这一年⑧丨成县:探索实施“三五五”工作法 奋力提升公安机关新质战斗力

政务   2024-12-28 16:22   甘肃  

编者按


2024年,成县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,坚决落实中央和省、市各项决策部署,以实施“工业发展提升年”“城市管理提升年”“乡村建设提升年”行动为抓手,紧盯目标加压奋进,聚焦重点突破提升,推动经济社会高质量发展。一年来,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下凝心聚力、砥砺前行,经济发展稳中有进,城乡面貌焕然一新,产业发展态势强劲,社会事业蓬勃向上,治理效能全面提升,民生福祉不断增进,中国式现代化成县实践迈出坚实步伐。

近期,成县融媒体中心策划推出系列专题报道《这一年》,系统梳理、回顾总结2024年全县各行业领域的创新举措、发展亮点、工作成效。今天刊发第八期成县:探索实施“三五五”工作法  奋力提升公安机关新质战斗力。


今年以来,成县深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面对标中央和省、市安排部署,全面落实“专业+机制+大数据”新型警务模式要求,以深化智慧赋能为主线,以强化五项保障为基础,以优化五项机制为抓手,推动全县公安工作指挥大脑更智慧、基层基础更牢靠、打击整治更有力,加快形成和提升公安机关新质战斗力,为建设幸福美好新成县营造了安全稳定的政治社会环境。


紧扣智慧赋能,以推动三个深化夯实发展之基

推进公安科技创新和大数据智能化建设应用,着力打造数字警务、建设智慧公安。一是深化智能感知建设。大力推广物联网等智能感知技术,加快推进高空鹰眼、视频监控、治安卡口、智慧安防小区建设,推动重点公共区域、重点行业领域、重点农村地区视频监控实现全覆盖,人、车、物等基础信息实现智能采集、全量汇聚。扎实开展“扫街”行动,纳管整合街面视频资源,成为社会治安防控体系的有利补充。二是深化数据融合共享。深入贯彻“警调对接”要求,依托新警综和“情指行”平台,全面做好警情、网情、社情“三情”情报收集、风险研判,滚动排摸家庭矛盾、邻里纠纷、债务纠纷等方面风险隐患,对不构成治安、刑事案件或经调解无法化解、已调解经评估仍存在风险隐患的矛盾纠纷第一时间推送综治中心、落实多元化解。三是深化全警实战应用。大胆探索警务“微改革”、科技“微创新”,开展数据建模资格培训,鼓励搭建警务数据模型,积极营造全警应用、常态应用、广泛应用大数据的浓厚氛围。各派出所全面贯通“情指行”平台,重点部位视频监控全部接入公安侧,充分发挥派出所综合指挥室作用,推动构建情报“一张网”、指挥“一张图”、勤务“一盘棋”的工作格局。


突出静水深流,以夯实五项保障砥砺奋进之力

坚持大抓基层、大抓基础,深入开展基层提振、基础提质、基本能力提升三大行动,加强和改进以派出所为重点的新时代基层基础工作。一是夯实警力保障。面向社会招录150名辅警,实现“一村一辅警”全覆盖,工资和“五险”全部纳入财政预算,与245名“双协员”、1168名村社义警互为补充,完善警格,织密网格,推动新增信息人工采、常态维护后台比、重点人员见面核。二是夯实通信保障。坚持科技为要、通信先行,把通信保障规划在前、建设在前,结合快速反应、实时互动、音频视频同步等警务实战要求,不断加强警务通信基础设施建设,为民警配备4G对讲机、350M对讲机、5G执法记录仪和移动警务终端,实现后台和前端有效衔接、同频共振、互动联通。三是夯实警务保障。坚持人无我有、人有我精、人装合一的思路,不断加强警务车辆和警用装备建设,助力提升一线执勤执法安全指数和办案效率。从吃饭、睡觉、着装、差费报销等细微处着眼,简化行政服务管理程序,优化经费保障运行机制,切实解决一线执勤执法民警现实需要和实际困难。四是夯实机制保障。立足城区社会治安特点,最大限度统筹警力资源,全面细化优化巡警、交警和社区民警协作配合“快警机制”,坚持屯警街面、动中备勤,点线面结合、全覆盖布警,提高群众“看得到”的安全感,全面实现“1、3、5分钟”快速反应、快速到位、快速处置的机制要求。五是夯实法制保障。针对重大疑难案件,充分发挥侦监协作机制作用,与检法机关开展学术研讨、座谈交流和典型案例剖析,统一适用标准,凝聚工作共识。将法律法规作为全警实战大练兵公共科目,组织开展专题讲座、跟班培训、法律考试、法律竞赛、旁听庭审等活动,不断提升民警的法律素养和执法能力,推动实现案件瑕疵减少、涉法信访减少、执法失误减少、群众投诉减少的目标。


坚持积健为雄,以优化五项机制锐利主战之剑

完善“情指行”一体化警务运行机制,充分发挥情指部门“警务实战指挥中枢”作用,着力打造龙头警务工作规范化、制度化。一是优化指挥调度机制。赋予指挥中心直接指挥、指定处警、装备调用、数据调取、检查督导等绝对权威,根据紧急程度、危害大小、涉及范围将警情分流处置,实现接警标准化、处警专业化、指挥扁平化,压减接警人员、处警时间、流转环节,实现指挥勤务更优化、协同联动更及时、现场处置更有力。二是优化合成作战机制。以“实战实用”为导向、以“数据驱动”为支撑、以“智慧大脑”为核心,将新技术、新手段、新模式有机嵌入打防管控各个领域,资源重组,流程重构,警务重塑,制定合成作战流程,总结提炼经验做法,建立战术战法共享制度,激发全警合成作战热情,全面提升精准预警、精锐打击、精密防控、精致服务、精细执法的能力水平。三是优化警力配合机制。树立全局一盘棋思想,立足快速响应要求,既建立110与警种部门协作机制,也建立110与其它行政机关协作机制,明确接处警各部门工作职责、实操方法和具体要求等必要内容,有效确保接处警各部门迅速响应、各司其职,接处警各环节整体联动、多管齐下。四是优化舆情管控机制。坚持预防为主、关口前移,找准切入口、把握着力点,强化源头治理、前端处理,实时排查梳理网络舆情风险隐患底数,做好风险评估和监测预警,健全重大舆情应急预案,有效整合各方资源、动员各方力量,切实把问题解决在萌芽之时、成灾之前,确保及时有效处置突发舆情事件。五是优化督查跟进机制。坚持随警作战导向,突出警务督察全覆盖、零容忍,对有令不行、有警不处、推诿扯皮等问题,督察部门及时跟进、从严问责。加强对110接处警工作的抽查检查,对群众投诉、民警违纪违法、警令政令不畅等情况及时介入、调查处理。


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