特朗普当选下一任总统后，不少有留美意向的学生都在想：
1. 中国学生留美会更难吗?
2. 哪些专业会受到限制？
3. 毕业后留美就业会更难吗?
其实在2016年特朗普当选时，中国学生就有同样的问题。要基于他的性格，第一任期时的做法和最近的言论，去准确预估特朗普新一任期的政策举措和环境变数并不容易。何况，现在中国的学生留学需求和高等教育发展水平也不同于2016-2019年了。1. 申请留美的中国学生人数很可能会继续减少，而留美也不会变得容易。2. 任何国家对影响其经济利益、国际地位和国家安全的专业或者行为都会采取相应举措。3. 毕业后直接获得理想的工作机会，在哪都不容易。尤其是2024年美国金融和科技行业新增岗位减少。但相信未来大国竞争的核心还是人才。
首先根据美国第十修正案，高等教育体系不受联邦政府控制。私立高校尤其是顶尖名校也不受地方政府约束。因此，特朗普政府针对国际学生的政策并不能要求高校接受。虽然会间接影响美国高校的招生，比如通过签证政策影响潜在国际学生的意愿。而地方政府例如佛罗里达就有权对本州的公立高校实施了一定的国际学生规定。但目前没有人可以确定回答特朗普政府未来四年会针对留学生采取什么新的措施。因为还是有很多未知因素包括他的班子成员和美国最高法院大法官，也不是他能完全把控。毋庸置疑，美国政府将会延续过去8年的国际竞争姿态，同时美国学校和企业需要中国留学生创造的价值。美国国家政策基金会 (National Foundation for American Policy)的一项分析发现，每1000名博士被阻止进入美国高校，就会给美国经济造成10年内大学专利价值约2100亿美元的损失。进而还将失去无法在美国工作的科学家和工程师人才，以及大学之外产生的专利或创新。既然客观环境变数不可控，中国学生应看重自学能力的提升，创新思维的塑造，和跨学科知识的积累。弱化专业、学校、地域和政治等方面对自身发展的影响。
美国媒体认为特朗普上一任期结束时，美国社会撕裂程度是南北战争以来最严重的时期。
特朗普本次竞选时曾表示，一上任就会立即着手实施移民、能源和外交政策方面的重大改革。特朗普就职后首先要面对地是美国国内问题，包括通货膨胀、减税力度、极端主义、药品滥用、非法移民、能源与环保等。其实从2015年奥巴马在任时，美国已经开始意识到中国崛起的世界影响力。世界前两大经济体必然会加剧竞争。美国两党在这点上已经形成共识。但这种竞争关系如何不转为敌对关系，取决于两国政府和民众。就像中国和俄罗斯领导人在11月7日均祝贺特朗普当选，并表示了加强沟通与和平发展的重要性。虽然可以肯定地是，无论特朗普是否能够结束俄乌战争，他都会在短期内(主要是经济方面)对中国采取行动，包括增加中国商品的进口关税，加大对华贸易战力度，继续实施科技封锁。
特朗普这一任期将继续打击无证移民，号称将启动“美国历史上规模最大的驱逐计划”。但这一举措的落地将面临法律和经费的挑战。但有趣地是，近几年因为通货膨胀，不少美国公民搬到了墨西哥。而特朗普胜选又将促使一些美国人搬到其他国家居住。拜登执政期间，EB5政策的变化不仅便于留学生更快地获得绿卡，而且也给美国带来了更多投资和就业机会。精明的特朗普应该会延续这个政策，但不确定是否会制定任何措施来增加获得H-1B签证和高技能人才的移民机会。支持特朗普当选的埃隆·马斯克或许会影响他针对高技能人才的移民政策。2023年10月，拜登政府发布了一项旨在改革工作签证的提议。最显著的变化是收紧“专业化工种”的定义范围，限制学位和岗位非直接相关的候选人获取H-1B的资格。这其实是2020年特朗普卸任前曾经主张的举措。但被最高法院否决，而且74 个商业、大学和经济发展组织签署了一封反对该措施的意见信。而且这个限制似乎违反了美国政府关于“吸引和留住全球最优秀人才”的国家安全指南和战略。有能力的人才在哪里发展都有机会。就像2008年金融危机发生后，被裁或者没有摇中工作签证的人才同样可以在英国、香港、大陆市场获得高回报。
这次总统竞选期间，特朗普并没有针对留学生签证政策做过多表示。川普曾承诺在上任第一天支持合法移民，在美国大学毕业的非公民将自动获得绿卡。他6月份在一档网红播客节目中表示：“有些以优异成绩毕业的学生甚至无法与美国公司达成聘用协议，因为他们认为自己无法留在这个国家。这种境况将在我上任第一天结束。” 虽然后来共和党竞选团队又否认了特朗普的说法。当然，特朗普在上一任期时启动了一些针对国际学生的约束性举措。2017年12月美国发布的《国家安全战略报告》就声称，为了防止外国人盗用知识产权，将限制前往美国学习科学、工程、数学和科技(STEM) 的国际学生。2018年，美国国务院针对中国留学生缩短了部分STEM专业的签证有效期。2019年6月在日本的G20峰会上，特朗普曾表示：“美国欢迎中国留学生赴美留学。”
2020年5月特朗普颁布了10043公告，旨在禁止与军队有关联的中国申请者获得F或者J签证。据福布斯新闻的报道，2021年有1964名中国公民因为该措施而签证申请被拒。这个政策被拜登政府沿用至今。但据美国教育委员会的统计，只有少数中国留学生受到该政策的影响，只限于与特定专业或者机构有关联的硕博项目学生和研究者。虽然美国政府一直没有明确哪些特定专业签证受限，但航空航天、生物化学、核物理、国防技术、信息安全、机器人、遥感等方向属于敏感专业。其实特朗普在任时，中国留美学生人数依然呈上升趋势，直到2020年疫情爆发。
