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本报记者 吴进 高鹤
“欢迎来到晋绥边区革命纪念馆，纪念馆由晋绥军区司令部、晋绥边区政府旧址和新展陈馆两部分组成，是全国唯一全面反映晋绥边区党政军民革命斗争史的综合性纪念馆……”
伴随着解说员的介绍，踏上台阶，新馆大厅正中威严矗立着写有“屏障之魂”的贺龙元帅和当地群众的群雕像，总高7.3米。其展示牌上写着：“晋绥抗日根据地，是中国共产党领导下的八路军和山西新军依靠各级党政组织、山西‘牺盟会’‘战动总会’以及广大人民群众的大力支持在晋西北创建的敌后抗日根据地。她巍然屹立在黄河以东的吕梁山脉……”
在吕梁山脉深处，有革命故事，更有历史传奇。作为中共中央在延安时期的战略通道、战略基地、战略保障、战略支点，在革命的重要转折关头，这片英雄的土地历经卓绝的岁月，留下许多革命旧址、遗迹和红色印记。
在财政经济方面提供巨大支持
晋绥边区革命纪念馆位于山西省吕梁市兴县蔡家崖村。进入展陈间，“晋绥军民支援西北解放战争贡献图表（部分）”展板上的一行行数字吸引了记者的注意。
“1947年3月18日，提供各类炮弹4600发支援西北野战军；9月5日，提供粮食1.5万石支援西北野战军；10月24日，提供棉衣6.5万套、棉鞋16万双、棉被2500床；1948年3月3日，提供农币290亿元、银元10万元、黄金1600两及法币30亿元支持西北野战军……”
“晋绥在财政经济方面对党中央做了巨大支持。据不完全统计，1940年至1945年，晋绥边区人民共缴纳公粮1686.35万公斤；晋绥根据地支援中央的经费一般要占到边区财政收入的50%到60%，而吕梁几个专区则占到吕梁各县财政总收入的70%。1946年—1948年，晋绥边区先后供给中央和西北财政折算人民币7.6亿余元，占到边区财政总支出的73.65%。吕梁作为晋绥边区的腹地，承担了供给中央和西北财经、物资支出的主要任务。其中，1947年至1948年为中央代供撤至晋绥的近2万中央后委等中直机关干部及相关人员的各种经费折算人民币计2250.95万元。”纪念馆解说员说。
纪念馆内陈列着一张“缴纳公粮执照”，上面写有“离石县六区义居背村缴纳户高秉玉向政府交纳四九年度公粮小米捌拾壹斤柒两。此粮已交，系仓库收讫此证”。落款为“村长吴生虎，经手人赵珍明。民国三十八年六月四日。”其左边还有骑缝签字，昭示着其对应的另一张单据或许作为原始凭证记入账册。
中央后委驻临县历史陈列室内同样收藏着王家岭村缴纳支前山鞋收据、王家岭村缴纳粮米收据等。其中，王家岭村缴纳粮米的收据单显示，“今收到王家岭村粮米七十五斤二两，白豆一十八斤九两。闫定。”“收据”二字则位于凭证中间正上方。
持久抗战离不开根据地经济力量的大力支持。据了解，晋绥边区当年普遍实行减租25%，并取消“一切附加”。在纪念馆内，可看到《晋绥日报》发表的有关减租减息政策文章和有关群众收条资料等珍贵图片。
陕甘宁边区和晋绥边区还建立了独立的金融体系，统一了币制。走在纪念馆中，可以看到兴县农民银行发行的贰角、伍角、一元金额的纸钞票样，正面上方均有“兴县农民银行”六字，中部分别标注“贰角”“伍角”“一元”二字。在币型上，“贰角”券“一元”券均为横版，“伍角”券为竖版。在颜色上，“贰角”券正面红色、背面深绿色。
晋绥边区粮票和使用过的部分纸币，以及《晋绥边区货物税修正暂行条例》《经济问题与财政问题》等书籍也陈列馆内。
特会室管账也管物
