来源：郑继永教授
日前，塔利班内政部禁毒副部长低调率团访华。在一周之前，阿塔刚刚宣布要彻底铲除阿富汗罂粟田。
【塔利班内政官员低调访华】
对于塔利班政权来说，减少罂粟种植面积是其走上合法发展轨道的最有效途径；但对于当地农民来说，阿塔此举无异于是毁人财路。调查数据显示，2023年阿富汗农民通过出售鸦片获得的收入从2022年的13.6亿美元降至1.1亿美元，下降了92%。
因此对于阿塔的这一罂粟禁令，不少人都选择了无视，尤其是巴达赫尚省，此前塔利班曾在多哈会议上，请求国际社会协助向阿富汗农民提供替代作物，而中国是农业技术大国，塔利班派禁毒官员来访肯定也是与此事有关。
不过需要注意的是，塔利班官员此行并不单单是为了寻求农业援助，从其目前的处境和需求来看，至少还有三个目的：
其一，希望借中方之手缓解内斗。从2021年重新执政以来，有关塔利班内斗的消息就层出不穷，导致他们内斗的原因有很多，比如功劳和权力分配问题，强硬派和温和派的矛盾等。
【塔利班组建的阿富汗政府】
前段时间，阿塔最高领导人阿洪扎达对不断扩大的内斗局势表示了担忧，希望内部各势力能尽快达成和解。阿塔高层还特别约见了临时政府的国防部长，内政部长，以及情报局长三人会谈，这三人是阿塔内斗的源头，都或多或少地表达过对临时政府的不满，对其最高领导人阿洪扎达也有不少抱怨；最重要的是，这三人还都身居高位，甚至手握兵权，如果任由他们推动内斗升级，阿塔临时政府很可能会分崩离析。
而且除了内部矛盾之外，阿塔还面临着外部反对派的“强势进攻”，今年4月，“阿富汗自由阵线”和“民族抵抗阵线”举行了首次“联席会议”，这两个组织都是有名的反塔利班武装组织，此次罕见联合显然是有意对阿塔发起挑战，在其会后发布的联合声明中也直接将矛头指向了阿塔，呼吁各个反对派联合起来，对塔利班发动更广泛的攻势。
在这个大背景下，阿塔派高官来华访问，显然是希望借助中方的影响力和威望，间接地对反对派进行施压，同时也是在提醒内部人员：不要因为内斗耽误了正事，毕竟像中国这样的周边大国，都在关注着塔利班的表现。
【塔利班官员会见中方大使希望打通瓦罕走廊】
其二，希望中方能对瓦罕走廊松口。开通瓦罕走廊是阿塔一直以来的心愿之一，中国和阿富汗虽然相邻，但两国边界线附近多为山地，交通非常不便，一定程度上限制了两国的往来，而瓦罕走廊的开通，能为两国贸易往来提供一条更便捷的通道。
在今年早些时候，阿塔就宣布打通了瓦罕走廊在阿富汗境内的部分，把公路修到了中国家门口；4月初，阿塔代理外长会见中方大使时，再次强调了瓦罕走廊的事情；5月，塔利班军方也找上中方大使，希望中方能同意尽快打通瓦罕走廊。
阿塔之所以如此急着打通瓦罕走廊，主要原因在于其经济发展的迫切需求，从联合国数据来看，自 2021 年阿塔上台以来，阿富汗的经济暴跌了 20.7%，从 2020 年到 2022 年底，阿富汗贫困人口达到了 3400 万，对比之前几乎翻了一番，约85%的人口生活在贫困之中，我们都说经济基础决定上层建筑，经济发展不起来，阿塔想要稳固政权显然十分困难；
不过在我国看来，打通瓦罕走廊还缺乏许多必要条件，比如阿塔对于恐怖组织的打击力度还远远不够，今年巴基斯坦发生的恐袭事件就已经给中方和阿塔都敲响了警钟，如果贸然开通该走廊，显然是对本国民众安全和利益的不负责。
【塔利班明确表态希望加入上合】
其三，希望中方帮助阿塔进入上合。在前政府时期，阿富汗已经成为了上合组织的观察员国，并在2015年时正式提交了加入上合的申请，因此阿塔希望在前政府的基础上更进一步。此外，上个月，阿富汗驻俄罗斯代表曾公开表示，塔利班当局对加入上合、欧亚经济联盟和金砖都非常感兴趣。
对于阿塔来说，这几个国际组织只要有一个能接纳他们，就意味着阿塔获得了大多数国家的承认，在国际上站稳了脚跟，而且还能扩大阿塔在国际事务中的参与程度。
而中国是上合今年的轮值主席国，阿塔此次来华访问，肯定也希望中方能为其“说说好话”，帮助阿塔加入上合。不过在之前的上合理事会中，俄方曾明确上合各国领导人在此次峰会期间，交换过意见，都认为阿富汗入盟条件尚不成熟。
总而言之，当前阿塔的内政外交政策还存在许多不足，比如对妇女儿童的全力保护不到位，法律制度不够完善等。作为阿富汗的邻国，中方自然愿意为其提供力所能及的帮助，但阿塔也要明白只依靠外界援助是成不了事的，如果阿塔无法解决自身固有问题，中方就算出再大的力气也无济于事。
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