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10月30日，山东省青岛市卫生健康委发布了青岛“代孕”事件调查情况：经查，两家公司法定代表人均为丛某某，针对其组织人员非法实施人类辅助生殖技术的行为，相关部门已分别依法立案。丛某某涉嫌犯罪，被公安机关依法逮捕，案件正在侦办中。依据《医师法》《人类辅助生殖技术管理办法》等法律法规，参与代孕的5名医护人员均被吊销《医师执业证书》，并处以罚款、终身禁止从事医疗卫生服务等处罚！
01
卫生监督在行动 严厉打击“代孕”
近年来，国家一直在严打代孕，破获一件又一件案子，如：沪皖联动打击代孕涉案金额300万！据上海松江卫监报道，2023年，上海市松江区卫生健康委员会监督所联合上海市松江公安、安徽省全椒公安，成功打掉了一地下代孕团伙！陈某未取得《医疗机构执业许可证》擅自组织开设地下人类辅助生殖技术实验室从事相关诊疗活动，给予罚款20万元，没收全部药品、医疗器械的行政处罚。此外，陈某等9人因犯变造、买卖国家机关证件罪被安徽法院依法判处有期徒刑一年至几年不等，并处不同程度的罚金。本案总案值近300万元。
重庆破“卖卵”“代孕”案罚330多万！2018 年 10 月 18 日，重庆卫生健康行政部门和公安部门联手发现一处开展人类辅助生殖技术的“实验室”，经过调查，该“实验室”无《医疗机构执业许可证》，未取得《人类辅助生殖技术批准证书》，林某和徐某在2017 年 12 月至 2018 年 8 月期间，非法开设人类辅助生殖技术的“实验室”，非法买卖卵子和开展人类辅助生殖技术，非法所得共计 232.1806 万元。该起非法开展人类辅助生殖技术案为重庆市首例，历时 10 个月，罚没总额 330 余万。
02
我国明确禁止代孕 代孕不合法
我国明确禁止代孕行为。人类辅助生殖技术必须在经过批准并进行登记的医疗机构中实施。未经卫生行政部门批准，任何单位和个人不得实施人类辅助生殖技术。
根据国家卫生健康委、中央政法委等14部门联合印发的《开展严厉打击非法应用人类辅助生殖技术专项活动工作方案》，对于存在违法违规行为的医疗机构和医务人员，应当追究医疗机构相关负责人和直接责任人员的法律责任，撤销所在机构辅助生殖技术资质，对医务人员视情形轻重，责令暂停执业活动，直至吊销其执业证书；构成犯罪的，移交相关机构追究法律责任。对非医疗机构非医务人员的违法行为予以严厉打击，情节严重构成犯罪的，移送公安机关依法追究刑事责任。
实施代孕技术的，由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门给予警告、3 万元以下罚款，并给予有关负责人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。目前为止，对代孕中介机构、提供子宫的代孕者、要求別人代孕的被代孕者，卫生监督部门尚无法律依据进行监管。根据国家联合打击人类辅助生殖技术方案要求，各部门依据职责对上述非法行为依法进行查处。
来源：郑州疾控观察
