2024年第九期 疫病动态(七)创新净化分级创建强保障扎实推进疫病区域化管理

文摘   2024-11-13 08:00   湖北  




夷陵区属鄂西山区向江汉平原的过渡地带,畜牧业是夷陵区农民增收致富的三大支柱产业之一。全区达到省级备案标准的畜禽规模养殖场284家,其中龙头企业21家、部级示范场2家。家畜家禽饲养以中小规模户为主,有饲养史的农户达10万余户。

近年来,按照2016年宜昌市羊布病净化示范区创建及2023年牛羊布病非免疫无疫区建设工作要求,我区成立了净化工作领导小组及技术专班,并创新分级创建净化场机制,启动区级动物疫病净化场创建项目,积极引导规模养殖企业完善生物安全管理制度,抓实强制免疫、重点动物疫病监测净化,强化动物疫病源头防控和病死废弃物无害化处置工作。2017年至今累计畜间检测布病样品23.8万余份,成功创建国家动物疫病净化场1家、区级动物疫病净化场14家,有效维护了地区公共卫生安全,营造了全社会参与疫病净化工作的良好氛围。


 我们的做法
1.开展创新科技结对帮扶机制,强化技术支撑


夷陵区动物疫病预防控制中心与华中农业大学、武汉轻工大学、三峡大学、武汉市农业科学院及三峡职业技术学院深度开展育种、种畜疫病净化、人畜共患病防治技术攻关。深化校地合作,创新科技结对帮扶机制。目前,省内科技驻场帮扶夷陵种业健康发展达10场次,累计服务突破40天。建成湖北省“515”院士专家科技服务示范基地1个,夷陵牛高效繁育产学研基地1个,学生实习基地1个。正在创建省级科技特派员工作站2个、校地人兽共患病防治示范基地1个,不断强化良种繁育体系建设,推进种业高质量发展。

2.创新净化分级创建机制,强化源头防控

每年本级财政预算50万元予以保障,启动区级规模养殖(含种畜禽)重点动物疫病净化场创建项目,通过示范乡镇、示范场创建,辐射带动全区各单元开展净化工作。重点完善引种监管、日常监测、生物安全管理等制度及养殖档案建立,同时配套建设完善生产、生活区域生物安全措施,提高规模养殖场重点动物疫病净化工作积极性,从而营造全社会共同参与动物疫病净化的良好氛围。此外,强化过程管控,通过加强基础免疫和定期开展清洗大消杀活动,积极引导中小散户从疫病净化场引进畜禽,同时加强规模养殖场引进动物自检技术培训,不断提高养殖场户抗疫病风险能力。通过区级疫病净化项目验收的场择优向上逐级推荐,争创国家级、省级动物疫病净化场或者无疫小区。截至目前,成功创建国家动物疫病净化场1家、区级动物疫病净化场14家,另有2家生猪养殖企业正在申报创建省级动物疫病净化场。


3.创新单元风险等级评估,强化以评促改


区政府召开工作启动会,行业部门组织专题技术培训会。通过宣传海报,加强入户、培训会议宣传,计划每隔5年组织一次突发重大动物疫情应急演活动,不断提高广大技术干部及各生产管理单元生物安全责任意识。2018年承办了全市羊布病突发疫情应急演练活动。2024年9月份牵头组织了一场区级突发重大动物疫情(牛羊布病)应急演练活动。全区肉羊散养户以乡镇为单元建档,全区生产、屠宰及无害化服务管理单元共计19个,每年组织区、乡两级技术专家对各单元开展年度各单元布病风险评估,设置高、中、低三个风险等级,实施分级管理,邀请市级专家对羊布病净化示范区开展监督年检,抓实以评促改,同时对照省疫病净化55条标准更新完善佐证档案资料。


4.创新部门联动推进机制,强化政策保障


坚持“三方指导、部门联动、双联双包、政策保障”,每年统筹财政预算资金达1000余万元,保障净化工作所需经费。强化部、省、市疫控部门三方指导与部门联动,重点加强与卫生健康、交通、公安等的联动,把好卫生安全关,及时向疾控部门反馈畜间布病、血防等监测情况。坚持畜牧兽医行政主管部门联系乡镇包片区,动物疫控等技术支撑部门联系基层技术服务部门包场户。





 我们的成效
通过动物疫病净化区创建、无疫区建设及强制免疫“先打后补”工作,落实了相关防疫阵地建设及疫病净化工作经费保障;提高了广大养殖场户生物安全意识,解决了散养户单元化管理的实现路径,提升了动物疫病预警监测能力及突发重大动物疫病应急处置能力。逐步完善了“区、乡、村”新型三级综合动物疫病防控体系。


1.强化了阵地建设,提高了动物疫病预警监测能力


依托疫病净化及区域化管理建设工作,建设了一批堡垒。人工屏障(全区8个消毒检查点)及兽医实验室阵地建设日趋完善。中心兽医实验室面积达到408㎡,生物安全级别严于县级BSL-2标准。为乡镇农业农村服务中心新购置了一批免疫荧光微球快检箱,“区级抽检、乡镇快检、场区自检”的三位一体的预警监测体系正在加快形成,极大增强了区域内重大动物疫情态势感知与区域拒止能力。

2.强化了部门联动,提升了重大疫病应急处置能力
通过开展净化及区域性管理工作,对动物疫病防控、动物卫生监督体系工作有较大促进,建强了基层防疫检疫队伍、兽医实验室硬件及软件能力得到全面提升,动物疫情监测预警网络得到完善,构建了较为完善的生物安全防控体系。


3.强化了单元管理,完善了三级动物疫病防控体系


通过种畜禽动物疫病净化,加大违法违规调运畜禽打击力度,从源头上为广大中小散养户保障了健康畜禽的供给,同时通过基层兽医体制改革组建动物防疫社会化服务组织,由乡镇实施“企聘政管”,分畜种、分村域或片区,防疫社会化服务组织技术托管辖区散养户,提高了区域内养殖单元化管理水平,逐步完善了区级抽检、乡镇监督、村域社会组织托管的新型三级综合动物疫病防控体系。





END

编辑:王    涛
审校:裴    洁




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