级一、二类职工职业技能竞赛累计辐射带动468万余人次职工参赛,多项全省引领性劳动竞赛累计吸引1850万余人次职工参赛。
“感谢工会为我们一线工人大展身手提供了广阔的舞台。”贵州建工集团第一建筑工程有限责任公司职工杨林,在贵州省第一届职工职业技能大赛砌筑工工种比赛中一举夺魁,被授予“贵州省技术能手”称号,并按规定晋升技师职业资格。
——群众性创新活动如火如荼。产业工人身处生产最前沿,最了解生产过程中的痛点,也最能敏锐觉察到新技术应用、新设备使用中存在的问题,以及需要调整和提升的环节,这些都是群众性创新活动的源头。五年来,全省各级工会广泛开展丰富多彩的群众性创新活动,从班组到车间,从车间到企业,从企业到行业,从行业再到全省,群众性创新活动蓬勃开展。
命名了1000个省级职工“五小”创新成果,有的成果获得全国职工优秀技术创新成果奖、中国专利年度奖一等奖、国际创新创业年度双创示范奖,有的优秀集体和个人获得全国优秀QC小组、全国质量信得过班组和中国质量工匠。
全省创建劳模和工匠人才创新工作室1970个,37个劳模和工匠人才创新工作室创新项目获全总、省总资金补助,营造了学赶先进、创优创新的浓厚氛围。
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此外,全省各级工会还重点关注产业工人所忧所盼、思想状态,及时加强思想疏导、强化人文关怀。注重提升产业工人社会地位和待遇水平,切实维护他们的合法权益,不断增强产业工人的职业吸引力,持续巩固壮大产业工人队伍,产业工人队伍逐步成为维护工人阶级队伍团结统一和社会和谐稳定最坚实、最可信赖的力量。
依法维权普惠服务
职工获得感幸福感安全感更加充实
职工无小事,枝叶总关情。五年来,全省各级工会坚持以职工为中心的工作导向,着力维护职工合法权益,竭诚服务职工群众,强化服务职工阵地建设,聚焦解决职工群众急难愁盼问题,推动和谐劳动关系构建更加牢实,不断提升职工生活品质,用心用情为职工绘就幸福底色。
“通过协商,不仅货车司机开展志愿服务的资金有了保障,还明确了网格信息员的补贴。”今年6月30日,满帮集团新就业形态劳动者权益协商协调机制建设工作恳谈会举行,经过协商,劳资双方在“建立诉求机制”“建立网格信息员机制”“建立志愿者服务队”“建立关心关爱机制”四个方面形成初步统一意见。五年来,全省工会进一步突出维护职能,切实维护职工合法权益,创新参与社会治理,积极构建和谐劳动关系,全力以赴服务改革发展稳定大局。
——推进集体协商,助推劳资共赢。在省总工会的大力推动下,全省工会先建制、后规范,培养典型、以点带面促进企业建立健全职工工资集体协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制。针对部分职工“不会谈”“不敢谈”的问题,各级工会组建工资集体协商专(兼)职指导员队伍,积极开展集体协商要约行动,确保职工核心利益不受侵害。
——完善法律服务体系,不断提高工会法律服务工作水平。省总工会一方面积极推进“工会+法院”“工会+仲裁”“工会+司法”等劳动争议多元化解机制建设,建立“1+1+N”维护劳动领域政治安全工作推进机制,推动劳资双方协商调解化解矛盾;另一方面,借助服务职工中心(站、点)转型升级,优化法援工作流程,并广泛开展“普法大讲堂”“送法下基层”等活动,引导职工、农民工运用法律手段理性维护自身权益。全省现已成立316个工会法律援助机构,省、市、县三级工会无偿法律援助工作网络已经形成。
——深化厂务公开民主管理工作,促进和谐共赢。省总工会依托协调劳动关系三方平台,推动职代会民主评议国有企业领导干部制度和职工代表巡视制度落实,大力开展示范单位创建和“公开解难题、民主促发展”主题活动,不断巩固提升厂务公开民主管理建制率和覆盖面,积极组建区域性、行业性工会组织,推动厂务公开民主管理向农民工、劳务派遣工覆盖,切实维护职工“四权”。
——推动《贵州省女职工劳动保护特别规定》出台实施,更好维护女职工特殊权益。成功推动《贵州省女职工劳动保护特别规定》出台,为减少和解决女职工在劳动中的特殊困难,保护女职工健康提供了法律支撑。目前,已执行女职工禁忌从事劳动有关规定的基层工会2万余个,覆盖女职工近100万人。
——加强职工劳动保护,助推企业安全生产。全省工会大力推进群众性隐患排查等安全生产、职业健康卫生工作,督促企业落实安全生产主体责任,推动企业建立完善重大事故隐患排查治理“双报告”制度。组织500万余人次职工参与“安康杯”竞赛活动,省总工会获评全国“安康杯”竞赛优秀组织单位。
