蜻蜓·公园停车场位于杭州市上城区，十座“沙漏”交错排布、线条流畅的科幻感建筑群吸引了过往行人的目光。第一次来的人不免纳闷：这是什么？商场还是巨型城市雕塑？
2022年12月，蜻蜓·公园停车场
“造型这么时尚的大楼居然是个停车场，还有机器人服务！”4月下旬，春光正好，来自河北的游客王先生根据路边指示牌开到杭州蜻蜓·公园停车后兴奋不已。他告诉《瞭望东方周刊》，一家人趁着“五一”节前错峰来杭州自驾游，对杭州的停车体验颇为满意。
2022年底亮相的蜻蜓·公园位于杭州市上城区秋涛路与庆春路交叉口东北角，十座“沙漏”交错排布、线条流畅的科幻感建筑群吸引了过往行人的目光。第一次来的人不免纳闷：这是什么？商场还是巨型城市雕塑？事实上，这是一个集商业展示、公共空间和屋顶花园于一体的现代城市公园，还是目前国内规模最大的潜入式 AGV （Automated Guided Vehicle，意为自动导引运输车）机器人停车项目。运行一年多时间，蜻蜓·公园已成为杭州又一网红新地标，以及全国智慧停车项目的新标杆。
2024年1月，工业和信息化部、公安部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部等五部门印发《关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作的通知》，要求试点城市完成不少于10个停车场的智能化改造，每个停车场不少于30个车位支持自动泊车功能。
“近年来，我国智慧车库及相关技术发展迅速，停车机器人更是达到了全球领先水平。”国家发展和改革委员会综合运输研究所城市交通中心主任程世东告诉《瞭望东方周刊》。
沉浸式停车体验
“机器人把车运走了，我们还趴在玻璃上看车是怎么到地下去的，看病3小时，停车15元，真不贵。”杭州市民胡女士告诉《瞭望东方周刊》，她陪家人去对面的邵逸夫医院看病，“不出所料医院停车位已满，还好电子指示牌显示蜻蜓·公园还有26个空闲停车位”。
蜻蜓·公园停车主题公园占地6122平方米，总建筑面积达2.5万平方米。其地表是休闲广场，供市民休闲娱乐；地下四层共420个停车位，包括自走式停车、AGV机器人停车和PCS塔库停车三种停车方式；地上两层作为商业展示空间；屋顶花园甚至预留了未来“飞行汽车”停车坪的改造空间。
2022年12月14日，杭州蜻蜓·公园停车场，车主在线上或取车机上操作后，可在大厅屏幕实时查看取车状态，随后可前往对应升降机取车
本刊记者乘电梯到地下一层的存取车大厅，将车停入“轿厢”，在车库出口处电子屏上输入手机号码，点击存车按钮，随即听到机器启动声音，每辆车开始由升降机搭配两个停车机器人完成搬运。停车机器人呈平板外形，整体高度仅10厘米，负载3吨，可在车底自由穿行，移动速度1.5米/秒，还有自动避障功能。
取车时，本刊记者在电子屏前按下车牌号码，存取车大厅的大屏幕上可实时查看取车进度，当轿厢到达候车大厅，服务大屏出现叫号提醒。停、取车一般耗时5分钟，AGV取车还支持距离蜻蜓车楼300米范围内通过小程序发出取车指令，这样当车主到达候车大厅，就可以“无缝”上车开走。
“我们目前在备案通过的收费价格上进行了优惠，现阶段收费5元/小时，40元/天封顶，包月400元。”杭州市停车产业股份有限公司城区分公司负责人柳彻告诉《瞭望东方周刊》，蜻蜓·公园还利用公司自主研发的Q·Parking智慧停车App和杭州城市大脑平台实现线上线下数据互通，与杭州市区近万个停车位实现了信息共享。
使用机器人停车，地下的停车位可实现多排多列“密集存储”，不需要预留车辆转弯半径通道，大大节约了车位的使用面积和空间层高。柳彻说：“我们现在正在和相关部门联系，调整AGV停车库的建筑规范和标准，如果调整成功，以后建造此类停车场将节约很大一部分成本。”
