近年来,我市聚焦生活垃圾终端处置设施的建设和运维工作,系统谋划顶层设计,不断完善处置设施,提效运维管理,成效明显。去年全市生活垃圾处理能力突破每日1.3万吨,垃圾无害化处理率达100%,实现县级以上生活垃圾处理“零填埋、全覆盖”的目标。前不久,市人大常委会召开主任会议, 听取和审议市政府关于生活垃圾终端处置设施建设和运维情况的报告。市人大常委会主任葛益平主持会议并讲话。
葛益平指出,要聚焦短板弱项,持续深化生活垃圾终端处置设施建设和运维工作,以“小切口”监督推动生活垃圾分类工作,更好地提升城市管理和公共服务水平,促进生态文明建设。
葛益平强调,要加强全域化统筹,优化生活垃圾终端处置设施规划布局,推动部分生活垃圾焚烧厂富余资源共享;要加强标准化建设,提高生活垃圾处置设施建设标准,不断提升设施运行的环保水平;要加强资源化利用,加快建设一批技术水平高、示范性强的资源化利用项目,不断提高垃圾分类资源化利用率;要加强智能化监管,积极运用大数据、物联网等新兴技术,切实增强全过程监测监管能力;要强化协同联动,严格落实设施建设主体、运维监管责任,强化人大监督职能,加大新闻宣传引导,形成推进我市生活垃圾终端处置设施建设和运维工作合力。
近年来,我市坚持政府主导、科学施策、全员参与,全力推进生活垃圾终端处置设施补短板建设,持续推进垃圾分类工作提质增效。目前,全市已建成生活垃圾处置厂和易腐垃圾处理厂各10座,总设计处置能力突破1.3万吨/日,处理能力位居全省第三,彻底告别了“垃圾围城”现象。
平阳县生活垃圾焚烧发电厂二期工程于2021年建成投用,彻底缓解了原来一期工程消纳能力不足的窘境。
平阳绿色动力再生能源有限公司行政人事部经理 郑伟:
一期、二期加一起,每天的日处理能力是1350吨生活垃圾,每年发电上网大概1.2亿度左右。
永嘉县住建局村镇建设服务中心副主任 胡强伟:
这个垃圾处理厂主要优先处理永嘉片区的生活垃圾,但它跟乐清有联保机制。如果乐清的生活垃圾处理不过来,可以运到我们这里来处理。
永嘉绿色动力再生能源有限公司副总经理 张春依:
永嘉县生活垃圾焚烧发电厂每年处理量达到53万吨,发电量能达到1.8亿度。
四年来,我市建成易腐垃圾处理项目7个,新增易腐垃圾处理能力885吨/日,处理能力增长252%,实现易腐垃圾处置设施县域全覆盖。永嘉县餐厨垃圾处置中心2020年12月建成投用,每天处置150吨易腐垃圾,发挥了显著效益。
永嘉县餐厨垃圾处置中心厂长 王学良:
我们可以把餐厨垃圾里面的油脂和有机脂进行分离和生物转换,去提炼成生物柴油,并且生成清洁能源—沼气。我们再经过沼气燃气发电,每年的发电量在720万度左右。
近年来,我市坚持高站位推进生活垃圾终端处置设施建设,成效显著。
市住建局城市建设处处长 郑智宓:
市委、市政府主要领导高度重视生态环保基础设施建设,专题成立由市人大、市政府、市政协分管领导挂帅的指导组,深入各地紧盯项目建设进度,坚决打赢生活垃圾治理攻坚战。
人大代表对这项工作予以高度评价,并提出相关建议。
这几年通过市委、市政府和全体市民的共同努力,温州市的垃圾终端处理能力基本满足了温州市日常的生活垃圾处理的要求。我们在整个垃圾分类的运输过程当中要切实保证它的有效性,不要混装、混运,这样的话就与垃圾分类的初衷相违背了。
瓯海区人大代表 七喜运动俱乐部副经理 田静:
这项工作广大人民群众和我们人大代表都是非常满意的,同时这项工作跟人大的监督也是密不可分的。在垃圾焚烧处理的这个过程当中,产生的一些废料、废渣、废气,这些环保处理是否能够和城市的这种绿色发展融合起来,是我们下一步需要关注的内容。
鹿城区人大代表 北京观韬中茂(温州)律师事务所副主任 陈一来:
以前担心的这种垃圾围城的现象,现在都消失不见了,确实是取决于生活垃圾处置终端的高速跟有效的建设。垃圾焚烧处置终端的最后建设这一块,涉及到了我们的建设部门、行政执法部门、环保部门和属地政府。各个行政部门之间加强相互配合,工作上形成更大的合力很重要。
嘉宾说
城建委委员 谢瑞霞
垃圾分类是跟我们每个人的生活息息相关,也是我们当今社会关注的热点话题,从片中我们可以看到,我市生活垃圾终端处置设施的建设和运维工作近几年得到了很大的改善和提升,通过规划引领、党政推进、示范带动、执法保障、全民参与等等扎实的举措,逐步建立了符合现代城市日渐成熟的生活垃圾分类治理体系,打造出一批垃圾分类示范性的硬核成果,在生活垃圾收运处置的前端,中端,末端实现了全链条,全闭环的管理,甚至运用了一些数字化的手段,实现了垃圾分类的智管模式,为实现垃圾的减量化,资源化,无害化建立很好的保障。我们生活中的一些情景、环境都出现了令人非常可喜的变化,展现出了我们社会治理上的新成效。
由于我们的生活垃圾分类工作仍然处于起步阶段,面临着不少的问题和困难,像垃圾分类投放的意识仍旧薄弱、处置配套区域分配不均衡、处置设施设置不合理、基层监管力量不足、垃圾处置的运行效益有待改善等不少矛盾。为此我建议,首先应该强化宣传教育引领,开展全覆盖、分层次、多样化的宣传活动,广泛动员志愿服务和公益活动,引导广大群众自觉参与到垃圾分类工作中,养成良好的习惯;其次,政府应该更多的完善闭环管理。系统谋划垃圾处置设施市域一体化建设,形成动态的评估调整机制,特别要针对现状提升我们的易腐垃圾的处理水平,尽快投用厨余垃圾处置项目,努力补齐设施短板。
过去几年,特别是在垃圾终端处置设施出现问题或者说需要维护、检修的时候,我们出现了一些“垃圾围城”的现象,这说明我们过去确实存在着垃圾处理设施不足或者说处置能力不够的问题。通过这几年的建设,我们在这个方面已经有了长足的进步。
我的第一个建议是在垃圾减量和垃圾分类这个方面,要持续加力,就是加强社会公众对垃圾分类处理的参与度和重视度;第二,如果从终端垃圾处理设施的角度来说,我觉得还要进一步引进新的垃圾处理技术,使我们的天气更蓝,使我们的处置更环保;第三,我觉得从垃圾处理的这个角度来说,我们要吸取一些教训,这个教训就是垃圾处理能力要有一定的冗余。所谓冗余,就是我们要考虑到一些应急的情况。比如有些地方可能垃圾处理设施有维修、检修的情况,或者说突发故障,以及发生某些自然灾害的应急情况。所以我们在垃圾终端处置设施布局方面,在设施的投入方面,要有合理的冗余,能满足我们日常包括应急情况下生活垃圾的处理需要。
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