继《商洛：如何操作“种树卖空气”？》一文记录了林业碳汇后，水土保持碳汇进入金融棒棒糖视野。
9月19日，延安市宝塔区达成一笔四方交易：宝塔区政府向延安水务、延安能源化工、杨凌绿诚3家公司共转让15.1万吨水土保持碳汇量，成交总金额达543.6万元，平均36元/吨。
其中最大看点，无疑是“水土保持碳汇”一词。
01
概念科普：水土保持碳汇
“新事物”的科普得尽量详细。碳汇是指从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制。
而水土保持碳汇则是在水土流失区域预防和治理中，对所产生的“碳汇指标”进行交易。顺带提及一下，水土预防与治理产生的“碳汇指标”具体分为汇增、固碳和减排（详见下图）。
这里插播一句，碳汇可按照“是否有人为因素参与”划分出自然和人工两类碳汇。
其中，自然碳汇是指森林、海洋、草地、湿地等自然资源“呼吸”“净化空气”产生的“碳汇指标”；人工碳汇则代表一切人为举措所增加的“碳汇指标”，例如植树造林、植被恢复、农林业管理等。
所以，无论是此前提到的林业碳汇，还是这次的水土保持碳汇，实际都属人工碳汇范畴，都要通过CCER进行交易。
CCER，暨“中国核证自愿减排量”，是指对可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证，并在相关交易系统中登记的温室气体减排量。
因此，林业和水土保持两种碳汇的交易模式，都需要确定了具体项目区后，才能进行CCER的监测核算、碳汇量核证与签发认证，最终通过交易平台公开交易并签约，实现收益反哺地方环境治理。
▲图：延安日益向绿
有了这一共通点后，不妨再看向二者“如何开源”的问题。
以林业碳汇为例，是通过投资繁育人工林来获取“指标”；而“水土碳票”则是在河流流域及沿岸，通过林草恢复、耕作管理，甚至水利工程等措施来进行“减排开源”。
不同的“开源举措”自然意味着不同的“碳汇”来源。
就水土碳汇而言，既能利用植树造林、植被恢复等“种树”手段，同时也能通过水利工程等技术手段，进一步拦蓄泥沙，减少水土侵蚀的“碳流失”，更具技术固碳与减排的双重意义。
为此，我们想用“水土碳票”一词，来指代本次的水土保持碳汇。
02
全国最大：15.1万吨
截至目前，国内共发生5笔水土保持碳汇交易，涉及8家企业主体参与“碳汇”受让，所属行业多以有色金属的采矿、冶炼与加工为主，同时还包含电气制造，科技推广应用服务等行业。
值得注意的是，除延安外，其他4笔交易的受让企业，多来自碳汇配额普遍不足的“传统行业”。
但延安的3家“买碳”企业，却可以视作水土保持、治理的同一产业链。天眼查数据显示，延安水务、延安能源化工、杨凌绿诚的经营范围，涉及水生产、水资源利用投资、水土流失防治服务等上下游服务。
除参与受让企业最多与同一产业链覆盖两大特征外，延安的“水土碳票”不仅在挂牌时间上成为全国第3单、签约时间上为全国第4单，更是在交易金额上突破多项市场新高。
截至目前，这笔交易仅在单价方面低于广西桂林的50元/吨，总出让碳汇量与总交易金额均为市场最高的一笔“水土碳票”。
其中一个众所周知的原因，自然是延安所处的黄土高原。作为资源禀赋的最大优势，该地区水土治理项目多、碳汇指标配额大。
尽管并未有机构对陕北的水土碳汇做出详细统计，但我们查询到了一些可供参考的量化指标。省水利厅数据显示，2000年以来，陕西黄河流域输沙量一度占比超黄河总输沙量60%，其中来自陕北的年输沙量就达6.7亿吨,占总输沙量的40%还多。
另据中国气象报报道，2004年，黄河中游共138个水土流失重点县，其中陕北有48个县域被列入观察，占比高达34.78%。
那么，如何水土保持，毫无意外地就成为陕北环境治理的核心问题。最新的数据是，随着退耕还林、淤地坝、拦沙等多样化治理工程的落地见效，延安植被覆盖度已从1999年的46%增至2024年的81.3%，输沙量降至2.12亿吨，较此前降幅68.36%。在上述过程中，必然会为当地“解锁”海量的碳汇指标供应。
与此同时，下游消费需求也是支撑最高交易价格的关键因素之一。
世界资源研究所（WRI）数据显示，在全球温室气体的排放总量中，能源活动的实际排放占比最高，达73%；而其他的农业活动、土地利用变化和林业、工业生产过程、废弃物处理的排放量分别为11.8%、6.4%、5.7%、3.2%。
作为以煤田、天然气及岩盐矿为基础的传统能源密集区，陕北地区的能源相关企业林立、碳汇需求高企，进一步致使竞价加剧，并推高本就稀缺的“大额碳汇”出让价格。
▲图：延安日益向绿
行文至此，回到本次交易具体细节，据省水利厅文件显示，此番交易碳汇来自延安市宝塔区冯庄乡的薛张小流域，该地区水土流失面积达12.26平方千米，此前已通过种植林草和经果林、整修梯田、修复加固淤地坝等水保措施，实现65%以上的植被覆盖率。
经监测核算，截至目前，该流域水保碳汇达总量46260吨，相当于169620吨二氧化碳当量。
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陕“碳”突破：从0到1
事实上，本次“水土碳票”还刷新了一项省内碳汇纪录，完成了“造林+技术”从0到1的突破。而此前省内所有的碳汇交易，均来自森林耕草等“种树”手段。
一份省内林业清查数据显示，陕西省内森林总面积达887万公顷，按照全国78.57%的天然林、21.43%人工林的占比估算，省内两类林地资源面积基本在696.92万与190.08万公顷左右。
因此，如何将自然碳汇引入全国交易、流通、流转，也就成为陕西亟待思考、解决的重点之一。
这其中，榆林市似乎扮演着“先行者”的案例，该地早在2021年就成立了省内第一家碳汇金融服务中心，用以当地碳汇市场交易。今年9月，榆林政府表示，正在筹划林业碳汇监测交易系统CCER组件与碳汇智慧平台建设，进一步将当地“绿碳”推向全国。
南下再看，咸阳、商洛多地也在加快走向全国市场“卖空气”。
据《咸阳市林业碳汇试点建设实施方案（2023—2025）》可知，咸阳最晚也将在明年年底接入CCER，对市辖区6个国有林场6万亩人工造林和30万亩生态修复林，进行开发。
不难看出，在顶层设计层面，省内地市的牵头推进已初具成效。与此同时，技术革新，也成为诸多“低碳陕军”的全新发力点。
今年3月，省第一批32个工业领域碳达峰试点项目正式公示，共有工业领域绿色低碳技术试点、重点行业低碳技术改造、“零碳或近零碳”工厂等五种低碳升级路径，入选企业既有陕西能源、陕鼓动力等国资控股，也有西安吉利、达能（陕西）等外来巨头与地方民营代表的派尔森创新科技等。
除此之外，在金融层面，兴业银行成功在今年年初将“CCER＋贷款”业务模式引入西安，完成了4700万元的陕西乃至整个西北首笔CCER开发挂钩贷款。
政府、企业、金融机构等参与方加快入局。
在多方合力协作的同时，更为清晰的市场交易机制，无疑会让陕“碳”预期愈发明显，进而实现更多经济主体、社会各界投身其中的正向循环。倘若将水土保持碳汇、林业碳汇、林业碳票结合来看，这似乎还是一场对农村、县域自然生态资源的高效盘活。