“蜻蜓·公园有效缓解了周围邵逸夫医院、庆春广场商圈的停车难，也为市民提供了一个充满活力和科技感的城市空间。为了把停车场变成功能区，我们创新推出‘智慧停车+多元业态’的产业模式，主题轻餐、科技类机器人展售、豪华车展、直播基地、潮玩、研学课堂、主体市集、都市露营等各种项目，满足市民游客的衍生消费需求，也为智慧停车多层次服务探索了更多可能。”柳彻说。
程世东表示，类似蜻蜓·公园的沉井式停车库是智慧停车向地下要空间的一种形式，这种形式的车库已陆续出现在上海、苏州、南京等多个城市。这类车库占地小、效率高，很适合发达城市的中心城区。不过，投建方也需要根据具体场景和需求选择合适的技术和方案，以实现最佳经济效益和社会效益。
“目前，停车机器人只适合大型机械停车位，但已建机械车位眼下正面临着新能源车的挑战。现在新能源车有越造越大的趋势，机械车位对于不少车型如SUV（运动型多用途汽车）、商务车来说过于狭小，有些机械车位承重也较小。新建沉井式智慧停车库，或者对老车库进行智能化改造的项目，如何匹配新能源车需求是个重要问题。”浙江省立同德医院停车场工程师李翔告诉《瞭望东方周刊》。
高效离场“试牛刀”
“从今天零点到上午11点多，全市停车数量为733179辆次，在主城区，使用‘先离场后付费’服务的有21万笔；平台累计用户为412万人，杭州本地车主300多万人，这说明大量外地牌照车辆也使用了我们这个平台。”在杭州市城管局指挥中心，杭州市轨道交通运行和公用事业保障中心副主任叶文文指着一块蓝色大屏，向《瞭望东方周刊》介绍全国首个城市级停车平台——杭州城市大脑停车系统。
2024年4月19日，杭州城市大脑停车系统停车供需情况分析
大屏显示着普查车位、接入车位、当前占用车位等实时数据。屏幕上的杭州地图以红、黄、绿三色热力图动态实时显示停车难易程度，红黄绿分别代表饱和、拥挤、空闲。
“这是为解决全市停车难问题而打造的一个综合系统平台。截至2024年2月底，杭州城市大脑停车系统平台已接入全市5800余个停车场（点）、163万余个停车位信息，汇聚涵盖停车生态各要素的相关数据115亿。”叶文文说，基于这些数据，通过大数据分析，杭州市已建立全市停车需求、供给和难易情况“一张图”以及停车市民意见“一张网”，用于辅助停车规划、建设和管理决策。
大数据是打造杭州城市大脑停车系统的第一步，要摸清停车位资源家底，还要保障数据及时、准确地更新。浙大城市学院城市大脑研究院特聘副研究员吴戡透露：“在杭州市最初调研时，交警部门备案的仅有74万个停车位，通过一年多的时间实地摸排、系统汇聚，到2021年7月盘整出4720个停车场134万个车位，与交警备案数值相差近1倍。”
“为了把车位数清楚，我们开展了三轮数据普查。”杭州市轨道交通运行和公用事业保障中心社会停车保障科科长金建锋告诉《瞭望东方周刊》，杭州市城管局制定了科学的排查流程和数据接入城市大脑规范，市、区、街道协同，对全市停车场（包括政府投资建设的停车场、商家和社会经营性停车场、道路停车位等）的精准位置、出入口、收费标准等信息进行排查，按照“应接尽接”原则将数据实时上传；市发改委、建委、交警、城管等多部门破除部门壁垒，实现数据共享；市政府通过修订市政府令，明确停车场行政主管部门和停车管理机制，打通城市大脑停车系统、场库本地停车系统，实现费用自动结算……这一切为杭州打造了“全市一个停车场”的基础。
杭州城市大脑停车系统上线后，先拿群众反映较多的停车离场效率低问题“小试牛刀”，推出了“先离场后付费”服务。