这几年留美人数持续下降有诸多因素，包括全球疫情防控、美英签证政策、国内外经济形势、地缘政治冲突、国内高校保研比例提高、英欧澳新港的申请难度较低等等。虽然5年有效期的学生签证签发地更少了，而且敏感专业和学校的学生申请签证依然可能被拒。但疫情造成的非移民签证数量减少趋势已经被逆转。2023年美国全球核发非移民签证数量达到1043万，超过疫情前2019年的874万多。其中2023年的F1签证数量为445418个，高于2019年水平近23%。但2023年美国F1签证的拒签数量创历史新高。全球范围内共有253,355名国际学生被拒。从2021年到2023年，F1签证的拒签率从19.8%暴涨到36.3%。
2023年美国驻华使领馆核发学生签证共87630个，访问学者签证12830个。
2024年9月美国驻华使领馆核发F1签证1265个，8月5541个，7月17992个，6月20584个，5月16996个，4月5645个，3月1808个，2月1179个，1月2771个。
总体上，大陆学生留美签证的数据还没有恢复到2019年的同期水平，并大大低于2015-2016峰值。![]()
特朗普增加关税，迫使企业在美国设厂创造更多就业机会。虽然这将推高物价。如果共和党在控制参议院后，又拥有众议院多数席位，这将让特朗普以更自由的方式实施其经济提案，包括许多有利于经济增长的措施例如企业减税。所以，特朗普上任后美国经济和就业市场大概率向好。这必将吸引更多留学生尤其是印度学生，那么每个国际学生都将面对更低的工作签证中签率。而2022年底开始的美国裁员潮，伴随着美国失业率新低和就业岗位不断增加的矛盾，意味着美国就业市场更多地是进行自我调整。企业一边根据市场需求调整部门和职位，一边进行招聘和裁减。其实留学生只要想留在美国，无论是OPT还是再继续读书，还是能"熬"出工作机会。
困境可以促使根本的改变
魏源在《海国图志》“原叙”中说“为师夷长技以制夷而作”，但他随后就表明，仅仅这样仍是治标不治本的：“然则执此书即可驭外夷乎？曰：唯唯，否否，此兵机也，非兵本也；有形之兵也，非无形之兵也。”
什么才是最根本的“兵本”和“无形之兵”？就是人心。
而纽约时报则认为，如果任由特朗普随心所欲，他很可能会输掉这个对美国来说具有决定性意义的十年。![]()
https://ciss.tsinghua.edu.cn/info/qb/7560http://qwgzyj.gqb.gov.cn/yjytt/209/3195.shtmlhttps://thepienews.com/trump-decree-plagues-chinese-student-visas/https://digitalcommons.csbsju.edu/psychology_pubs/129/https://uscet.org/uscet-releases-three-decades-of-chinese-students-in-america-1991-2021/www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3016629/we-want-more-chinese-students-donald-trump-says-us-looking-newhttps://cn.nytimes.com/opinion/20241015/trump-china-election/www.gov.cn/yaowen/liebiao/202411/content_6985387.htmhttps://edition.cnn.com/2021/01/19/politics/trump-divided-america-civil-war/index.htmlwww.snopes.com/fact-check/trump-said-he-will-close-department-of-education/https://travel.state.gov/content/travel/en/legal/visa-law0/visa-statistics/annual-reports/report-of-the-visa-office-2023.htmlhttps://travel.state.gov/content/travel/en/legal/visa-law0/visa-statistics/nonimmigrant-visa-statistics/monthly-nonimmigrant-visa-issuances.htmlwww.cato.org/blog/record-quarter-million-international-students-denied-visas-36-applicantswww.forbes.com/sites/stuartanderson/2024/11/03/trumps-immigration-plans-may-upend-students-and-immigrant-applicants/www.forbes.com/sites/stuartanderson/2024/11/10/past-h-1b-visa-policies-predict-donald-trumps-immigration-policy/
