定西市政协为黄河流域生态保护和高质量发展建言献策

文摘   2024-09-30 20:14   甘肃  

9月29日,政协甘肃省第十三届委员会常务委员会第九次会议在兰州召开,会议围绕“深入贯彻落实中共甘肃省委十四届三次全会精神,铸牢国家西部重要生态安全屏障”进行协商建言。会上,市政协党组书记、主席高永平作了题为“同护绿水清波  共守大河安澜”的发言,全文如下。




同护绿水清波  共守大河安澜

高永平  省政协委员,定西市政协党组书记、主席

近年来,定西市深入学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神,认真贯彻落实省委十四届三次全会精神,把水土流失综合治理作为构建生态环境治理体系和提升流域生态系统稳定性的重要举措,全面加强水土流失预防保护,科学推进水土保持生态建设,累计治理水土流失面积1.17万平方公里,实施的水土保持措施年可拦蓄泥沙3771万吨,拦蓄径流3亿立方米,水土保持率提高到67.01%,水土流失治理取得了一定成效,但还存在顶层设计指导不够完善、生态治理体系还不够健全、水土治理项目建设维护监管还不到位等问题。为此建议:

1.系统做好甘肃黄土高原水土流失治理规划编制。抢抓黄河流域生态保护和高质量发展国家战略重大机遇,结合“十五五”规划编制,系统谋划“甘肃黄土高原水土流失治理综合示范区建设规划”。建议省政协发挥智力密集优势,积极组织相关专家,围绕谋划和编制“甘肃黄土高原水土流失治理综合示范区建设规划”开展调研,提出相关意见建议;积极邀请全国政协、各民主党派中央,围绕规划工作来甘调研,指导工作,推动规划的编制和申报工作。

2.积极谋划黄河上游重要支流生态保护治理项目。按照9月12日习近平总书记关于“更加突出黄河治理的系统性、整体性、协同性”指示,统筹上下游、左右岸、干支流系统性保护修复,以打造“黄土高原水土流失综合治理示范地”为目标,将黄河上游重要支流生态治理保护项目纳入“十五五”规划。建议省上统筹,加强定西市、甘南州、临夏州协同联动,谋划实施洮河全流域生态保护与高质量发展建设项目;加强定西市、天水市、宝鸡市协作配合,统筹谋划渭河跨区域生态保护与高质量发展规划及重大项目。统筹推进山水林田湖草沙系统治理,协调推进“流域水环境保护治理、水土流失综合治理、土地综合整治、地质灾害治理、矿山生态修复、重要生态系统和生物多样性保护与修复”6大工程,为我省陇中地区生态、生产、生活协调发展提供有力项目、资金、政策支持。

3.尽快提升水土保持信息化监测水平。定西市是陇中黄土高原典型代表,近几年基本建立起水土流失监测技术服务体系,但由于检测监管资金不足,目前监测站网仍不健全,数据采集方式落后,信息化监测支撑能力已不能满足水土保持高质量发展要求。建议省上主管部门牵头实施水土保持监测站网建设,增设国家级水土保持监测点,着力推进智慧水土保持建设,进一步提升专业化水平和现代科技手段应用能力,以适应新时代水土保持监测工作要求。

4.大力支持生态清洁小流域建设。近年来,全省各地创新多元化投入和建设管理模式,健全完善政府主导、部门协作的小流域水土流失综合治理长效机制,探索出了符合地方特色的生态清洁小流域建设模式。但目前的小流域治理还仅仅停留在以水利部门主导、以减少水土流失为目的的治理,缺少全流域生态系统整体性、系统性治理。要加大生态清洁小流域建设力度,通过对山、水、田、林、路、村等的一体化、系统性、综合性治理,形成流域生态保护与经济发展的良性循环。
5.提升引洮工程调水质效。定西市自2018年通过引洮工程进行河湖生态补水,有效改善了干涸河湖面貌,解决了因干旱造成的渭河、关川河及其支流的断流问题,水生态恢复效果明显。由于新变更的引洮工程取水许可未明确批复生态用水量,水环境、水生态恢复明显变缓。按照总书记在兰州考察调研时提出的“稳步优化调整‘八七’分水方案”的指示要求,建议省级层面协调争取水利部黄河委员会核定引洮工程河湖生态补水量,助力定西境内渭河、关川河等陇中干旱河流复苏,促进河湖生态环境修复和改善。

来源:民主协商报



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