国务院原副秘书长写给年轻人：会这“三门功夫”才能胜任机关工作

职场 2024-11-08 00:01 湖南

1.本公众号仅适用于30-55岁之间/正厅级以下的机关/事业单位/国企央企等体制内工作人员关注。我是老A，镇县市省各级机关均有工作经历，做体制内职场自媒体近10年，无论您在体制内是何级别，关注我的公众号都不会觉得味同嚼蜡。

2.本公众号内容均为本人体制内工作经历的心得体会或节选自全国体制内交流群（详情见文末）的随机答疑。以下是正文：

这是国务院原副秘书长，温家宝总理办公室主任项兆伦结合自己的工作体会，专门给年轻人写的一篇文章，具有很强的指导意义。

如何较快适应机关工作，成为单位的骨干，并且不断取得新的进步，是年轻同志关心的事，一定程度上也是年轻同志感到困惑的事。帮助年轻同志较快适应机关工作，是领导班子带队伍的重要责任。我结合自己的体会和机关工作实际，就年轻干部如何较快适应机关工作讲些想法，与大家交流和分享。

适应和胜任机关工作，要有三个基本能力：准确简洁、逻辑清晰的口头和书面表达能力，严谨细致、干净利落的办事能力，善于沟通、商量办事的协作共事能力。

一、表达能力。

就是要善于用最简洁的语言，把复杂的事情讲清楚，把构成事情的各个要素以语言通俗、条理清楚、重点突出、简单明了的方式表达出来。这是要练就的一个基本功。有一个管用的训练办法，就是在向上级汇报前，先向自己汇报一遍，用5分钟时间把一件复杂的事情讲清楚，把你了解的情况和你的看法表达清楚。尤其是随着资历加深、职务提高，需要汇报的事越来越多，很多场合往往需要汇报人在几分钟内把一件事汇报完。这就需要大家具备准确简洁、逻辑清晰的口头表达能力。养成这个习惯，你开会发言、讲话也会比较简洁，不会东拉西扯，不着边际，长篇大论。

从书面表达能力来说，写出来的稿子一要自己没有疑问，二要经得起上级和别人问。我经常遇到这样的情况：看了一个稿子，找起草人来问一问这一段是什么意思，然后他给我解释一番，我听明白了，就说你把刚才解释的话替换进去，稿子就写清楚了。你可以来跟我解释，但我们很多稿子是要往上面报的，要经过多位领导，你写一段看不明白的话在里面，难道每位领导那里你都去解释一番？再者，好的稿子应当一目了然，不需要解释。

稿子不仅要经得起问，还要能讲。好的稿子是可以讲的，给别人念一遍，大家就听得一清二楚，这是最好的稿子。写出来的稿子不应该只能看、不能讲。如果稿子要反复看才能弄明白，就是写得太复杂了。因此，一个基本的要领是，我们一定不要“写”文章，而是要想象成自己是在当面跟人说。把当面说的语言组织成书面的文字，这样讲清楚也就写清楚了。因此，写文稿首先要会讲文稿。当然，写文稿之前，还要把情况吃透，搞清楚。总之，提高表达能力需要做到：搞清楚，想清楚，讲清楚和写清楚。做到这几点，除了逻辑思维、写作能力，还取决于工作基础，取决于你对情况的掌握和工作的细致程度。

文字表达能力，还有个政策素养和语法修辞基本训练问题。文稿从司局报出，经过一定程序，有的会直接成为国家机关的正式文件，有的会成为有关文件的重要内容，从而成为指导全国某方面工作的重要政策或工作要求。从内容上说，要成为政策或工作要求，就必须符合党的方针政策，符合国家法律法规，符合部门和地方的实际情况，能够解决问题，经得起历史检验。从文字上说，要体现国家机关文稿的水准，让人一看就是国家机关的水平。高水准的文稿首先要符合中国语言文字的规范。逻辑不通，辞不达意，乃至标点符号错误都是不容许的。

