泽州县：壮大特色专业镇建设培育发展新质生产力

民生 2024-11-06 17:17 山西

“专业镇”是推动县域经济发展的核心引擎。泽州县坚持把培育专业镇作为推动转型发展、做强县域经济、带动就业富民的重要抓手和重要平台，在县级层面制定好实施方案和支持政策，科学编制好总体规划和产业规划，强化体制机制创新，实现资源要素协同保障，推动企业集聚、项目集合、产业集群、要素集约、创新集成，努力把特色专业镇打造成一批有影响力的特色经济和产业地标。

“南村铸造的辉煌

鲁村小米的醇香

彤康山楂酒的甘醇

巴公新材料的创新”

……

这些散落在泽州大地上的“名镇名品”，正在汇聚成泽州产业星河，照亮着转型升级的征途。它们不仅是地理的坐标，更是泽州经济腾飞的翅膀。以匠心为笔，以创新为墨，泽州精心雕琢每一个专业镇，让它们如诗如画般绽放，在时代的洪流中，扬帆远航，绘就一幅幅波澜壮阔的转型发展新图景。

打造特色专业镇是省委、省政府立足我省实际、借鉴先进经验、深思熟虑作出的重大部署，是做强县域经济、带动就业富民的重要抓手。从2023年专业镇工作开展以来，泽州县统筹推进、精准施策，充分挖掘县域资源禀赋、产业基础和历史传统优势，通过加强政策支持、完善基础设施、加强品牌建设等措施，加快培育发展一批产业相对集中、规模相对较大、市场占有率较高、就业带动性强的专业镇，锻造县域经济长板优势，促进市场主体倍增，推动产业转型和数字转型，助力泽州经济社会高质量发展。

顶层设计

加快产业集群集聚

善弈者谋势，善谋者致远。为积极贯彻落实好《山西省促进专业镇高质量发展实施方案》和《晋城市促进专业镇高质量发展实施方案》的建设要求，加快培育发展一批特色产业集聚度高、专业化分工协作程度高、产业辐射带动能力强、品牌优势突出、就业富民拉动效应明显的专业镇，赋能新质生产力发展，泽州县制定了“一年有起色、两年见成效、五年成体系”的工作思路，成立了由县工信局、县农业农村局共同牵头的泽州县专业镇发展领导小组，由县长任组长、相关副县长任副组长，相关职能部门和乡镇负责人作为成员，大力推进产业供给侧结构性改革，着力构建一二三产业协同、大中小企业融通发展新体系。

2023年6月26日，泽州县印发了《泽州县促进专业镇高质量发展实施方案》，从产业集聚、创新驱动、项目引领、品牌提升、营商环境、要素保障等六个方面进一步明确了促进专业镇工作的重点任务，切实支持专业镇的高质量发展。6月27日，泽州县又印发了《关于成立泽州县专业镇工作专班的通知》，成立了分管副县长为组长、专业镇发展领导小组成员单位及有关部门为成员的若干专业镇工作专班，为每个专业镇的建设制定了“全方位服务”若干具体措施，共同推进和统筹协调专业镇高质量发展的相关工作，为专业镇的高质量发展之路铺设了坚实的基石。

政策引领

助力发展指路护航

激活“镇”能量，汇聚新优势。任何产业的健康发展，都离不开有效的政策扶持，针对新时期泽州产业面临的新形势，泽州县及时调整政策扶持方向，高起点谋划，高标准要求，高质量推进，积极整合资源资金，向上争取国家、省、市三级政策扶持和项目资金，加大对专业镇主导产业的扶持力度。同时，泽州县还针对专业镇的建设发展制定了一系列规划措施，从产业集聚、创新研发、品牌标准化建设等方面给予专业镇建设发展的资金、融资、技术、服务等各方面的支持和引导，全力推动专业镇高质量发展。

资金扶持，精准滴灌激发活力。资金是专业镇发展的血液。针对专业镇企业，泽州县积极为专业镇发展的重点项目和优秀企业争取各类省、市级扶持资金。从铸造专业镇的亚鑫年产20万吨球墨铸铁管项目获得2024年第四批省级技改资金，到战略性新兴产业企业如金工铸业、伟创新材料等申报了2024年度战新奖补资金，再到鑫环球、大通铸业等设备改造更新企业获得了2024年第一批的制造业设备更新奖励资金，每一个关键环节都见证了泽州县在资金扶持方面的精准与高效。此外，泽州县还注重发挥荣誉与创新的激励作用，鼓励企业积极申报各类荣誉称号及创新研发类机构认定，并据此给予相应的省、市奖励资金。这种“以奖代补”的方式，不仅激发了企业的创新活力，也提升了整个专业镇的竞争力。

