本周 · 关注 | 第79届联大主席访华有何特别之处?

时事   时事   2024-11-02 22:34   湖北  

从10月30日起,第79届联合国大会主席菲勒蒙开启为期五天的访华之旅。在本次访华期间,菲勒蒙公开称赞说,中国是国际事务中的稳定和建设性力量。在当前的国际形势下,巴以冲突、俄乌冲突牵动各方神经,气候、难民等诸多问题都悬而未决。在如此关键的大背景下,联大主席选择到中国来访问,主要有哪些考虑?维护以联合国为核心的国际体系,中国究竟发挥了怎样的独特作用呢?就相关话题,《长江新闻号》连线了国际问题专家杨希雨。

长江新闻号:第79届联合国大会主席菲勒蒙近日到访北京并评价说,中国是国际事务中的稳定和建设性力量。在当前的国际形势下,菲勒蒙的来访具有哪些外交考虑?根据您的观察,中国在联合国发挥着怎样的的重要作用?

杨希雨联合国大会主席菲勒蒙这次访华其实是带着两个任务来的。第一个目的是就中国跟联合国在新形势下加强合作,进一步地推动联合国在国际事务当中,包括在国际政治安全事务,和国际经济金融发展事务当中发挥作用,同中国进行广泛的讨论,加强双边合作。第二个目的比较具体,就是同中方探讨如何加强联合国同中国的合作,来具体推动落实前不久联大特别峰会通过的《未来契约》这个文件。《未来契约》它是包含着以可持续发展和为发展筹资、维护国际和平与安全、在科学技术创新,以及数字合作等各个领域加强各国之间合作等广泛领域,面向未来通过的一个促进国际合作的文件。

事实上,菲勒蒙把本次访华作为落实契约文件的一个重要的抓手是有他的道理的。因为自从1971年中国重返联合国以来,我们一直发挥着越来越重要的作用。特别是中国进入新时代之后,在习近平主席亲自倡导的三大倡议——全球安全倡议、全球发展倡议、全球文明倡议的引领下,中国同联合国的合作,乃至中国推动联合国坚持多边主义,坚持和平与发展这个方向,中国一直在起着越来越大的作用。比如说在和平安全领域,中国现在已经成了联合国五大常任理事国,乃至所有联合国成员国当中参与国际维和任务最多的国家,承担任务最重的国家。另一方面,中国在维护和平与安全的众多的重要决议文件的形成当中,也发挥了非常重要的作用。

长江新闻号:近年来,美国奉行的单边主义和霸权主义,对以联合国为核心的国际体系造成严重威胁。面对美方的种种无理行径,中国多次在联合国框架下展开据理力争,甚至对美国点名批评,您对此有何评价?中国在联合国框架下的对美斗争,对于维护联合国权威,具有怎样的积极意义?

杨希雨中国本身就坚定地坚持“国家不分大小,主权一律平等”这样的一个基本原则。同时在热点国际事务当中,一直坚定地主张和坚持反对霸权主义,维护世界和平。因此,自从1971年中国恢复联合国合法席位之后,美国的这种单边霸权主义就面临着来自中国,乃至发展中国家越来越大的阻力,使得美国这些霸权、霸凌的主张经常被否定掉。所以,美国气急败坏地说,你这叫“多数暴政”。

同时,中国坚持国际关系民主化,就是对联合国宪章原则的具体践行。所以,中美在联合国关于坚持国际关系民主化,还是坚持国际关系当中霸权主义导向的“谁权力大,谁能力大,谁说了算”这个问题上,展开了非常激烈的斗争。这就成了不仅是中美斗争的一个重要领域,其实也成了联合国向何处去、联合国能不能够发挥公平正义的国际多边权威机构的关键问题。

总体来说,中国在联合国框架下的对美斗争不是为了中国,是为了国际公平正义原则,是为了坚持联合国的正确发展方向,是为了保证联合国成为全世界各国交流意见、扩大国际合作的平台,防止把联合国作为某些大国工具的一个重要问题。因此,中国对联合国的贡献,其实也是中国对整个世界和平与发展的贡献。

长江新闻号:明年是联合国成立80周年,在这样的重要节点下,我们看到联合国在巴以冲突、乌克兰危机上,并没有完全发挥出应有的作用。这是为什么?面对当前的种种挑战,许多人都在呼吁,要对联合国进行必要合理的改革,加强作用,提高效率。您对此怎么看?

杨希雨联合国一方面是当今国际关系当中最重要的,而且是唯一被所有国家都承认的权威的国际多边机构。但是在现实当中,这个核心机构、重要平台,它的作用不仅没有得到充分发挥,而且最近这些年来,联合国的地位在下降,影响力在缩减。

造成这种情况的原因非常明显,就是大国和小国不平等,大国利用自己的权力、利用自己的实力,坚持他的霸权主义,用霸权主义、用大国的一国之私利凌驾在联合国国际公共利益之上,造成联合国作用的下降。

如果要加强联合国的职能和作用,就必须进行联合国的改革。而联合国的改革最重要的原则,就是按照联合国的宪章和宗旨,按照国际法的基本原则——国家不分大小,主权一律平等。在这样的一个基本原则基础上,习近平主席通过三大倡议,已经给出了中国方案,贡献了中国智慧。如果改革按照中国提出的三大倡议所提出的路径,按照国际法的基本原则和联合国的宪章和宗旨这个方向进行改革,那么联合国就会有更加光明的前景。

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监制 洪燕

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