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大众视线
给冬季候鸟构筑一个温馨的“驿站”
射阳县公安局河闸海防派出所综合指挥室利用科技监护候鸟等野生动物。
近期有读者来信反映：进入冬季，大批迁徙候鸟来到盐城滨海湿地、林场等区域停歇、栖息。建议我市相关部门，围绕“冬季候鸟保护”，持续、细致做好工作，保障迁徙候鸟安全。
当前正值候鸟迁徙季，是候鸟南下的高峰期。
拥有“世界自然遗产”“国际湿地城市”两张国际名片的盐城，作为全球候鸟迁飞的重要枢纽，再度迎来了这场万鸟翔集的盛会。我市公安、自然资源和规划等部门以及基层政府深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，持续开展巡逻防控、打击犯罪、宣传防范等工作，给冬季候鸟构筑一个温馨的“驿站”，助力扮靓盐城生态“高颜值”。
冬季候鸟
更需要人们的呵护
东台条子泥湿地位于东亚—澳大利西亚候鸟迁飞区的中心节点，每年为大量候鸟提供中途停歇地与觅食场所。
11月18日，拂晓时分，东台市公安局弶港海防派出所条子泥警务室民警联合条子泥湿地护鸟员，开始了一天的巡逻。这天也是“2024盐城条子泥杯”全国观鸟邀请赛的最后一天，来自全国各地的摄影爱好者聚焦湿地精灵，民警维护秩序的同时适时提醒大家在拍摄过程中不要越界干扰鸟类的正常生活。
“每年这个时候，是我们最忙碌的时候，候鸟数量庞大，不法分子蠢蠢欲动，游客也急剧增多。”弶港海防派出所所长邢小祥告诉记者，网具、地笼和受伤、被困的鸟类，都是他们巡逻排查的重点目标。
在众多摄影爱好者的镜头中，勺嘴鹬是他们最喜欢追踪的目标。
在全球候鸟的宏大迁徙画卷中，勺嘴鹬犹如一颗小巧却耀眼的明珠，以其独特的勺状喙和执着的飞行轨迹吸引着无数目光。勺嘴鹬是长距离迁徙的小型鸻鹬，每年都会从北极繁殖地出发，前往东南亚等地区越冬。
然而，这种自带“饭勺”的小鸟，却面临生存困境。据《涉禽研究》杂志最近发表的一篇论文表明，根据2002年至2009年间勺嘴鹬繁殖地调查数据，繁殖种群在以年均26%的速度减少。目前勺嘴鹬的全球成年个体数量为443只，得益于各地的一系列保护行动，种群下降速度已经减缓至如今的5%。
根据北京林业大学东亚—澳大利西亚候鸟迁徙研究中心在条子泥湿地对勺嘴鹬进行的最新调查，勺嘴鹬的数量在秋季的峰值是73只，加上其他戴环志的，预计全年有超过130只勺嘴鹬在这里觅食。
由于天气日趋寒冷，冬季田间农作物收割已经完成，冬季候鸟寻觅食物比平时更为困难，有时大风、暴雪天气，也会造成鸟巢损坏、鸟儿受伤。
冬季候鸟更需要人们的呵护。
生态修复
让鸟儿吃住更有保障
秋收冬藏，大自然遵循自然法则进入了休整期，冬日的黄海湿地看似悄无声息，却又处处藏着大自然的“小确幸”。
11月初，鸟类调查工作人员在大丰鸟类友好型种养殖基地附近进行冬季鸟类调查时，发现了与往日不一样的惊喜。这里首次监测到国家二级保护动物鸳鸯，往年只有数只的白琵鹭，今年一次就发现83只，而且在这里越冬的鸟类种类和数量均打破历史纪录。
“前年冬天来这里，单次最多观测到20种、700多只冬候鸟，没想到今年一次就能记录到41种、8000多只鸟儿，真的太让人意外了！”鸟类调查工作者冉全介绍，这次观测到历史最高数据的地方是大丰鸟类友好型种养殖基地，原先是多处养殖塘，后来因退渔还湿，生态好了，鸟儿也逐渐多起来。
2019年，黄（渤）海湿地国际会议在盐城召开。在“世界自然遗产保护管理与可持续发展高峰对话”环节中，来自剑桥大学、韩国庆北大学的国际专家，提出了盐城可以开展可持续鸟类友好种养殖示范基地的建议。
2020年以来，建川地块实施基于自然的解决方案，通过将水田与鸟类友好型生态农业相结合，为越冬期的迁飞候鸟提供食物补给和良好的栖息地，同时也能提供更多优质生态产品的生态示范项目。
不只是建川地块，我市各地都在积极行动。