据统计,目前全省公有制建会企业职代会、厂务公开建制率分别达96.82%、95.69%,非公有制建会企业职代会、厂务公开建制率分别达95.56%、94.21%;公司制建会企业职工董事、职工监事制度建制率分别达47.45%、50.23%;五年来创建“贵州省劳动关系和谐企业”164家,其中16家企业被命名为“全国和谐劳动关系创建示范企业”,3个园区被命名为“全国和谐劳动关系创建示范工业园区”;4家单位被全国总工会、司法部、全国律师协会评为服务农民工公益法律服务行动成绩突出集体。
竭诚服务职工群众,是工会一切工作的出发点和落脚点。五年来,为不断满足职工群众对美好生活的向往,省总工会不断加强服务阵地建设,健全服务职工体系,创新服务方式,拓宽服务领域,围绕“普惠+常态,特色+精准”狠下功夫,持续为职工幸福加码。
——高质量做好户外劳动者综合服务站建管用工作。自2019年实施服务站建设工作以来,全省累计建成服务站1万余个,其中460个站点被命名为“全国工会户外劳动者最美服务站点”,700个站点被命名为“贵州省工会户外劳动者综合服务站省级示范点”,选树首届服务站“明星站长”50名。贵州工会服务站工作获全总主要领导和省委领导肯定批示,并先后受到中央深改办、全国总工会、省委深改办刊发,央视新闻联播、焦点访谈、人民日报等中央级和省级主流媒体多次进行了报道。
——全面实现城市困难职工解困脱困目标。省总工会将城市困难职工解困脱困工作作为重要政治任务,始终聚焦“一个总体目标”“两项重点任务”,研究制定了相关实施方案。各级工会深入调查摸底,精准识别帮扶对象,针对困难职工家庭具体情况,因户施策、因户帮扶。同时,加强工会组织与民政部门数据比对和信息共享、政策衔接、机制协作,进一步形成了困难职工帮扶合力。五年来,全省工会累计投入帮扶资金5.41亿元,帮扶47832户困难职工家庭实现解困脱困;筹资1.39亿元开展“金秋助学”活动,资助困难职工、农民工子女3.48万人次;筹资3.39亿元开展“两节”送温暖活动,慰问困难企业7679家,慰问困难职工、一线职工67.69万人次。
——职工医疗互助共济保障功能进一步增强。省总工会结合实际,推动职工医疗互助工作实现省级统筹并纳入中国职工保险互助会管理,有力提升了工作质量,扩大了职工覆盖面。截至2023年11月底,累计1085.13万人次参与,为35.18万人次患病职工发放医疗互助金及慰问金6.19亿元。同时,各级工会着眼职工群众现实需要,积极创建和打造了一批“工会爱心之家”“母婴温馨小屋”“工会爱心托管(育)班”,用实际行动为职工提供贴心、暖心、舒心的服务。
——持续拓宽就业渠道促进供需对接。在省总工会的积极推动下,全省各级工会始终将促进就业放在民生工作重要位置,千方百计搭建就业桥梁,拓宽就业渠道,开展“工会送岗位、就业暖人心”线上线下招聘活动4520场,4.37万家企业参与,提供岗位159.96万个,29.34万人达成就业意向,为稳就业促发展贡献工会力量。
利民之事,丝发必兴。五年来,全省各级工会勇于担当、主动作为,在维护和服务上持续加力,不断把职工群众的期盼变成工作的切入点、着力点,切实履行维权服务基本职责,坚持做到物质慰问与精神关怀相结合、权益保障与普惠服务相结合,为职工群众送去“娘家人”的温暖,不断增强了广大职工群众的获得感、幸福感、安全感。
不断加强自身建设
工会组织吸引力凝聚力战斗力更加提升
五年来,全省各级工会不断加强自身建设,在增“三性”去“四化”上实现突破。基层组织建设“朋友圈”有效扩大,“县级工会加强年”活力彰显,工会改革硕果呈现,财务经审和资产管理底线筑牢,用实际行动强基固本、守正创新,激发了工会组织的生机,增强了工会组织的吸引力、凝聚力、战斗力。
——提质扩面强基层。五年来,按照企业要实、村(社区)要活、乡镇(街道)要强的思路和“六有”“六好”标准,全省工会基层组织建设实现了有效覆盖。今年1月16日,贵州金正大诺泰尔化学有限公司工会成立;7月15日,贵州珍酒商贸有限公司工会成立;7月20日,六盘水市成立市级快递行业工会联合会……截至目前,全省基层工会达5.51万个、工会会员达693.96万人。其中,新就业形态群体已组建工会2050个,新就业形态劳动者已入会24万余人。
