银 川 中 关 村 创 新 创 业 科 技 园
宁夏新闻网讯（记者 杨兆莲）为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强生态环境分区管控的实施意见》和自治区党委、政府工作部署，近日，自治区党委办公厅、政府办公厅出台了《关于加强生态环境分区管控的实施意见》，提出了四个阶段性目标，明确要建立健全生态环境分区管控体系，到2025年，生态环境分区管控制度基本建立，初步形成全域覆盖、科学精准的生态环境分区管控体系；到2027年，生态环境分区管控成果不断优化，生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、总体准入要求硬约束全面落实；到2030年，生态环境分区管控成果充分应用，生态环境质量得到进一步改善，绿色发展和绿色生活水平显著提升；到2035年，全区生态环境分区管控制度全面建立，为生态安全格局稳定、生态环境根本好转、美丽宁夏目标基本实现提供有力支撑。
《实施意见》提出，将建立健全生态环境分区管控体系。立足黄河和贺兰山、六盘山、罗山主体功能定位，深入实施主体功能区战略，充分做好与国土空间规划“一张图”系统的衔接，分级编制发布本行政区域内生态环境分区管控方案。锚定“一带三区”总体布局和“一河三山”生态坐标，基于生态环境结构、功能、质量等特征，合理划分管控区域。以生态保护红线为基础，确定生态环境优先保护单元，加强生态系统保护和功能维护；以沿黄城市带、黄河干流、重要支流及主要排水沟、各类开发区和工业集中区等生态环境质量改善压力大、资源能源消耗强度高、污染物排放集中、生态破坏严重、环境风险高的区域为主体确定生态环境重点管控单元，强化污染物排放管控、环境风险防控和生态保护修复。
《实施意见》明确，通过生态环境分区管控，要加强整体性保护和系统性治理，优化重大生产力布局，保障国家及自治区重大战略实施和基础设施建设。支持新能源、数字信息等特色优势产业发展，推进算力和互联网交换“双中心”建设，实现数字赋能。推动草光林光农光互补、风光同场、老旧风电场“以大代小”改造，实施好沙漠、戈壁、荒漠地区的大型风电和光伏项目，加快培育新质生产力。加快推进产业结构绿色低碳转型，壮大绿色产业，积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快实施石化化工、钢铁、铁合金、电解铝、水泥等行业节能降碳和清洁生产改造。
此外，在实施生态环境高水平保护方面，《实施意见》提出，要以生态环境高水平保护，助推全区经济社会高质量发展。严格落实生态保护红线管控要求，划定生物多样性保护优先区域，加大雪豹、马麝、四合木等珍稀动植物保护力度。全面推进重点生态功能区、重点生态系统、重点生态廊道、重点河湖滩地保护修复。持续深化“绿盾”“黄河”“昆仑”等专项行动。实施贺兰山、六盘山、罗山生态功能区山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施水源涵养林建设、禁牧封育、退化草原生态修复、湿地保护修复、水土保持等，科学开展国土绿化，统筹推进森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复和盐碱地综合治理，打好“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战，持续推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。
据了解，从2020年开始，我区全面实施生态环境分区管控制度，经过全区成果划定和动态更新，共划定了321个环境管控单元，其中优先保护单元200个、重点管控单元65个、一般管控单元56个，生态空间总面积增加490余平方公里，并编制了生态环境准入清单，为美丽宁夏发展“明底线”“划边框”，初步建立起全域性覆盖、多要素综合的生态环境分区管控体系。