盐都区加强对大纵湖自然保护地等候鸟迁徙及栖息地的保护与修复，严格限制开发活动，确保湿地面积不减少、生态功能不退化。2023年度利用项目资金实施了一系列生态修复工程，包括湿地恢复、植被种植等，改善候鸟栖息地的质量。今年还积极申报中央国债资金8000万元，地方配套2100万元用于大纵湖国家湿地公园的生态修复工程。
执法普法并重
把鸟类当成最亲密的“朋友”
为保障迁徙候鸟安全，持续做好大丰区野生动物保护工作，11月20日，大丰区资规局会同该区检察院、公安局及江苏大丰麋鹿国家级自然保护区等多部门，联合开展秋冬季候鸟保护联合执法行动。
联合执法工作组通过无人机巡航、徒步巡查等方式，前往动物园、林场、海边等野生动物集中栖息、繁殖地进行执法检查，全面排查毒鸟、网捕鸟及损毁野生动物栖息地等违法行为，切实筑牢候鸟保护安全屏障。
我市坚持“执法与普法并重”，在严格执法的同时，大力开展野生动物保护宣教工作，呼吁广大群众不猎捕、不购买、不食用鸟类等野生动物，共同参与爱鸟护鸟行动。
“警官，路边有一只小鸟受伤了。”10月23日，一位市民来到盐城市公安局交警支队巾帼中队求助。民警查看发现鸟喙周围受伤，随即联系盐城市湿地博物园野生鸟类救助站。经鉴定，小鸟为国家二级保护动物丘鹬。之后，民警将丘鹬交由专业救助人员照顾。
为了营造鸟类优良的生存环境，有些群众还不惜牺牲自己的利益。
亭湖区黄尖镇地处黄海之滨，是盐城黄（渤）海世界自然遗产的核心板块、江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区所在地。该镇金滩公司、兴农村、瑞鹤公司的农田里，不时有大批的野鸭、大雁、灰鹤等鸟类前来觅食，造成农作物受损。在养虾育苗基地，也时常有成群结队的鸟儿前来捕食鱼虾。由于宣传等措施到位，当地群众与鸟类和谐相处，成为好“朋友”，这些鸟儿也在养殖基地群众居住的地方自由飞翔。近年来，在黄尖靠近滩涂、林场的地区还发生多起群众救治受伤鸟类的故事。
10月21日，2024年法国秋季戛纳电视节开幕，由江苏省广播电视总台和中共盐城市委宣传部等联合拍摄的纪录片《连接世界的中国湿地》精彩亮相，讲述我市人与自然和谐共生的感人故事，引起全世界人民的共鸣。
10月25日，在全球生态治理（南森）大会上，我市条子泥湿地保护经验做了专题分享。
大众建议
让“老有所学”助力银发经济
10月28日，《江苏省老龄事业发展报告（2024年）》发布，数据显示，截至2023年末，我市65岁及以上老年人口占比达到22.86%，是全省4个进入重度老龄化社会的城市之一。随着老年人口比例的增加，如何让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年，已成为全社会关注的重要话题。
加快发展老年教育，让老年人“老有所学、老有所乐”，既是积极应对人口老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会的重要举措，也是满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质、促进社会和谐的必然要求。老年教育可以满足老年人求知、求乐、求健康、求交往等多种需求，提升他们的生活质量，帮助老年人更好地适应老年生活，保持积极乐观的心态，延缓心理衰老。同时，老年教育为老年人提供了继续学习、交流互动的平台，有助于他们保持与社会的联系，避免被边缘化，让他们在社会中发挥更大的作用。
近年来，我市高度重视老年教育工作，已建成市、县、镇、村四级老年教育网络。在各级党委、政府持续加大公共投入，全方位、多领域推动老年教育工作高质量发展的同时，我们也看到随着“银发浪潮”的来袭，其中也蕴含着巨大的发展机遇与潜在市场。《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》中就提出，支持社会力量参与老年教育工作，推动扩大老年教育资源供给。