二、办事能力。

要做到严谨细致，干净利落，关键是养成良好的工作习惯，即谋划在前、请示在先，记录在案、办细办实，报告及时、事后总结。

1、谋划在前。做任何事情，先把“怎么做、怎么开展”想清楚、理清楚。我们很多工作要搞工作方案。如办会要有会议方案，遇到重要的会议，对每个细节、每个环节，每个人负责什么事，都有详细的设计，有一个组织工作方案，各项工作都要按这个方案有条不紊地展开。

2、请示在先。这里有两个重要环节，第一是接受任务环节。接到一个任务，要立即做个确认，是不是准确领会了任务、意图和目的。如果没搞清楚就去做，结果不仅可能事倍功半，甚至是南辕北辙，误时误事。因此，做事前一定要先把意图吃透吃准。一个简单方法就是简要复述。上级给你部署一件事，你按照自己的理解，对上级简要复述一遍，交代的是不是这么一个任务，我这么理解对不对，请上级确认，这样就可以确保起步正确。第二是执行任务环节。遇到重要事件或新的情况时，一定不要轻易自作主张，而要在办妥事情的同时及时请示报告。请示还要注意两点：一是请示的时候要提出自己的建议，你准备或你建议这事该怎么办，而不是简单地把问题交给上级。二是要把握好轻重。在执行过程中只有确实重要、需要请示的事才请示，而不是有事没事、大事小事都去请示。好比你受命去攻一个山头，你不能已经攻到半山腰，又跑回来问这样攻对不对。

3、记录在案。接到每一个指示、电话，向别人转达每一个指示和意见，任务执行过程中发生的每一个变化，都要记录在案。记录既是为了备查，也是便于日后总结。

4、办细办实。就是注重细节，注重环节，工作到位。发现的每一个问题，可能遇到的每一个问题，都要想清楚，想周全；每一个任务，每一个环节，都要分解到责任人，做到事事有人负责，事事有人检查。如果这个环节只有你负责，你更要想到这个环节的方方面面，办细办实。

5、报告及时。这里也有两个要点：一是及时报告。你如果是新调进来的，上级交给你一项比较重要的工作，往往心里并不踏实。你及时用三言两语报告一下重要的工作进展，上级一听，办的路子是对的，他心里就踏实了；办得有些偏差，及时给你指导，就可以马上调整，少走弯路。同样，及时报告不是随时报告，不是不停地报告自己正在做什么。你高效率、高质量地完成任务，是最好的报告。二是按程序报告。基本要求是不越级，不越权。如果情况紧急，需要越级向上报告，你也要把有关情况及时告知你的直接主管上级。另外，出去开会要把会议材料带回来，没有材料也要有一个简要的口头或书面报告，不能参加了就算完了，上级也不知道你去开的这个会到底是什么内容，哪些事是与本单位有关的。

6、事后总结。要养成打一仗总结一次的习惯。总结可以加强经验积累，一次比一次做得更好，也可以避免同样的问题重复发生，使我们的工作更加理性，更加规范，不断创新。

三、协作共事能力。

这是把事情做好的重要条件，也是一个人综合素质的重要体现。

一是要商量办事。不仅要善于跟同事商量办事，还要善于和其他单位商量办事，更要善于跟下级单位和下属商量办事。下属习惯于接受指令而不争论，和下属商量办事最重要也最难。我们承担的绝大部分任务需要许多人多方面的配合才能完成，基本上没有一件事情是只靠一个人就能做的，没有协同配合不可能把事情办好。善于沟通，不仅能得到别人的支持配合，还能吸取别人的经验智慧。不愿意与人沟通，或者让人觉得不好合作，不仅得不到别人的配合，一旦出了问题、遇到难题，也难以得到别人帮助，最后是既贻误工作，也妨碍自己进步。

二是要互相补台。这需要有一个良好的心态，乐见他人成功，乐见他人把事情做好，分工以内做到位，分工以外不插手，别人的事情多补台。帮别人补台，当无名英雄，时间长了，终究会让人看到你的为人，最终结果是大家都愿意为你补台。再能干、再聪明的人总有疏漏的时候，做好工作总是离不开别人帮助，离不开别人补台。点此加群

