编者按:为贯彻落实全省、全市组织部长和全省、全市基层党建工作重点任务推进会精神,扎实推进基层党建“书记领航”行动,充分发挥党建引领作用和书记领航示范作用,推动破解一批基层党建工作难题,形成一批可学习、可复制、可推广的实践和制度成果。“都昌组工微讯”特开设专栏,择优对全县基层党建“书记领航”行动项目进展成效进行“晾晒”。今天,给大家带来的是西源乡基层党建“书记领航”项目进展成效。
西源乡
项目名称:探索“三治融合”治理机制,提升党建引领基层治理质效
领题人:西源乡党委书记 曹春霞
项目目标:把“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”作为工作的落脚点和出发点,积极探索基层治理的新路径、新方法。坚持党建引领,通过发挥新时代“枫桥经验”做法,深度融合“三治”引导党员群众主动参与,着力将矛盾纠纷调解化被动为主动、确保情况早掌握、问题早发现、工作早介入、矛盾早化解,不断提升基层治理法治化、科学化水平。
实施进度:一是“德治”贯穿始终,提升治理效力。坚持以德治厚植文明乡风,结合村情,依法制定或修订完善务实管用的村规民约,建立健全“三务”公开、民主决策等制度,引导群众破除陈规陋习,使群众内心有尺度、行为有准则。以乡村党群服务中心为核心,推动党群服务圈与村民生活圈融合发展,把乡级党校、新时代文明实践所(站)、便民服务中心、综治中心等多个党群服务点串联成片,打造“多中心合一”综合服务平台。组建理论宣讲、文化文艺、科学普及、法律服务等群众身边的志愿服务队14支,精准对接群众需求,积极宣传群众,服务群众,引导群众,凝聚向上向善的强大力量,以德治春风化雨滋润民心。二是“联治”统筹协调,凝聚治理合力。以“党建引领+网格治理”为基础,实现多方力量的有机结合,划分46个网格、364个微网格,构建“村(社区)党组织—网格党小组—网格—微网格”的联动治理体系,实现网格化管理和基层治理同频共振。定期组织开展治安排查巡逻、矛盾纠纷调解、人居环境整治等联建活动,协同解决辖区内群众关心的各种问题,形成信息联通、矛盾联调、治安联防、问题联治、环境联创的基层治理格局。今年以来,向上争取资金370余万元建成三周公路西源延伸段、南邹村资源路,方便2000余名村民通行,助力南邹村村集体经济发展;完成自来水厂供水设施改造,日增加供水3000吨,全力保障全乡供水安全,满足百姓用水需求。三是“自治”点燃引擎,激发治理活力。以“党建服务+村民自治”为宗旨,构建以老党员、老干部、热心村民、人民调解员、志愿者等群体参与治理体系。创新推行村党组织提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民(代表)会议决议“四议”工作法,对涉及公共利益的重大事项和关乎群众切身利益的议事决策程序进行规范,通过村(居)民说事、民情恳谈、百姓议事等进行协商,通过征集民意、联动办理、落实反馈机制,给群众更多参与自治的机会,有效通达社情民意、协调各方利益、凝聚社会共识、化解矛盾纠纷。今年以来,共计化解各类基层矛盾纠纷129起(其中:山林土地纠纷11起,邻里纠纷52起,婚姻家庭纠纷1起,其他纠纷65起),化解率达到100%。
项目名称:加强村党组织带头人队伍建设、提升队伍战斗力
领题人:西源乡党委书记 曹春霞
项目目标:全面加强农村基层党组织建设,建立一支政治坚定、结构合理、素质优良、作风务实、成绩突出的高素质村党组织带头人队伍,着力解决村党组织带头人队伍基础薄弱、战斗力不强、作用发挥不明显等突出问题,为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。
实施进度:一是强化理论武装,织牢“学习网”。充分发挥乡党委党校、新时代文明实践站(所)的作用,举办政策理论、社会治理、法律法规等学习培训班,有针对性地帮助村级党组织带头人队伍充电蓄能。结合党纪学习教育,邀请挂点县领导讲纪律党课,党委书记讲党课,并开展《中国共产党纪律处分条例》辅导解读,持续强化纪律意识。将本乡近年来违纪违法案件汇编成册,各驻村班子坚持“带案下村”开展党纪宣讲13场次,坚持用“身边事”教育“身边人”,切实提升政治能力、履职能力和勤廉意识。实施村“两委”干部学历提升行动,鼓励村干部在提升学历中增长才干,已组织7名村干部报名参加学历提升学习。二是强化从严管理,织牢“监督网”。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,围绕群众关切,紧密结合党纪学习教育,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,为群众办好事实事56件。构建“乡纪委+村纪检员+村务监督委员会”立体式监督网络,紧扣“四议两公开”“三资”管理、工程项目等开展基层小微权力监督,实现村级权力规范运行、执行有序、监督有据。积极开展谈心谈话,乡党委班子成员与村干部累计谈心谈话45次。三是强化奖优罚劣,织牢“激励网”。突出“奖罚分明、重在激励”,印发《西源乡开放型经济工作考核方案》和《西源乡发展壮大村级集体经济攻坚行动方案》,将招商引资和村级集体经济发展纳入全乡综合考评,设立单项奖,对考核排名第一的书记,优先考虑其年度评优评先,对突出贡献的个人给予嘉奖表扬。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀农村党组织书记作为各级党代表、人大代表、政协委员人选。进一步完善村(社区)干部绩效考核管理方案,将日常督导结果作为村干部评先树优的重要依据,把村干部日常管理情况、考核情况与工资报酬挂钩,实行差异化报酬机制,激励引导干部以更好的状态、更实的作风推进工作。
都昌组工微讯
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