党的二十届三中全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。2024年8月23日，在国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，住房城乡建设部部长倪虹强调：中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴；人民群众对幸福最朴素的期待首先是安居乐业，安居是幸福的基点，安居才能乐业。在10月17日上午国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，倪虹部长提到要持续抓样板、立标准、建体系、强科技，应用新一代的信息技术、绿色低碳技术、新型建造技术，以及新产品、新材料、新工艺，推动建设不同面积、不同价位的“好房子”。他还强调，各地首先要把保障性住房建设成“好房子”，政府工程、民心工程一定要带头。
近年来，住房城乡建设部牢牢抓住让人民群众安居这个基点，着力推进“好房子”建设，努力推动从“人人有房住”向“人人住好房”转变。在建设“好房子”工作要求和部署下，住房城乡建设行业展开了全方位的探索实践。如何全面、深入把握“好房子”工作要求？如何推动“好房子”建设，引领住房城乡建设事业高质量发展？近日，住房城乡建设部建筑杂志社社长文林峰专访了住房城乡建设部标准定额司（以下简称“标准定额司”）主要负责人，围绕“好房子”建设的意义、内涵要求、实践探索和发展路径等话题，进行了全面深入的探讨。
倪虹部长（前排右 3）调研第二十一届中国国际住宅产业博览会“好房子”专区
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文林峰：在当前新时期，人民群众对住房的功能、质量有了新期待。自住房城乡建设部提出建设“好房子”要求以来，各地陆续先行先试，展开各种形式的创新探索。请先谈谈如何理解“好房子”建设的重要意义。
标准定额司
党的二十届三中全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，我国房地产市场供求关系已经发生重大变化，人民群众住房需求从“有没有”转向“好不好”。中共中央政治局会议要求，结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待，抓紧构建房地产发展新模式，促进房地产市场止跌回稳。国务院常务会议提出，加大高品质住房供给，促进房地产市场平稳健康发展。
新形势下，建设“好房子”，对保障和改善民生、拉动经济增长、推进中国式现代化等都具有重要意义。
第一，建设“好房子”是践行以人民为中心的发展思想、提升群众生活幸福指数的新举措。习近平总书记指出，中国式现代化，民生为大。安居乐业是民生之本，住房是人民美好生活的重要载体。房子不仅是容身之所，更是一个家，是群众幸福生活的港湾。目前，我国住房的整体品质与人民群众的需求尚存在差距，特别是隔声差、渗漏、开裂、返味等问题长期没有得到根治，成为生活中的操心事、烦心事。建设新时代“好房子”，通过标准提升、设计优化、建造方式创新以及新技术、新材料、新产品应用，既能守牢“底板”，把这些质量问题解决好，又能整体提高居住品质，营造更加舒心温馨的居住环境，满足人民群众美好生活需要。
第二，建设“好房子”是提振住房消费、拉动经济增长的新动能。衣食住行，新供给激发新需求。消费升级是发展规律，住房作为居民最大的消费，也已经到了这样一个阶段。当前，人民群众对住房品质有了更高的要求，希望住上更好的房子、获得更好的服务。因此，深化住房供给侧结构性改革，大力建设“好房子”，既是民生所需，也是发展所需，能有效释放居民消费潜力，带动上下游产业发展，持续发挥稳大盘支柱作用。
第三，建设“好房子”是推动转型升级、提高发展质量的新抓手。从“有没有”阶段进入“好不好”阶段，建设“好房子”是推动房地产业和建筑业转型升级，实现高质量发展的重要抓手，能够引领住房供给体系和结构变化，倒逼行业转变发展理念、构建新模式、创新技术和管理，从过去注重速度、数量，转向追求高质量、新科技、好服务，使我们的房地产业和建筑业能够真正转型发展。
第四，建设“好房子”是讲好中国故事、推广中国经验的新途径。2023年9—10月，住房城乡建设部先后在中国-东盟博览会、世界城市日全球主场活动，设置“好房子”、智能家居展区，介绍“好房子”研究成果，展示“好房子”技术、产品、服务等，引起与会国家代表的极大兴趣，纷纷表达学习借鉴中国经验的意愿。通过推广“好房子”，展示建设成果，传播建造经验，可以提升中国技术、标准、产品走出去的竞争力和吸引力，为落实共建“一带一路”倡议、构建人类命运共同体贡献住建力量。
中建科技展“好房子”样板客厅场景（文丽 摄）
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标准定额司
正如倪虹部长指出，不同时代有不同的“好房子”，不同的面积、不同的价位，也都有不同的“好房子”，每个人的心中都会有自己的“好房子”。因此，“好房子”其实是一种理念、一个相对概念，没有唯一标准。但总体来看，建设“好房子”要坚持以人民为中心的发展思想，人民满不满意是判断房子好不好的唯一标准。新时代的“好房子”，要顺应市场供求关系的新变化，满足人民群众新期待，遵循新时期建筑方针设计和建造，具有绿色、低碳、智能、安全等主要特征。