另外，还要养成守纪律、守规矩，钻研业务、勤奋学习的习惯。

一、守纪律、守规矩。任何单位都有个保密纪律，就是不该说的不说，不该看的不看，不该问的不问。还要注意不该交往的不交往，这也是保密纪律中最容易被忽视、又特别需要引起警惕的一件事。要按规矩办事，不掺杂私人因素，有透明度。

二、钻研业务、勤奋学习。现在对干部的训练中，有形的培训是各种规章制度、专业读本、操作指南、业务培训，加上上级和同事的传帮带。无形的培训是工作环境的熏陶和处理事务、办文办会的磨炼。从我们自身讲，从事一项工作，就要当这项工作的业务能手；在一个岗位，就要建成放心岗位；管一个部门，就要建成放心部门。从钻研业务来说，除了理论政策文件学习，还有几条非常重要，一是要把业务书籍当案头书，经常看，带着问题看。二是要研究性地做工作。接到一项任务，要把任务当作问题来研究，在研究和解决问题过程中了解熟悉情况，掌握和改进工作方法。三是要眼中有活。要注意发现问题，主动找问题，看到问题不放过。如果同样的问题一再出现，就一定是有一个规律性的问题没有解决好。找到这个关键点，再去下工夫，就可能解决一个长期存在的问题。四是多读书。一年要读几本理论专著，只要坚持下来，理论水平和思维能力就会不断提高。

附：机关办事之道

办事，是机关的重要职能。办事水平，体现机关人员素质能力，办得好，说明能力强，素质高。与撰文相比，办事似乎更难：撰文，一次不行，可以修改;而办事，弄砸了，无法挽回。把难事办成、好事办好，必须思考谋划、殚精竭虑。

要厘清任务。办事情，大体有“三要素”：办什么事;什么时间完成;工作要求成果是什么。对此，机关人员要冷静清醒，心中有数，明明白白。这是办好事的前提。在接受任务时，要聚精会神聆听机关领导安排，随时记录交办的事项，把领导意图搞清楚。

在领受工作中，不清晰的要询问，一般不轻易发表看法。对繁杂事项，要认真梳理，提出“执行方案”，请机关领导定夺;对简单任务，要加以“发挥”，让领导认可;对难度大的事，不要提否定意见，可以在领导的基础上，提出自己的见解，加以丰富完善。

要深钻细研。百闻不如一见。没有调查就没有发言权，没有调查也没有办理权。

办事，机关人员要首先做一个全面细致的调查研究，深入基层，身到、眼到、耳到、口到、心到，摸清底细，了解情况，拿出有分析、有建议、有见地的意见。办好事情的标志：科学性，周密严实，不留“空”

可行性，符合实际，清晰明确，不留“难”字;适用性，符合政策，规定和群众利益，不留“患”字。

要筹划战略。在接受任务后，立足实际，放眼未来，制订战略，是最要紧的。无论啥事，有无把握，怎么推进，都要根据安排，思考判断，想一想办的是什么样性质的事，为什么出现这种情形的事情?想一想是常规的事，还是突发的事?想一想任务与平时的工作有哪些异同?这些，都要在自己的脑海里过滤一遍，然后根据实际，借鉴以往做法，参照别的经验，在此基础上，坚持利利相交取于大、利弊相交取于利、弊弊相交取于小的原则，严谨提出目标、战略、思路、制度。

要明细举措。措施，是把战略变成现实的手段，是解决问题的“桥”和“船”，决定着速度、进度、效果。要准确把握领导意图，认真思考，仔细求证，详细研究，对事情究竟怎么办理，包括举措、细节、事项、效果，都一一勾画好。

有些事情是难以预测，有的潜在因素一时发现不了，有时正常情况也会发生变化。所以，数据不要太精确，效果不要订太高，要留有余地。在办事过程中，一定要想一想：是不是符合政策规定要求，是不是达到时限要求，有木有可以改进的地方，有木有对社会造成不良影响。明察眼前的事物，觉察近处的事物，洞察远处的事物，办事才有坚实基础!

