据澎湃新闻报道,欧盟委员会发布了对华电动汽车反补贴调查后采取的最终措施,即对华电动车征收额外进口高关税。这一举措将对中国电动车出口造成冲击,并可能深刻影响中欧经贸关系未来发展。自始至终,欧盟似乎是从技术和法律层面来处理中欧电动车关税争端一事,貌似是在世贸组织等多边规则允许范围内的“正常”操作。但实际上,欧盟处理方式已超越市场和多边规则范围,成为欧盟对华开展地缘政治竞争的重要组成部分。
欧盟轮值主席国匈牙利外交与对外经济部部长西雅尔多表示,由冯德莱恩领导的欧盟委员会无视成员国和欧洲大型车企的意见,执意对中国电动汽车企业加征关税,再次沉重打击了欧洲大陆的竞争力,不符合欧盟和欧洲汽车制造商的利益,“她把欧洲带入了一场必败的战争”。匈牙利国家经济部工业事务副国务秘书纳吉·亚当表示,欧盟的贸易保护主义行为,有百害而无一利,并不会为欧盟的决策者们带来他们想象的利益。加征关税是误导性的保护主义行为。
在没有业界申请的情况下,欧盟机构执意对中国的电动汽车进行反补贴调查并加征高额关税,是典型的贸易保护主义行为,将损害中欧产业链、供应链合作,损害欧洲消费者利益,林剑指出,对话合作是中欧关系的主基调,互利共赢是中欧经贸合作的本质。在相互尊重的基础上,通过对话协商妥处经贸摩擦符合中欧共同利益,也是双方企业和民众的普遍期待。希望欧方以建设性态度与中方继续推进磋商,展现诚意和灵活性,寻求解决方案,避免贸易摩擦扩大升级。
东风汽车集团已停止在意大利生产汽车的计划,以回应这些要求。一位消息人士称,虽然东风告诉意大利官员,罗马对欧盟关税的支持是其改变计划的原因。但中国方面也担心,由于欧洲电动汽车转型不顺利,以及市场对中国汽车的需求不佳而可能出现产能过剩。不管怎样,这一举措对总理乔治娅・梅洛尼来说是一个挫折,她一直试图吸引更多的汽车制造业来该国,因为当地制造商Stellantis最近减少了产量。由于关税谈判仍在进行,长安汽车取消了原定在米兰举行的品牌发布会。
值得注意的是,欧盟对中国发起保护性关税已经不是第一次。但历史证明,这并没有起到任何作用。
2013年,欧盟首次对中国太阳能电池板、晶圆片和电池实施反倾销和反补贴措施,针对中国光伏产品征收了保护性关税。2017年,这些措施再次延长18个月,直至2018年到期。
然而,这并没有使得欧洲光伏产业顺利崛起。
美国咨询公司麦肯锡数据显示,在全球市场中,欧洲公司的晶锭和晶片仅占1%,太阳能电池市场也仅占1%,光伏组件市场达3%,占比最高的太阳能多晶硅市场占11%。
不仅如此,去年开始,多家欧洲光伏企业宣布暂停生产、关闭工厂。
前车之鉴,此次针对电动汽车的反补贴措施,欧方表示将继续与中方就价格承诺进行磋商。