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2024年9月25日，英国工党为期4日的年度大会终于在利物浦落下落幕。本次年会适逢英国经济下行、施政争议不断之际，作为工党大选获胜以来的首次大型政党活动，本此年会从各方面而言皆备受瞩目。
拒绝紧缩政策 强调公共服务优先
工党领袖基尔·斯塔默（Keir Starmer）在会上重申，政府不会采取紧缩政策，但警告即将于十月公布的预算案将包含「艰难的决策」。他承诺，将优先保障公共服务，保护工薪阶层免受过重税负影响。然而，外界对于此次预算案的具体内容及其潜在影响仍保持观望态度。
工党副领袖安吉拉·雷纳（Angela Rayner）则在开幕致辞中表示，工党将「修复国家基础」，带领英国重回经济增长轨道。
斯塔默（Keir Starmer）与雷纳（Angela Rayner）© The Telegram
支持率下滑 透明度饱受质疑
年会召开之际，斯塔默内阁正面临严峻挑战。据《观察家报》（The Observer）所发布Opinium民调报告，斯塔默支持率自7月以来显著下滑，仅有24%的受访者认可其施政表现。而其接受价值约10万英镑的政治献金一举，亦引发公众对工党透明度之隐忧。
© Opinium
燃料补贴争议 老年人权益受损
年会期间，政府决定取消部分老年人冬季燃料补贴成为焦点议题。兰开斯特公爵领地事务大臣——帕特·麦克法登（Pat McFadden）在接受BBC采访时表示，政府将继续保护「养老金三重锁机制」（锁定通货膨胀率），确保国家养老金稳步增长。然而，他也承认，取消部分燃料补贴是应对财政压力的必要措施。
对此，坐拥百万成员的联合工会（Unite）秘书长莎伦·格雷厄姆（Sharon Graham）呼吁政府撤销这一「残酷」政策，指出此举将导致众多老年人陷入能源贫困。
移民政策收紧 工签前景忧虑重重
移民问题成为此次年会的重要议题。内政大臣伊薇特·库珀（Yvette Cooper）强调，政府将进一步收紧移民政策，致力减少净移民人数。她表示，将加强对违反移民法雇主的惩戒措施，打击滥用移民系统的行为。英国签证与移民局（UKVI）将加大调查力度，暂停和吊销违规雇主的牌照。
斯塔默在发言中多次强调对移民的「管控」（control）。他表示：「辩论的焦点不应是移民的价值，那样的讨论是有害的…真正的问题在于管控，一直以来都是管控，这也是民众一再投票支持的诉求。」斯塔默指出，英国在某些技能类别签证申请数量大幅增加的同时，相关学徒计划的启动数量却在下降，强调必须完善技能培训体系，增强本国年轻人的竞争力。
© FT montage/Getty
根据英国内政部2024年第二季度报告，共有1,023份雇主担保资质受到影响，其中524份被暂停，499份被吊销，创下近十年新高。截至2024年6月，工作签证的发放数量较去年同期减少11%。
工党内政大臣伊薇特·库珀亦曾于7月指出：「2024年4月取消原有工签牌照有效期后，移民局将重新投入人力资源进行合规审计。」
结合奥索英国近期受理案例，自2024年4月以降，内政部对非法就业雇员和雇主担保资质的审核力度显著加强，尤其是对餐饮业的临检频率稳步上升。
工党内政大臣伊薇特·库珀（Yvette Cooper）© BBC News
展望未来：政策执行与执政前景
在此次年会中，工党表示，将在未来数月内落实预算案（十月）、燃料补贴调整，及相关移民管控措施。尽管工党承诺寻求政策上的平衡与调整，但外界仍对其能否有效应对这些复杂问题保持谨慎态度。未来几个月的政策执行效果及公众反应，将在很大程度上决定工党的执政前景。
奥索视角：提前规划，提升竞争力
奥索认为，在当前政策环境下，有意申请英国工作签证的人士应尽早规划，密切关注政策变化。各位工签自雇，及担保资质雇主，则须确保雇佣和资质符合内政部要求，避免受到处罚。
最后，各位在校生请务必不忘提升自身技能，以求在未来的政策调整中占得先机。
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Agso
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