把大事分割成小事

大小，是相对而言的。一事当前，以为是小事，没有去做，又出现另一个事，觉得还有大事，就轻易放弃，周而复始，结果只能是小事不愿做，大事做不来。在大小上，稀里糊涂，办砸了锅。这是极为错误的。

要大事着眼。大，主要有两层意思：一曰大局之大，胸有大局，胸怀大局;二曰全局之大，一个地方、一个领域的事，对全国意味着什么，一件事、一些事放在全局意味着什么?机关工作人员，要拥有开放的理念、宽阔的视野、大气的作为，谙熟大事，把握大事，着眼大事，做实工作，破解难题。

小事是大事的基石。小事做不来，把大事办好，那是一厢情愿。耐心做好小事，才能干出大事。哪怕别人不屑一顾的杂事琐事，或者毫无意义的事，机关干部，也要做得津津有味。

比如，值班轮班、会议通知、座签摆放、后勤接待、打水扫地，说起来都是小事。不过，稍有不慎，就会捅漏子、惹麻烦、成大事。一旦有机会做事，无论大与小，都不慌不乱，缜密思维，胸有成竹，考虑周全，周到安排，措施得力，努力把事情做得完美些。

要融大贯小。“润物细无声”。大就是大。承认也好，不承认也罢，作用就是大。一定要盯住大事业，抓住大事情，牵住大事件，集中精力把大事办好。

无论必做的事、改进的事，还是正常的事、特殊的事，要注重积累，掌握技巧，丰富能力。时间长了，便成为一种风格。遇到大事时，就很自然地考虑如何做，当断则断，当做则做。要积小成大。大事与小事道理是一样的，只不过难易、重要程度相异。

机关工作中，有众多大事情，更有无数小事情。小事连着大事，小事构成大事，小事成就大事。把大事分割成小事，小事做好了，与大事便融汇在一起了。点此加群

轻重缓急

就是对事情的性质、轻重、顺序，做出准确判断，有序安排，一一做好。对于急事，要先急办不耽搁;对于缓事，则可等等放一下。要抓急不放缓，该做的事情，就努力做好。

要科学排序。在战略上，注重整体把握，统筹兼顾，分清轻重，弄清哪些是急事、哪些是缓事，先办哪些事、后办哪些事;在战术上，坚持重点突破，先急后缓，依序而行，集中精力办哪些事，按规定照常办哪些事;干净彻底办哪些事，顺其自然办哪些事;在主体上，根据职责，审事度人，按章行事，确定事情由谁去办，哪些事必须亲力亲为，哪些事要亲力不亲为，哪些事既不亲力也不亲为，有条不紊地推进。排序，就是优化办事结构，就是应用系统原理啊。

要急事第一。工作中常会遇到千头万绪、众多繁杂的情况，这就需要把握轻重缓急。不论是政务性还是事务性工作，要把最重要的记下来，按重要程度编上号码，把最重要的排在NO.1，依此类推。将大目标分成若干个小目标，把有限的精力用在最重要的事情上，不要迷失在看似紧急的、次要的事情中。

要缓急适当。急事急做，当然对;有时急事缓做，也未必错。事情是多元化、多层次、多方面的有机系统，又处在与其他系统紧密联系中。机关固定式、程序化、模式化工作多，然而，意外的、突发性的事情也会出现。在这种情况下，机关人员都要用一颗平等的心对待，对事情有轻重、缓急之分。

在推进过程中，要进行“上下、左右、内外、正反、纵横”立体思考，把握主体、客体和中介要素，都是什么，然后再去作为。有时，紧急的事情，未必就是重要的。在做事的时候，要根据帕累托法则，将80%的时间与精力，放在20%重要的人和事上。面对某件事时，按能否不做，可否让别人做，如果一定要自己做、能否用最简单的方法做。

在根据授意、处置突发性事件时，要大胆往前站，边请示领导同志，边协调相关单位，边组织力量处理，决不能手足无措，尽最大努力把事情解决。

本文完，若您是机关、事业单位、国企、央企、银行、社区等体制内单位，您可以加入全国体制内交流群，交流群内卧虎藏龙，下方是交流群内部截图（进群者不必担心隐私泄露，截取的内容不涉及发言者本人，且已打码）

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