金建锋介绍：“我们历时两年，一家一家停车场去推行，目前，全市已有4200余个对外开放停场库（点）、96万余个停车位开通了此项服务，注册用户数达412万，累计为市民提供服务2.6亿余次。”司机只需要在“浙里办”“便捷泊车”等渠道一次绑定，就能全城通停，系统支持支付宝、ETC等多种支付方式，可以一站式查询停车账单，兼容商家优惠券系统，并提供电子发票。
“以前在商场停车，离场会遇到多次扫码、长时间排队等待等问题，很麻烦；现在各商场基本能免排队离场，还能无感支付，高效多了。”杭州市民张先生告诉《瞭望东方周刊》。
“‘先离场后付费’不仅方便了用户停车，用户进离场数据的在线化也为停车诱导等智慧化应用提供了基础支撑数据。随着其在出行用户、停车场库的渗透率不断提升，出行用户、停车管理部门可通过城市大脑停车系统实时掌握杭州市停车资源的供需情况，‘全市一个停车场’的愿景最终将会实现。”吴戡补充道。
数据挖掘抓药方
“停车哪里难、有多难、为何难，依托城市大脑停车系统，可以系统性地回答上述问题。”吴戡介绍说：哪里难？系统将杭州市划分为8000余个网格，利用市民出行轨迹等信息，结合违停、停车场饱和度等数据，分析出各区域的“停车难度指数”；有多难？系统利用视频分析、空间数据计算等技术，结合接入的停车场车位数据，计算出每个网格区域的停车缺口数。为何难？通过交警和城管违停数据，以及对外开放的停车场饱和度数据进行分析，系统可以发现存在的“停车盲点”（停车场内部有对外开放的空位，但周边200米内违停比较多的区域）并探索其原因。
“这块红色区域，车为什么老转圈停不进去？系统对停车指数、车位指数、余位数进行聚合计算，最后结合人力对线下情况进行分析决策。如果查明某地区确有停车位需求缺口，那么我们首先考虑发动附近小区共享停车，其次考虑开发新的停车场库，最后是通过合理规划引导车辆停到别处。这就跟开药方一样，单方复方都要用。”叶文文解释大屏幕上的实况。
“这里有书籍、学生画作、成套的学生课桌椅、家长休息长凳……我们这个在学校停车场的接送系统，既能保证学生安全，又能让家长暂坐休息。”在观成实验学校接送等候休息区，杭州市拱墅区公用事业保障中心副主任沈鹏阳告诉《瞭望东方周刊》，观成实验学校共有师生2000余名，早晚高峰期间接送学生的车辆较多，引起南侧颜三路、北侧新西路，以及西侧东新路交通拥堵。大数据分析得出，要缓解交通压力，必须解决此处停车问题。
拱墅区城管局联合观成实验学校启动“引车入库”项目，将接送车辆引入地下停车场。有关方面投入30万元打造接送等候休息区，学校还实施分时段放学，给予家长早晚各一小时的免费停车，并对292个公共停车位、230个学校车位实行统一管理，校企合力做好接送车辆南进北出的分流工作。实践证明，观成实验学校模式安全高效，从2022年开始，拱墅区已有三所学校效仿。
2024年以来，杭州市民不断收到关于停车位增加的好消息，全市新增了约17.3万个停车位，其中公共停车位有13598个。新增的公共停车位中，一些具有代表性的项目尤为引人注目。冯家河地下智能式停车库深挖6层地下空间；东河环保公园地下公共停车库地下7层深的设计在杭州也属罕见；文澜二小学校停车库整合了184个公共停车位和182个配建停车位，学生接送系统更加完善。
“杭州是城市智慧停车实践中的优等生、引领者，但在杭州城市大脑停车治理实践中，目前也存在两个问题待解：一是部分停车场车位资源底数难以摸清、个别商用类停车场接入城市大脑系统意愿度不高；二是老旧停车场位常态化运行难度大，由于未安装车位传感器或存在非标准规格的车位，导致停车指数、车位指数、周转率更新依赖于人工计数，后续维护运营成本高。总体来说，实现可持续发展，需要我们共同发力。”吴戡说。
来源：新华社《瞭望东方周刊》
记者：周丽娜
编辑：顾佳贇