建议全社会更加关注老年教育工作，推动更多企业以及社会力量进入老年教育产业这个新赛道，促进老年教育资源“量”“质”齐升，使老年教育设施、教育服务等得到快速发展。同时，开发和生产由此衍生出的老年文化产品、学习和生活用品等，在发挥社会效益的同时产生经济效益，并同互联网、旅游、康养等产业相结合，发展出更多老龄产业新模式，为经济社会发展注入新的活力。
当前，我市正充分发挥良好生态资源优势，积极发展银发经济，推动老年友好型社会建设。深入做好老年教育工作，既是解决老年人在健康、精神文化生活、社会参与等方面的现实需求，也是发展“银发产业”、激发老龄社会活力的重要举措。
回音
校门前乱停乱放共享电动车存在安全隐患
城管：加强日常管理
大学城门口停放了各种共享电动车。
共享电动车给市民出行带来了极大便利，但随着越来越多共享电动车品牌的入驻和数量的增长，乱停乱放现象也逐渐增多。近日，有市民反映，位于市区大学城门口，经常停放各种共享电动车，周末情况更严重，存在一定的安全隐患，希望有关部门能加强管理。
11月23日下午，记者来到大学城附近，看到一学校门口人行道标志的位置上，停了几十辆不同颜色的共享电动车，甚至有一辆黄色的共享电动车停到了慢车道上。围绕大学城骑行一周，发现几所学校门口都存在类似情况，有些共享电动车倒在路上也无人过问。
就此，记者联系了有关区城管局，该局相关负责人表示，已成立领导小组统筹协调共享电动车的日常管理工作。在日常巡查中，他们会加强对乱停乱放共享电动车的整治力度，要求运营商投放车辆务必停入非机动车位白线内部，越线停放车辆超过半小时未整改到位，将予以清拖。同时建立工作微信群，对发现的大范围乱停乱放现象及时拍照发给共享电动车运营商，责令其立即进行整改，对运营商不作为导致的乱停乱放车辆进行清拖。此外，还将不定期召集共享电动车运营商开会，督促做好车辆有序停放工作。
维护良好城市环境需要齐抓共管，也需要广大市民养成良好的停车习惯。在此，本报呼吁广大市民，在规定位置有序停放共享电动车，共建共享美好家园。
身边事
存在安全隐患，充电棚要不要建？
我是万锦南园小区的居民，电瓶车在我们小区使用率较高，但小区的电瓶车充电处没有遮挡，雨水淋湿充电装置有很大的安全隐患，给很多业主造成不便，有的居民电瓶车的电池都被烧坏了，确有建设必要。有时物业会把业主的车拖到外面，都不知道被物业停哪去了。小区居民反映至今两三年了，到今天还没搭建好遮雨棚。从物业处得到的反馈就是因为会破坏绿化，消防不过关，政府和街道不同意。遇到下雨天只能去负二楼充电，下去路太滑容易摔跤，大家都没法往下停。物业建议自行购买储藏室，可那是一笔不小的费用。请相关部门重视一下，帮助老百姓安全充电、“干”净用车。
市民 李先生
建议
“一元钱”，要不要较真？
消毒餐具收费已经成了不少餐厅“默认”的行为。稍微正规的饭店打出小票，最后一栏通常都是餐具费用，还有一些小店直接算入餐费总价。
根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和《中华人民共和国食品安全法》，餐饮企业必须提供符合卫生标准的餐具，并且这些餐具应该是免费的，以保护消费者的安全和权益。如果餐饮企业强制收取餐具费，未经消费者同意，这是违法的。
高高兴兴去餐厅吃个饭，为了一元钱与商家争个面红耳赤，一天好心情都没有了。当着商家的面拨打12315，投诉人会不会上餐饮界“黑名单”？
可能一元钱的事情真的太小了吧，不值得兴师动众。不过，笔者认为，服务型政府转变管理思维，不就应该从这一元钱开始吗？保护群众利益不就该从一元钱的事做起吗？
因此，笔者建议多渠道设置反馈路径，可以在餐桌上设置举报二维码，一码直达，保护消费者权益。对于违法违规商家，要求向消费者返还餐具费。
市民 王先生
编辑：张伟伟 赵新立 马语涵
