“搬”出忧患居 “迁”进幸福里
政务
2024-11-07 09:19
甘肃
麻沿河镇位于甘肃省陇南市徽县北部，距徽县城70公里，素有徽县“北大门”之称。辖区内峰峦叠嶂，沟壑纵横，植被葱茏，高寒阴湿，是全县有名的清凉小镇。由于复杂的地形地貌和脆弱的生态环境，导致全镇地质灾害点多达35处，居民自建房大多依山而建，群众吃尽了滑坡、泥石流、暴洪等地质灾害带来的苦头。如何帮助隐患区的群众迁移出曾经的“土窝窝”，便成了麻沿河镇近年来亟待解决的重点问题之一。走进麻沿河镇麻安村，正在给老伴做饭的赛进云家中，厨房里干净整洁，客厅宽敞明亮，水电网畅通，整个房间显得格外温馨。“我和老伴是二类低保户，老伴身体不好，常年瘫痪在床，原来房子背后总是滑坡，之前也想过搬迁，但都因为没钱放弃了。”谈起搬迁后的生活，赛进云打开了“话匣子”。“后来，镇上领导和村上干部多次来我家，给咱讲政策、说利弊，多方协调解决建设材料，还给我们落实了10万元的避险搬迁项目补助，我自己没花多少钱就住上了这么好的房子，真的要感谢党和政府给我们的温暖和关心。”近年来，麻沿河镇党委政府始终将生态及地质灾害避险搬迁作为“纾民困、解民忧”的惠民工程，坚持“一把手”亲自谋划、亲自推动，全面负责搬迁工作的组织、协调与监督。积极统筹工作力量，实行镇干部包村、村干部包户的责任制，将搬迁工作纳入年度绩效考核范围，对工作不力、进展缓慢的村和个人及时约谈提醒，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保每个搬迁户都有专人负责。聚焦重点难点，有力破除群众对于生态避险搬迁的利弊认识不高，既担心新环境的不适应，又留恋旧居的熟悉感等因素困扰，扎实有序推进避险搬迁工作。2022—2023年完成生态及地质灾害搬迁25户，2024年落实搬迁任务35户。截至目前，17户已通过认定，取得了阶段性成效，群众的获得感、幸福感、安全感不断提高。针对一些群众思想顾虑多的问题，麻沿河镇组织镇村干部和驻村工作队深入村组，对搬迁范围内的群众进行全面摸底排查，详细了解每户家庭的基本情况、搬迁意愿和存在困难，落实精准化方案，为搬迁户提供政策咨询、技能培训、就业创业等全方位服务。“对于赛进云家，我们前前后后入户动员12次，把搬迁政策说明白，把搬迁好处讲清楚，从思想上解决了他的后顾之忧。” 麻安村专职化书记李鑫说，村上及时向镇上和驻镇单位、企业协调沟通，争取石料、河沙、水泥等材料，镇上帮办手续、落实补助政策等，配套保障通水、通电、通网。并主动与施工队对接，在保证质量的前提下，尽量减低施工费用，通过一系列措施切实让赛进云家搬进了幸福好日子。麻沿河镇始终坚持从实际出发、从群众利益出发，大力宣传避险搬迁各项政策，帮助群众算清搬迁“安全账”“经济账”“长远账”，把搬迁地点、配套设施、奖励政策等群众关心的政策讲清楚说明白，为生态及地质灾害避险搬迁工作营造良好社会氛围。多次到部门企业争取政策和项目资金支持，共争取石头380立方米、石子260立方米、水泥30吨、河沙100立方米、机制砂210立方米。镇国土所及时开展土地规划、性质查验等工作，妥善注销10户群众原宅基地，主动协助10户群众办理不动产权登记。镇司法所找重点、抓难点，强化正面引导，及时疏导群众思想情绪，把矛盾纠纷消除在萌芽状态。派出所积极协调户籍手续办理。镇信用社为4户群众办理5万元生态避险搬迁专项贷款。同时，各村积极解决入户通水通电问题，争取户厕、晾晒场、入户路等政策支持，提供江洛江南小镇、胡广、郭川村商品房等优惠房源，以强大工作合力确保群众快速搬迁入住，生产生活舒适舒心。“搬出来前，我一直担心环境不适应、经济收入来源等问题，没想到政府政策这么好，既开展了技能培训，又帮助我们发展产业，还解决年轻人就近务工，一家人在一起，家里老人小孩也能照看上”谈到现在的生活，搬迁农户姜建军非常开心。该镇聚焦能致富，探索出“产业+培训+劳务”增收模式，屈兰村、党政村依托食用菌、设施蔬菜、西瓜、网纹蜜瓜等特色农产品种植专业合作社，充分吸纳周边村组避险搬迁群众从事农产品采摘、加工、销售等途径增收。依托林草资源优势，引导搬迁群众大力发展畜牧养殖产业，全村发展肉羊700余只，肉牛200余头，生猪1000余头，确保以搬促产、以产兴业。积极开展搬迁劳动力就业培训，邀请县人社、农业农村等部门及第三方机构组织职业培训、实用技术培训、就业创业培训，确保每户搬迁户劳动力熟练掌握一门实用技术。“我们村有4户群众家住在地质灾害隐患点，存在山体滑坡隐患，我们上门宣传避险搬迁的好政策，都有意愿，但一听搬迁了要拆房子复垦土地，情绪很激动，对拆除工作特别抵触，表示故土难离，人虽然搬走了土地还在山上，还要回来干农活，房子地势高，年轻人都外出务工，自己拆起来很费劲，好多群众都拒绝拆除，拆旧复垦工作一度陷入困境。” 党政村书记党燕学介绍到。后来，村上加大入户上门频次，耐心细致地反复进行开导，讲解搬迁政策，转变村民观念，并协调工程机械、志愿者积极参与，帮助群众解决搬迁及拆旧过程中的实际困难，为群众解除后顾之忧。近年来，麻沿河镇按照因地制宜、重点突破的工作原则，积极向农户讲解生态及地质灾害避险搬迁相关政策，宣传拆旧复垦的目的、意义，化解群众思想顾虑，针对拆除工作中的矛盾问题逐户研判分析，一户一策，全程跟进，增强开展此项工作的积极性、主动性。详细安排部署拆旧复垦工作，明确目标、靠实责任、倒排工期、压茬推进，积极协调相关力量协助搬迁群众对旧房屋进行拆除，确保危旧房屋拆除及时，安全隐患消除彻底，2022年以来，麻沿河镇生态及地质灾害避险搬迁拆旧复垦工作已完成25户，复垦土地面积4500余平方米，完成了计划拆除的100%。下一步，麻沿河镇将继续保持生态及地质灾害避险搬迁工作的积极态势，紧盯时间节点，强化工作措施，做到应搬早搬、应搬尽搬，力争让群众“搬”来好日子，“搬”进幸福里。（记者 吴舒睿 通讯员 高琼）
来源：中国县域经济报