融资创新，银企合作破解难题。长期以来，融资难题一直是制约专业镇企业发展的瓶颈之一。为了打破这一束缚，泽州县创新性地采取了常态化的政银企对接活动，今年以来已举办8次政银企融资对接会，为企业与金融机构搭建起了一座深度沟通的桥梁，使金融机构能够充分了解企业的融资需求与特点，从而研发出更加多样化、定制化的信贷产品和服务。在泽州县政府的强力助推下，多家银行已与企业达成融资共识，其中，中国银行为金秋铸造、鑫环球铸造、科裕达等铸造企业授信共计4100万元；泽州农村商业银行泽州支行则为众晶铸业提供了200万元的贷款；泽州农村商业银行南村支行签约了梦晖铸业等4户专业镇企业，共融资1850万元。此外，工商银行晋城广场支行和交通银行白水街支行也分别为各自签约的专业镇企业提供了不同额度的授信和贷款。据统计，泽州县政府通过融资对接会，携手5家银行，成功为13户专业镇企业提供了总计8255万元的授信与贷款。这一模式的成功实践，不仅降低了企业的融资成本，提高了融资效率，还为专业镇的发展注入了源源不断的金融活水。

技术赋能，创新驱动产业升级。技术创新是专业镇发展的核心动力。为了提升专业镇的技术水平，泽州县积极建立公共技术检测服务平台，鼓励企业建立企业技术中心等研发机构，对专业镇发展提供技术支持。位于南村铸造产业园内的山西省铸造产品质量检验检测中心，就是这样一个为企业提供高质量检验检测服务的平台。此外，泽州山楂红酒专业镇的彤康公司、泽州新材料专业镇的伟创新材料等企业也纷纷建立了市级企业技术中心，为企业的研发创新提供了强有力的技术支持。

公共服务，优化环境助力发展。公共服务体系的完善，是泽州县优化发展环境的重要举措。为了打造更加便捷、高效、全面的服务体系，泽州县不断完善专业镇公共服务平台建设，共建成公共服务平台13个，涵盖了研发设计、检验检测、实训培训、物流服务、信息咨询、知识产权保护、融资担保、产品展销等多个领域，为专业镇企业提供了全方位、一站式的服务。特别是今年新成立的泽州县铸造专业镇惠企直通服务站和“法律明白人”工作站，更是进一步丰富了专业镇公共服务的内容与形式，为企业的健康发展保驾护航。

山西五谷养生科技有限公司董事长王晋军深有感触地说：“泽州在专业镇建设上的探索与实践，为我们提供了一种全新的发展思路。它不仅仅是在一个县域范围内整合资源那么简单，更是通过产业集群的打造和政务服务的优化，为企业提供了一个更加广阔的发展舞台。在这里，企业可以更加自信地面对转型发展的挑战与机遇，实现自身的跨越式发展。”

梯次培育

实现产业能级跃升

各出一盘菜，共做一桌席。泽州县专业镇建设是一个梯次培育过程。2022年以来，省委、省政府提出实施特色专业镇工作，分两批认定了18个省级重点专业镇和119个市级专业镇，覆盖全省99个县（市、区）。泽州铸造专业镇是2023年获批的省级第二批重点专业镇，之后，泽州县进一步挖掘资源禀赋，激发产业基础和历史传承优势、发挥产业集聚的规模效应，加快推动专业镇梯次培育工作，遴选认定了泽州新材料专业镇、泽州薯米果蔬专业镇等一批县级专业镇，明确了做大规模、做优产品、叫响品牌的三大主攻方向。今年10月15日，泽州新材料专业镇、泽州薯米果蔬专业镇成功获批第二批市级专业镇，泽州县初步形成了“1+3+2”的梯次培育发展模式，即：“1个省级（泽州铸造专业镇）+3个市级（泽州山楂红酒专业镇、泽州新材料专业镇、泽州薯米果蔬专业镇）+2个县级（泽州大阳文旅专业镇、泽州连翘专业镇）”，进一步推动泽州县专业镇发展换挡升级。

做大规模，构建产业生态。规模是产业发展的基石。在专业镇建设中，泽州县将扩大规模视为首要任务，针对省、市、县级专业镇的发展规模进行合理谋划，持续推动专业镇补链延链强链，加快补齐短板弱项，引进重大项目，推动规模体量层级提升，实现专业镇主导产业能级“整体跃升”。山西伟创新材料科技有限公司的入驻，便是这一战略下的成功典范。作为君邦集团的全资子公司，其年产12万吨硅基新材料项目是泽州县的重点招商引资项目，于2022年完工投产，不仅填补了山西省的产业门类空白，更成为了山西首家、国内产能最大的硅酮胶生产企业，为泽州新材料产业的崛起奠定了坚实基础。此外，泽州新材料专业镇的龙头企业永硕新材料今年引进了我国光伏支架头部企业江苏国强集团和深圳安泰科集团落户泽州，新建了晋钢光伏装备产业园，进一步延伸了泽州新材料的产业链条，提升产业链的发展质量，为泽州新材料专业镇未来的高质量发展注入了强劲动力。与此同时，泽州铸造专业镇、山楂红酒专业镇和薯米果蔬专业镇等都以其独特的产业特色和发展模式，将资源聚在“链”上、动能附在“链”上、服务沉在“链”上，做强做优深加工产业链条，推动企业集聚、行业整合、产业集中，实现了产业链向上突破、价值链向高端攀升、市场主体“量”的提升和“质”的飞跃，共同绘制了泽州县经济多元化发展的壮丽图景。

