拜登投资1亿美元促进住房建设
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2024-08-22 17:18
北京
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白宫宣布向州和地方政府提供1亿美元拨款，以刺激新房建设，这是政府的一系列旨在增加住房供应的新措施之一。拜登任内，美国迎来了创纪录的住房建设高峰，这得益于疫情期间的公寓建筑热潮。目前美国全国在建住房数量达到50年来的最高水平，仅6月就有约6万套住宅完工。受益于此，部分地区的房租开始企稳。但独户住宅建设力度依旧疲软，6月数据触及4年低谷。整体住房建设虽然仍处高位，但去年12月以来已有所下滑。鉴于美联储利率政策仍按兵不动，加之参议院共和党人阻挠了一项可支持住房税收抵免的780亿美元的税收协议，白宫正在部署其他工具，以保持住房建设管道的通畅。多个内阁级机构将采取行动解决审批、融资和监管难题，以加快建设速度。“总统和副总统认识到住房是家庭支出的核心要素，无论是对于三分之一的美国租房家庭，还是许多渴望自有住房的国民都是如此，”国家经济顾问莱尔·布雷纳德(Lael Brainard)说，“因此我们必须继续提供强有力的激励措施，来建设更多住房。”![]()
借助这些拨款，白宫正在加大对美国住房与城市发展部的一项计划的支持，以推动城市和州消除住房建设的法规障碍。今年6月，副总统卡马拉·哈里斯(Kamala Harris)宣布为19个州和华盛顿特区的21个司法管辖区提供8500万美元。该计划的宗旨并非直接资助特定项目，而是通过激励地方政府改革分区条例，构建起持续扩大住房供给的长效能力。例如，俄勒冈州本德市获得了500万美元的拨款，用于制定一项五年计划，以加快住房建设，并破解持续存在的基础设施瓶颈。联邦领导人称该计划引起了热烈反响，在第一轮申请中，发放金额与申请金额的比例达到1:13。“联邦政府过去缺乏有效的工具来帮助地方和州领导者解决这些问题。因为住房建设是一种非常地方性的经验，”住房与城市发展部代理部长阿德里安娜·托德曼(Adrianne Todman)说，“如今，联邦政府已成为帮助地方领导者简化繁琐程序的真正的合作伙伴。”8月13日的公告涉及多个机构。例如，白宫正在调整交通部的一项计划，该计划旨在为依托公共交通的住房开发项目提供数十亿美元的低成本融资。开发商、市长和其他领导者抱怨，原本针对大规模铁路项目设立的繁重监管框架，对该计划旨在推动的办公楼改住宅项目造成了高昂的成本负担。根据新的交通部指引，许多针对此类改建项目的贷款将豁免基于《国家环境政策法》(NEPA)的环境评估。“对现有建筑实施全面的NEPA评估，增加了建造住房所需的时间，进而推高了住房成本，”白宫国内政策委员会主任尼拉·坦登(Neera Tanden)说，“如果能将工期从1年缩短至6个月，将大大降低成本。”住房与城市发展部还联手财政部，通过一项创新的公私风险分担计划，扩充了面向州和地方住房机构的低成本联邦融资。2021年以来，该计划已推动新建了数万套平价住房。目前为止，哈里斯的总统竞选团队尚未公布详细的住房计划。白宫官员对此不予置评。但在竞选过程中，她对政府最近的行动表示了赞扬，并呼吁国会对企业房东实行租金上限。“每个美国人都应当享有负担得起的居所，一个避风港，一个称之为家的所在。为此，拜登总统和我计划在全国新建数百万套住房，这将降低租房成本，并助力更多美国人置业，”哈里斯在声明中说，“今天，拜登-哈里斯政府正在采取另一个关键步骤，帮助全国各地的社区扫清建设更多平价住房的障碍。”![]()
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