“毛主席在陕北之所以能够料事如神、指挥若定，中央后委起了重要作用。”这是开国上将王震对中共中央后方委员会（简称中央后委）的评价。
中央后委主要任务是统筹后方工作，全力配合和支援中央前委，于1947年4月在临县三交镇双塔村成立。中央后委机关旧址主要包括中央外事组旧址、中央书记处特别会计室旧址、作战部旧址以及毛泽东、叶剑英、杨尚昆和邓颖超等人旧居。
临县县委党史研究室主任张海红介绍：“中央书记处特别会计室（以下简称特会室）的前身是中央书记处特别会计科，成立于1941年9月。主要任务是掌管党中央特别重要经费（地下党的活动经费、援外经费及中央会议所需的一切经费）的收入和支出，以及党的重要珍贵财物。”
她进一步介绍，其转移临县前一直由中央五大书记之一的任弼时分管。1947年3月，枣林则沟会议决定由毛泽东、周恩来、任弼时率中央机关和人民解放军总部留在陕北，因此，特别会计室转移到临县后，工作暂由中央后委书记叶剑英代管。为了保护好党产，4月中旬，叶剑英找到特会室主任赖祖烈研究安全保卫工作。
中央后委驻临县历史陈列室内展示着叶剑英当时的指示。他说：“窑洞加固可防小偷和劫贼，但挡不住敌人的炸弹，最好是在窑洞地下挖深坑，把加固的箱子埋下去。敌人丢炸弹也不会把贵重物品暴露在地面上。这里地处黄土高原，干旱少雨，房屋地基下不会太潮湿，加固的木箱子在一年内不会损坏，贵重物品能安全稳妥地保管好，做到万无一失。”
赖祖烈便按照叶剑英说的在特会室住地八号院的西屋地下挖了一个大坑，把党产藏好。特会室全体人员坚守八号院，又派了两名年轻同志轮流到窑洞顶上瞭望，直到1948年3月向河北西柏坡转移。
吕梁精神代代传
伟大事业孕育伟大精神，伟大精神引领伟大事业。习近平总书记在2017年6月视察山西时指出：“革命战争年代，吕梁儿女用鲜血和生命铸就了伟大的吕梁精神。我们要把这种精神用在当代，继续为老百姓过上幸福生活，为中华民族伟大复兴而奋斗。”
“吕梁精神的内涵是‘对党忠诚，无私奉献，敢于斗争’，是中国红色革命精神的重要内容。我们贯彻落实党中央决策部署，狠抓组织收入工作，优化财政支出结构，强化市委、市政府重大战略任务财力保障。兜牢‘三保’底线，不断增强财政可持续性，牢固树立财政部门是执行部门、服务部门的意识，推动财政管理由‘粗放化’向‘精细化’转变，提高财政管理工作效能和服务水平。坚持向改革要动力，用改革增活力，推进市以下财政体制改革，健全现代预算制度，推动支出标准化体系建设，完善事权和支出责任划分，不断破解发展难题和瓶颈制约。”吕梁市财政局党组书记、局长樊小明说。
据介绍，在具体措施方面，学习宣传贯彻新会计法；培养挖掘选树财会行业标兵，包括举办财会骨干人才高级研修班、基础能力提升培训班、开展会计电算化应用技能竞赛等举措；云会计走进专业镇，以云会计服务为切入口和着力点，通过政府补贴支持、机构降本让利、企业免费享受的形式，助力中小微企业发展；开展县级财政管理争先进位专项行动，逐月通过四个维度分析考核指标，在日常工作中补齐短板，扎实提高县级财政管理水平；从降低行政运行成本、强化预算刚性约束和推进预决算公开等六个方面，对“过紧日子”工作进一步完善，将习惯“过紧日子”贯穿日常工作的各个环节；加强动态监控，制定“系统预警—疑点核实—处理整改”工作流程，依托预算一体化系统扎实开展预算执行监督和动态监控，进一步防范资金运行风险。
编辑：吴进
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