做优产品，提升品牌价值。做优产品，是泽州县专业镇建设的又一重要目标。在产品优化方面，泽州县紧盯省市先进优秀专业镇标杆，致力于精铸主导产业品牌之光。泽州铸造专业镇以其精湛的铸造技艺和丰富的产品线闻名遐迩，其产品线广泛覆盖球墨铸管、市政铸件、汽车工程机械以及轨道交通铸件、铝合金铸件等有色金属铸件和高端铸件，更延伸至工业机器人与智能装备制造的前沿领域；山西清慧、金工铸业、汉通鑫宇等业界翘楚，其精品频获中国国际铸造博览会“优质铸件金奖”，彰显泽州铸造的不凡实力。泽州山楂红酒专业镇则依托得天独厚的自然条件，酿造出风味独特、健康养生的山楂红酒与山楂白兰地两大品类，山楂红酒干型、甜型和山楂白兰地三大系列产品，共十几个品种，满足了不同消费群体的需求。泽州新材料专业镇更是以科技创新为驱动，碳酸钙系列产品、纳米复合材料、硅基新材料、己内酰胺、冷硬钢卷等高科技产品层出不穷，永硕新材料的宽幅彩涂板生产线开创了山西省内先河，兰花华明纳米的纳米活性碳酸钙性能指标更是达到了国际先进水平，荣获上海科技博览会金奖，填补了国内技术空白，彰显了泽州新材料产业的无限潜力。泽州薯米果蔬专业镇则以红薯、小米等天然瑰宝著称，尤其是鲁村小米，因富含叶酸而名扬四海，自央视《走近科学》栏目揭秘其独特营养价值后，鲁村小米不仅成为健康饮食的新宠，更以其神奇之处，孕育了令人称奇的双胞胎村传说，为这片土地增添了无限魅力与传奇色彩。

叫响品牌，塑造行业标杆。品牌是企业的无形资产，也是专业镇发展的重要支撑。泽州县在专业镇建设中高度重视品牌建设工作，通过参加国内展会、获得行业认证、加强品牌宣传等多种方式，不断提升专业镇的品牌知名度和影响力。泽州铸造专业镇凭借其悠久的产业历史和出众的产品品质，荣获了“中国铸造产业集群县”、“三晋老字号”、“中华老字号”等殊荣。其中，“晋韵堂”、山西清慧的“Tsinghui”以及晋钢铸业等品牌，以非凡实力引领行业潮流，品牌价值持续攀升，成为各领域的领航者。泽州山楂红酒专业镇的彤康庄园、山楂情缘、萌果佳人三大品牌，通过在上海进博会、春季糖酒会、中国康养大会等展会上的精彩亮相，成功树立了自身品牌形象，提升了品牌知名度。泽州新材料专业镇和薯米果蔬专业镇也分别依托其龙头企业和优质农产品资源，精心培育了一批具有市场竞争力的品牌。这些品牌的崛起不仅为泽州县带来了显著的经济效益，更提升了其在国内外市场的知名度和影响力。

据统计，2024年上半年，泽州县省、市、县三级专业镇实现产值175.6亿元，实现营收171.9亿元，拥有规上企业52户，“专精特新”企业34户，企业市场主体253户，一批产业集聚度高、辐射带动力强、品牌优势突出、就业富民效应明显的特色专业镇正层层铺开、梯次推进，成为全县经济高质量发展的强大新质生产力引擎。这一系列令人瞩目的成绩背后是泽州县对专业镇建设工作的不懈努力与持续创新。

泽州县工信局局长刘宽利表示：“作为专业镇发展的牵头单位，我们将深入研究国家政策和相关认定标准，搭建起有为政府和有效市场有机结合的平台，紧盯“三新”经济（新产业、新业态、新模式），顺应消费升级需求，抓住先进发达地区产业梯度转移的契机，积极谋划布局实施一批有人气、接地气、富有生命力的新兴特色专业镇，促进专业镇从单一生产功能向综合功能转变，推动泽州县产业经济实现更高质量、更可持续的发展。”

行而不辍，未来可期。被赋予全新内涵的“专业镇”在三晋大地一浪高过一浪，正成为山西加快产业转型升级、推进新型城镇化、带动就业增收、促进共同富裕的重要途径。今后，泽州将以打造专业镇发展标杆为引领，强化政策落实、龙头引领、市场拓展、平台建设，坚持以科技创新引领专业镇现代化产业体系建设，围绕发展新质生产力优化专业镇产业生态，持续延链、补链、强链，形成了上下游配套完善的专业镇建设产业集群。通过加快专业镇主导产业发展，持续培育专业镇市场主体，提升专业镇品牌影响力，大幅提升专业镇在全县产业发展中的牵引作用，全力做强特色产业、做精“拳头产品”，打造更多有生命力、影响力、竞争力的专业镇品牌，为推动泽州高质量发展、深化全方位转型再谱新篇！

来源/泽州新闻

编辑/成佩佩责编/杨裕峰

审核/李骏

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