今天下午,山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会,邀请省政协负责同志等介绍省政协十三届二次会议重点提案督办工作情况,并回答记者提问。
省政协常委、副秘书长、研究室主任、新闻发言人刘晓钟介绍省政协十三届二次会议重点提案督办情况。
一、基本情况
省政协十三届二次会议重点提案督办工作,在省委的坚强领导和省政府的大力支持下,按照省政协主席会议部署要求,省领导、部门负责同志带队,组成19个督办调研组,带领提案者和部分省政协委员,联合28个提案承办单位深入16市57个单位、企业、村居、邮轮、海洋牧场、项目现场,实地开展调查研究;组织召开12场重点提案办理协商座谈会。通过重点提案督办明思路、出办法、聚合力、解难题,将重点提案中的152条建议转化为318条具体落实措施。省领导领办督办的19件重点提案已办理完结并全部答复,顺利完成了督办任务。
二、主要做法
工作中,注重加强统筹、深化协商、认真分析,把督办工作各项任务落实到位。
一是加强统筹协调,有序推进督办。省委、省政府高度重视省政协重点提案督办工作。省政协党组将提案工作纳入省政协总体工作部署和重要议事日程,落实完善省政协主席会议研究审定重点提案及分工方案、调度进展情况、每年底听取年度重点提案督办情况汇报等机制。省政协主要负责同志协办省委书记、省长领办督办的重点提案。省政府副省长结合分管工作,通过批示督办、会议调度、督办调研、座谈交流、召开现场会等方式进行领办督办,省政府办公厅牵头组织,明确相关秘书处、责任人跟进落实,及时形成督办情况汇报。省政协主席会议成员带头开展调研和办理协商,省政协办公厅、提案委员会牵头负责、组织实施,各专委会加强沟通协调和跟进调度,提升了督办质效。
二是注重全程协商,广泛凝聚共识。省领导在督办重点提案时,结合实际搭建对话交流、恳谈沟通平台,让各方意见在政协平台上理性有序表达,推动提、办双方在协商中凝聚共识,同时把督办工作向办前和办后延伸,使开展督办的过程成为实践全过程人民民主的过程。提案委员会拓展多样化沟通联络渠道,通过山东通提案一键通提案协商平台,随时了解提、办双方意见建议,及时回应关切。综合运用实地调研、会议座谈等方式,邀请基层群众代表、利益相关方参与,扩大协商广度,拓展协商深度。
三是深入分析研究,夯实督办基础。重点提案牵头单位坚持先分析研究再精准施策,把握好提案的主要观点和核心诉求,针对不同类型的提案采取相应的办理方法。比如,对于像低空经济、鲁港合作等覆盖面广、涉及多家承办单位或者多个方面工作的提案,注意厘清提案的层次结构,根据内容明确分工、精准办理;对于像船舶与海工装备、工业母机、海洋牧场等这些涉及主会办单位的提案,进一步落实主办、会办、督办任务,加强协作配合,排好办理工期,抓好督办落实;对于像新型显示产业这些具有前瞻性和可行性的提案,督促承办单位以战略眼光加强分析研判,建立长期规划,努力使委员履职成果得到有效体现。
三、主要成效
在相关各方的共同努力下,今年的重点提案督办工作,认真扎实、富有成效。
一是从政协层面看,推动了专门协商机构作用的发挥。重点提案办理协商是政协协商议政格局的重要一环。今年的重点提案聚焦推进中国式现代化山东实践,紧扣进一步全面深化改革、推动高质量发展和增进民生福祉建言献策,选题与全省中心大局高度契合,找准了党政所需、群众所盼、政协所能的切入点,做到了重点提案督办工作与党委政府中心工作同频共振、合力合拍。重点提案办理协商在加强政协专门协商机构建设上起到了很好的示范引领作用。
二是从承办单位层面看,助推了党政部门科学民主决策。政协提案是党委政府科学民主决策基础信息的重要来源渠道和重要智力支持。今年的19件重点提案都经过了认真调查研究,都有着独特的视角、独立的思考和独到的见解,具有很高参考价值。通过督办,有效搭建起党政部门与政协委员、各界人士之间常态化、多层次的协商平台,督促承办单位吸纳合理建议,完善政策措施,推动工作开展。比如,在“推动船舶与海工装备制造产业集群发展,促进全产业链优化升级”重点提案督办协商中,省国资委以提案办理为契机,搭建了内外协同高效的沟通机制,指导有关省属企业将船舶与海工装备产业发展纳入“十五五”发展规划编制,推动了省属企业船舶和海工装备产业培育加力提速。
三是从发展层面看,有力推动了重点领域改革高质量发展。重点提案是政协履职的“拳头产品”,是经济社会高质量发展的“助推器”。办理好一件重点提案,找出同类问题背后深层次原因,拿出具体解决方案和对策措施,可以起到解决一类问题、推动一方面工作的效果。比如,结合“抢占人工智能发展先机,数实融合赋能产业升级”等涉及新质生产力发展方面的重点提案办理,省科技厅吸纳提案建议,在人工智能+、智慧工厂、高端芯片等领域布局实施近40余项重大科技攻关任务,突破了一批“卡脖子”技术难题。
省政协编印了《督办情况》和《办理复文》两本材料汇编,可就关心的内容进行查阅和了解。
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《督办情况》材料汇编
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《办理复文》材料汇编
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(山东省人民政府新闻办公室)