美国防部负责核和禁止大规模杀伤性武器政策的副助理部长理查德·约翰逊说：“我们现在所处的世界里面临着多个核竞争者，多个国家正在发展、多样化和现代化其核武库，且不幸的是，这些国家正在优先考虑核武器在其国家安全战略中的作用。”
约翰逊昨天在华盛顿特区举行的战略与国际研究中心的“核问题项目”（Project on Nuclear Issues）活动的小组讨论会上发表了讲话。
他表示，随着国际安全环境的发展，鉴于中国和俄罗斯的核能力得到增强，以及明年2月之后可能缺乏核军备控制协议，可能需要对《2022年核态势评估》进行调整，以维持实现核威慑的能力。
核威慑的基本逻辑仍然健全。此外，约翰逊表示，美国仍然致力于建立安全、可靠和可信的核威慑力量。他补充说，入库记录在案的核现代化项目虽然必要，但可能还不够充分向前发展。
约翰逊说，美国防部与国家核安全管理局合作，已经采取措施加强部署相关能力，以增强核威慑和灵活性，并降低美国防部核现代化项目的风险。
他说，这些项目包括由飞机投送的B61-13重力核炸弹，以及增强的核武装和核动力“俄亥俄”级战略潜艇的战备状态。
美国能源部国家核安全管理局将生产B61-13，这是B61的现代化变体。
11月15日，美国防部向国会提交了“791报告”，描述了美国的核能利用战略。它被称为“491”报告，因为它是根据《美国法典》第10篇第491节要求提交的。
约翰逊表示，“491报告”描述了与以前的使用指南相比所做的变化，并说明了潜在对手核武库的增长、现代化和日益多样化所带来的新的威慑挑战。该报告指示美国：
1. 规划同时威慑多个拥有核武器的对手。
2. 要求在可行的情况下整合非核能力，以支持核威慑任务。
3. 强调“升级管理”在美国应对有限核攻击或后果严重的非核战略攻击的规划中的重要性。
4. 能够与盟国和伙伴进行更深入的磋商、协调和联合规划，以加强美国的延伸威慑承诺。
美军联合参谋部负责战略稳定的副主任格兰特·施耐德也发表了讲话。他表示，报告的另一部分是确定美国与其盟友一起进入2030年代，可能面临的一系列情景和战略形势所需的重要知识和分析工作。
施耐德说：“为了为2030年代做好准备，我们必须实现我们的核力量、核指挥和控制以及相关基础设施的现代化，这将使我们能够灵活并随着时间推移适应新的挑战，无论是新的威胁还是潜在的变化或现代化延迟。”
