近年来,酒泉玉门市公安局以全面深化公安改革为契机,聚力“法治公安”建设,聚焦“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,全盘谋划统筹、促进资源整合,加强对“一体化”“一站式”执法办案运行模式探索实施,形成合成作战保障机制,充分赋能基层实战,为加快和形成新质战斗力提供坚强法治保障。
做健全完善执法办案中心
实现办案集约高效
健全中心功能,对标执法办案标准化要求,结合实际,不断建设完善执法办案管理中心功能,集出入区登记、人身安全检查、信息采集、询(讯)问、人员看管、执法监督提醒等重点环节,着力推进“一站式”办案中心建设,最大程度释放执法办案效率功能。规范场所使用,按照能进则进、应进必进的要求,要求业务大队及城区周边派出所“四类案件”必须进中心办理,路途较远的派出所办理“四类案件”使用办案区,进行“双报告、双报备”。严格落实进入执法办案场所“四个一律”工作要求,规范随身财物管理、信息采集、候问、讯问、询问、辨认等环节。加强警种协同联动,发挥合成作战中心优势,建立法制大队督导整改和纪检监察室问责通报机制,利用网上数字督察中心,由专人对接处警执法全过程进行巡查检查,110接警台落实好处警回访合作机制,监督检查案件类警情接报处置工作,信访室做好信访事项受理处置、组织核查工作。强化智慧监管,全面推进执法办案管理中心智能化管理,借助智慧法制一体化平台和网上执法监督中心,对接利用警务平台对案件办理跟踪管控、实时提醒,有效杜绝无人看管、单人讯问等执法安全隐患,发现问题及时提醒整改并制作执法办案管理中心及所队办案区管理使用通报,纳入执法质量进行考核,实现实时追踪问效。
扎实推进执法规范建设
提升全警执法能力
筑牢法治思维屏障,以解决能力不足、本领恐慌为目的,有效提升执法规范化建设,常态化组织开展领导干部带头尊法学法用法、会前学法制度、全警实战大练兵、公安夜校、学法考试等多种学习形式,形成自上而下、贯通一体,全警参与、不落一人的学法机制,今年以来,开展会前学法50余次、公安夜校10余次,学法考试4场次。开展执法能力培训,按照全警参与的要求,完善分层分类、网上网下结合、集中培训与部门自学结合等教育培训模式,大力开展执法规范化、案例点评等见效快、实效强的培训。加强现场处置、调查取证、规范使用办案区、信息化运用等培训,全面加强全局民警先期处置、证据收集、定性处理等执法能力的培训,从源头做好执法工作,严格依法履行职责。注重实践应用培训,用好“典型案例”活教材,把法治教育“课堂”搬进庭审现场,组织一线办案民警“零距离”参加旁听庭审活动,切实提高办案民警的证据意识、诉讼意识、程序意识和法律意识,今年以来,组织民警参加旁听庭审、公开听证10余次,行政诉讼培训1场次。
从严落实执法监督管理
构建闭环管理机制
全面落实派驻法制监督员,选优配齐法制队伍,严格把控法制监督员队伍选拔标准,以通过国家法律职业资格考试、取得高级执法资格、具有办案实践经验等为主要依据,优中选优,夯实法制监督员队伍人力基础,明确了12名派驻法制监督员,6名法制审核员。细化派驻专职法制监督员工作清单及管理办法,强化法制监督员在案件审核过程中的责任意识,开展“贴近式”指导,“零距离”监督,从源头上堵塞执法问题发生,守牢执法监督“第一道闸门”,筑牢执法工作“安全阀”。坚持案件五级审核把关制度,坚持“事前介入、事中审核、事后监督”的工作方法及刑事案件“统一审核、统一出口”的“两统一”工作机制,以日常审核为主导,实行“每案一审”,理顺案件出口关键环节,提高案件办理质效。聚焦重难点环节,开展积案清理和专项工作,紧盯异地办案协作、强制措施适用、查扣冻环节等环节执法监督,把牢程序关口。严格落实执法全过程记录制度,坚持执法问题“发现—通报—整改—问责—反馈”和日常监督考评“日提醒、月通报、年评比”两项闭环制度,建立法制大队督导整改和纪检监察室问责通报机制,强化对责任民警约谈、提醒,帮助改进执法不足。常态化开展视频巡查、网上督查、流程管控、案件审核等监督。完善执法质量评估制度、执法质量通报制度,今年以来,编发伤害类案件办理、接处警全要素录入、涉案财物管理、执法办案场所管理使用情况、新警综平台文书材料上传等通报共190余期。
玉门市公安局将紧扣公安工作现代化这条主线,全面推进法治公安建设,积极构建与“专业+机制+大数据”新型警务运行体系相适应的法治保障体系,构筑法治保障“新高地”,积蓄执法运行“新势能”,打造执法办案“新航母”,全面提升法治化水平和执法公信力。
终审 | 王冬梅
审核 | 刘光民
编辑 | 盛昊霖
来源 | 玉门市公安局
发布 | 酒泉市公安局融媒体中心
投稿 | jiuquangongan@163.com