上海“公路大王”张荣坤从官员手中套取近60亿资金时，用针孔摄像机将“贿赂”这些官员的丑行录了下来，这成为“上海社保窝案”的突破口。
办案人员在审查时，发现这些录像带和张荣坤所攫取的金钱都与一个叫卢嘉丽(化名)的女人有关，于是，一个“职业高官情人”惊曝世人面前。
卢嘉丽于1975年出生在江苏省镇江市，自幼身形婀娜、长相俊美，梦想成为模特或艺人，为此从小苦练舞蹈，练就了一副好身材。
传言这是海外媒体晓光的卢嘉丽真容
成年后，她独自前往上海打拼，自认为凭借自身条件找份体面工作并非难事。
然而现实却给了她沉重一击，在人才济济的上海，她除了外貌并无其他优势。
为实现模特梦，她决定创业组建模特经纪公司，为节省开支住在廉价出租房。
但她的模特在比赛中常首轮遭淘汰，经朋友指点才明白是因他人有背景。
后来她亲自参赛，被时任上海市核电办主任的杨中万相中，杨中万以一百万为条件让她做情人，她因缺钱答应了。
此后在杨中万支持下，她的模特公司扭亏为盈，杨中万为她购买各种贵重物品。
但不久杨中万因涉嫌贪污被调查，卢嘉丽为保全自己提供线索，杨中万入狱，她因未触犯法律被无罪释放。
重获自由后，卢嘉丽不甘过苦日子，一直寻找靠山。
2001年底，她盯上了上海沸点投资公司董事长张荣坤。
张荣坤只比卢嘉丽大几岁，但却深谙社会潜规则之道，刚到上海的他无权无势，于是通过不断捐款，甚至是举债来吸引人们的目光。
张荣坤与卢嘉丽
卢嘉丽发现张荣坤对慈善的热心已经到了“不正常”的程度，在上海大通会计事务所的审计报告中，2001年公司的利润是2220万，可对外捐赠额竟高达2706万，因为慈善事业反倒净亏近500万。
卢嘉丽认定：张荣坤在这种十分诡异的捐赠行动背后，肯定有着不同寻常的目的。
卢嘉丽在仔细考察张荣坤后发现，张荣坤通过慈善行为，获得了一系列的社会头衔：全国政协委员、全国青联常委、上海市工商联副会长、上海慈善之星、国家民政部先进个人。而借助这些名誉，张荣坤就有了和政府官员接触的资本。卢嘉丽不由眼前一亮，她认定张荣坤就是她命中注定的财神，如果能和他联合起来，一定会财源滚滚。
几经周折，卢嘉丽终于经人撮合，和张荣坤坐到了一起。两人一见如故，经过密谋，你情我愿，他们决定联手捞钱，张荣坤负责寻找猎物，卢嘉丽负责公关，然后由张荣坤给予丰厚的提成。
他们将目光瞄准了手中掌握着巨额资金的高官，第一个目标就是时任上海社保局局长、党组书记的祝均一。原来，张荣坤情愿亏损也要做慈善事业，就是为了打开和政府官员沟通的渠道。在多次政府官员和企业的联谊会上，张荣坤和祝均一的妻子成了朋友，便借此经常到祝家拜访。
祝均一掌管上海社保基金逾十年，对上海的经济建设做出过贡献。他手里掌管着100多亿的资金，如果能从他手中套取一点出来“借鸡生蛋”，那种收益将是非常可观的。
在和卢嘉丽密谋后，张荣坤成立了福禧投资集团，亲任董事长，开始涉足公路业。2002年10月，上海路桥发展股份有限公司向外招标，决定出让公司股权，该公司拥有沪杭高速上海段30年的收费经营权，资产总值35.5亿，要想拿下上海路桥发展股份有限公司，没有雄厚的资金是无法问鼎的，当时张荣坤的福禧投资集团只有区区5亿资金，根本无法夺标。
招标会之前，张荣坤给祝均一准备了一份特别的厚礼。那天，祝均一在上海市郊参加政府官员和企业家的联谊会，白天应酬了一天，晚上早早回到房间休息。没想到，一推开房门，一个身披薄纱的美女款款向他走来。
祝均一定睛一看，不由得大惊失色——坐在他面前的美女，竟然酷似著名影星！那是他的心中偶像啊！他欣喜若狂地走近卢嘉丽，由衷地赞道：“这世界真是太奇妙了！”
虽然许多年来，祝均一一直在很多贿赂者面前“刚正不阿”，但是和卢嘉丽的这个激情之夜，却使祝均一与张荣坤的关系发生了质的变化。祝均一所掌管的上海社保基金，几乎成了张荣坤的私人钱库。
2003年初，张荣坤一举拿下上海路桥发展股份有限公司99.35%%的股权，总值35亿。
名不见经传的上海“公路大王”张荣坤，由此横空出世。为了让祝均一死心塌地地挪用社保基金为自己“借鸡生蛋”，张荣坤和卢嘉丽变着戏法讨祝均一欢心。
而祝均一也疯狂地迷恋上了卢嘉丽。为了方便祝均一和卢嘉丽寻欢，张荣坤专门为卢嘉丽购置了豪华轿车，并在市郊购置了一套单独别墅。
为讨好祝均一，张荣坤还给祝均一的妻子在自己公司安排了一个顾问的闲职，却给予60万年薪的待遇。
祝均一在卢嘉丽身上尝到了甜头后，开始肆无忌惮地尽情享受张荣坤对他的“款待”。而张荣坤则从祝均一掌管的上海社保基金中拆借资金达32亿之巨。
借助这些金钱，张荣坤的个人财产疯狂增长，2005年，他以26亿资产名列中国富豪榜48位。而卢嘉丽也从中“抽点”，转身成为一名千万富姐。
张荣坤身价暴涨后回报卢嘉丽，卢嘉丽成为千万富婆，她扩张模特经纪公司，实则将旗下模特艺人输送给高官享乐，并包下酒店总统套房作为寻欢场所。
为掌握官员把柄，她在官员不法勾当时用针孔摄像头拍摄罪证。
2006年，卢嘉丽陪同元宝山区区长秦裕到巴黎旅游，安排法国女明星作陪，秦裕在国外放飞自我，却被女明星将消息卖给法国媒体，国内纪检部门展开调查，张荣坤为减轻罪责将卢嘉丽录像带交给专案组并推卸罪责，此时卢嘉丽已逃往国外。
卢嘉丽凭借自身之力拉多名官员下水，涉案金额高达280多亿，虽未直接参与贪腐，但靠出卖肉体赚取利益。虽然她目前逍遥法外，但相信终有一天会受到法律制裁。