与此同时,工会组织和工会会员信息实名数据库也在持续建设中。迄今为止,累计采集组织信息4.04万条、会员信息638.9万条,发放工会会员服务卡281.59万张,与网上普惠活动紧密结合,形成了相互促进、相互推动的工作格局。
五年来,全省各级工会通过“建、管、用”结合,加强职工之家建设,着力提升建家质量和水平,从职工权益维护、困难职工帮扶、文化体育活动等方面不断拓展工作内容,评选表彰了282个省级模范职工之家(小家),96个获评全国模范职工之家(小家),涌现出一批深受广大职工群众欢迎信赖的先进基层工会组织。
为解决“没人干事”“没钱办事”的问题,省总工会联合省民政厅、省人社厅出台加强基层工会社会化工作者队伍建设的“补充意见”,督促指导各地工会进一步健全完善基层工会社工管理机制,投入3488万元专项资金支持补助乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会和县级服务职工中心聘用社会工作者。
——专项工作增活力。省总工会把“县级工会加强年”专项工作列为今年重点工作内容,统筹安排实现省、市两级工会对全省88个县级工会对口联系全覆盖。为搭建县级工会互帮互学友好桥梁,今年3月和6月共举行了两次全省“县级工会加强年”现场观摩推进会,遵义、毕节两市工会还签订了友好工会合作框架协议。此外,省总工会出台了《贵州省总工会助力疫情防控与经济社会发展的具体措施》,明确县(市、区)总工会所属基层工会经费分成比例由60%提高到65%;2022年至2025年,每年安排省总本级资金500万元,继续对已脱贫摘帽的县级总工会实行定额补助政策,不断加大对县级工会经费补助力度,同时预算专项经费,出台政策鼓励有条件的县(市、区)总工会对现有阵地通过更新改造、置换、新建、购置等,推动提档升级。
“县级工会加强年”专项工作开展成效明显。黔西市委将“县级工会加强年”专项工作纳入党政工作要点,新蒲新区礼仪街道打造出“工会在身边·十个每一天”服务职工系列品牌,江口县总工会探索创新“五心”之家。县级工会干部能力素质提升研讨班培训111名工会干部,57名优秀年轻干部被选派到省总工会机关跟班学习,全省县级总工会主席全部实现同级副职配备,204名市县两级兼挂职副主席列入协管范围。
——改革创新促发展。顺利完成省、市(州)、县(市、区)总工会改革。与此同时,为进一步健全完善省总工会驻会产业工会组织体系,让相关产业的职工能够获得更精准、更优质的工会普惠性服务,2020年先后组建成立省金融贸易烟酒茶业工会委员会、省能源化学工会委员会、省农林水利气象工会委员会、省机械冶金建材工会委员会、省科卫文体旅工会委员会。瞄准部分驻会产业工会职能作用发挥不够到位、职责定位不够清晰明确、组织关系不够协调顺畅等症结,印发重点工作清单,创新推行代表制、联合制,以此激发基层工会组织活力。工会企事业单位改革与各级工会改革同频共振,进一步规范了绩效考评和劳模疗休养工作。此外,不断健全干部选育管用机制,选优配强各级工会领导班子;上线运行全国工会干部教育培训贵州分站,探索工会干部教育培训线上线下融合模式,形成省、市(州)、县(市、区)三级和产业(行业)联动的教育培训格局。
——建章立制守底线。为使工会经费使用和资产监督管理更加规范,完善制定了《贵州省基层工会经费收支管理实施细则》《全面实施预算绩效管理实施办法》《审计整改督查及审计结果运用办法(试行)》《贵州省工会行政事业性资产管理实施办法(试行)》《贵州省总工会直属企事业单位重大事项报告制度》,明确“四个严格遵守”“四个不准”。工会财务审计资产监督管理工作取得系列成效,省总经审会连续5年获全国省级工会经费审查工作规范化建设考核特等奖或一等奖;省总财务部在全总对省级工会年度财务工作的评比中多次荣获竞赛先进单位。
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迈步新征程,全省各级工会将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照省第十三次党代会、省委十三届二次三次全会和中国工会十八大部署,以忠诚党的事业、竭诚服务职工为己任,聚焦工会主责主业,围绕中心服务大局,团结引领全省广大职工为推动贵州高质量发展实现新跨越、奋力谱写中国式现代化贵州实践新篇章作出新的更大贡献。
来源:81号工馆
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