一位老师问我，席老师，我是一名刚参加工作的农村小学教师，我们新学期开学，我任教的五一班68人，另一位同事的五二班75人。我说班级人数太多，我们领导说，现在班额小多了，以前每个班级都超过80人了，学校缺教师，只能合班。我想知道，小学的班额应该多少合适？
这位老师：
您好，欢迎您加入教师队伍。我们国家对班额的要求，初中不超过55人，小学不超过45人。没有班级最低人数限制。超过这个人数就属于超大班额，是违规的。
国外什么情况呢？
美国联邦政府并没有规定学校班级的最大或最小人数。但是，一些州和地区颁布了相关规定。比如，加利福尼亚州规定小学班级人数不得超过33名，初中班级人数不得超过35名。纽约市规定小学班级人数不得超过32名，初中班级人数不得超过34名。而其他州则没有规定班级规模的最高限制。
日本的班级有严格的数量限制，小学一年级为35人，其他年级不能超过40人。
瑞典的义务教育由9年一贯制的基础综合学校实施，招收7～16岁的学生，分为初级段、中级段和高级段3个阶段，每班学生最多不超过30人。
我们都知道小班额好，人数在30人以内，是最理想的人数，这样便于教学管理。一个人的管控能力有限，过大的班级教师难以注意到每个孩子。
我上初中时，班里有35名同学，哪个同学在下面摸一下文具盒发出一声响，“嗖的一下”老师的粉笔头就能精准打击在那个同学脑门上。老师上课也不用带扩音器，最后一排听老师讲课很清楚，看黑板也很清楚。学校三四百人，集合时领导讲话，也不用音响喇叭。老师批改作业，可以做到一对一面批面改。
如今，办学条件改善了，但我们的教育理念却没有跟上，缺少一种教学工作流程和制度。比如新教师上岗，需要做哪些培训？接受新的班级，，要做哪些工作？处理哪些问题？类似班主任手册这样的东西，教育部门没有统一制定，而是让学校自己各自发挥想象。你做成后，这些人会对着你的制度、方案指手画脚，说你的制度不合理，方案有欠缺，个个都是事后诸葛亮。
班额问题，有时候是一种无奈。因为一些地方政府财政吃紧，上级要拨付班主任费，要压缩教育开支，所以，本着节约原则，能大班额就考虑大班额。丝毫不会考虑人数少一点，更有利于教育教学管理。
殊不知。现在的乡村学校，留守儿童、单亲、离异越来越多，问题家庭必然出问题孩子，作为班主任，管理难度更大。有位老师曾告诉我，班里48个学生，有26个留守儿童，单亲18个，残疾5个，抑郁症3个。整天提心吊胆，不敢电话关机，半夜电话一响，头都炸了：出什么事儿？长期失眠，焦虑。
建议各乡村学校，能小班额最好，人数控制在35人左右，不要超过40人。至于班主任费，则可以考虑阶梯式，统一拨付学校，由学校考核发放。比如给你学校核定为12班，每班500元，每月拨付6000元，学校自行分配，比如考虑学生管理，分为20个班，那么班主任费相应的就是每月300左右。
小班化教学是农村教育的趋势，也是特殊时期的需要，更是社会发展中的必然。人为设置大班额，不利于教育教学，不利于学生成长，更不利于教育的长远发展。那，决策者，你们何必一意孤行，非要一刀切？