绿色就是让人们住得健康。通过把房子设计好、建造好，把门窗密封好，墙体隔声做好等，有效改善房间高度，室内温度、湿度、空气净度和房间亮度，营造舒适宜人的居住环境。
低碳就是要为居民省钱。实现质量好、性能优、使用寿命长，并在运营阶段能够更加节水、节电、节气、节能，既降低使用成本、减少支出，又为社会节能降碳。
智能就是让居民用得更方便。实时监测室内环境变化，根据需要调节温度、亮度、湿度、空气的净度。同时，通过遥控、感应，对门窗、照明、空调、室厅、厨卫等设备方面实施智能控制，做到“君子动口不动手”。
安全就是要让居民住得安心和放心。一是房屋本体安全，结构牢固，抗震防灾。二是设施设备安全，水、电、气、热和电梯等设备能够及时报警。三是使用人安全，通过智能物联及时发现家中意外情况，做好老人、幼儿等重点人群的安全保护。
各地开展“好房子”建设，要因地制宜、稳妥推进，在绿色、低碳、智能、安全方面，“好房子”既可以是某一方面有突出特点的“单打冠军”，也可以是各方面全面优秀的“全能冠军”。各地要立足本地实际，兼顾不同层次的需求，循序渐进提升住房品质，确保不同价位、不同面积都有“好房子”。
当然，要时刻以发展的眼光看问题，“好房子”的内涵还需要在实践中进一步创新发展和不断丰富。
中国建科山东济南鲁能领秀城P2地块项目
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文林峰：为引导“好房子”设计和建设，住房城乡建设部积极组织开展课题研究，指导举办设计大赛，推动各地积极实践，打造样板，为“好房子”建设打下了坚实基础。请问，在各地的实践探索创新过程中，建设“好房子”主要形成了哪些可供参考借鉴的经验？
标准定额司
20世纪末以来，我国先后实施了“城市住宅小区建设试点”“2000年小康住宅科技产业示范工程”“国家康居示范工程”等，这些举措为推动住宅产业技术进步、住房品质提升和功能改善发挥了重要作用。不难发现，现在提出的建设“好房子”、增进民生福祉，与这些工作都是一脉相承的，经过两年努力，我们推动各地积极开展实践探索，取得了一定成果，积累了一些经验。
一是完善政策制度。一些地方印发了提升住宅品质指导意见或工作方案，提出了“好房子”建设的支持政策。如北京在土地招拍挂环节提出“高标准住宅建设要求”，集成绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑、健康建筑等技术应用，推进“好房子”建设。江苏引导金融机构加大对高品质住宅项目信贷支持力度、降低融资成本；鼓励对高品质住宅的公积金贷款额度按一定比例上浮，逐步建立住宅定期体检制度，积极开展住宅养老金试点，按照“优质优价”原则确定改善型住宅销售价格。
二是强化标准引领。一些地方制定高品质住宅、改善型住宅设计建设导则或指引，因地制宜针对不同类型住房特点，提出品质提升改善要求和技术实现路径。比如：天津发布了新版住宅设计标准，提升了住宅层高、套型及各功能空间使用面积、电梯设置、智能化设计等方面的指标要求。广州编制了“智慧+品质”住宅评价指引和评价标准，从居民健康生活需求出发，在用地规划、安全耐久、节能环保、智慧数字、运营维护等方面设定提升住房品质的指标。
三是开展样板建设。一些地方积极开展示范项目建设，打造“好房子”样板。比如：山东开展高品质住宅试点项目评选，首批入选21个项目，涵盖了新建、在建、既有三类住宅产品，在设计理念、工艺工法、绿色低碳、运维服务等方面为全省住宅项目建设树立典型标杆，以全新的产品和服务打造高品质住宅。湖北选择5个示范县（市、区），一体推进“好房子、好小区、好社区、好城区”样板建设；编制《青年社区产品指引》，指导各市州在产业园区、市区中心分别开工建设保障性租赁住房项目，并开展智慧小区建设试点，提升住房智慧管理和服务水平。绍兴组织开展“好房子”“好小区”试点项目遴选，引导房地产、施工、部品部件等企业参与，打造集好产品、好技术、好体系于一体的“好房子”样板。
四是加强科技赋能。一些地方聚焦“好房子”建设技术难题，开展关键技术研究。比如：江西针对群众反映强烈的住宅隔声、房屋渗水、墙面空鼓等常见问题，发布了两批科技项目，共立项课题62项，组织开展科技攻关。福建以打造“好房子”为目标，组织征集“好房子”新技术、新工艺、新材料和新设备，形成“四新”技术推广目录，推动科技成果转化。
五是加强产业支撑。一些地方积极培育支撑“好房子”建设的设计、施工、物业服务等企业，推动房屋体检、保险等产业发展。比如：安徽借鉴汽车等相关产业经验，探索建造过程管控、售后服务新模式。同时，推动建设建筑产业互联网平台，汇聚建筑产业链全要素各环节数据资源，助力“好房子”建设。青岛联合开发、设计、装饰、施工、物业、咨询、建材、智能家居等企业，以及学会协会等行业机构，组建“好房子”产业联盟，构建涵盖全周期、全要素的“好房子”产业链，凝聚行业合力，促进多行业跨界协同，共同建设“好房子”。
中国建科北京城市副中心周转房北区
04
文林峰：建设“好房子”是一项长期而艰巨的任务。诚如前面所述，不同类型的房子都可以建成“好房子”，那么，在具体工作推进中，应如何加快建设不同类型的“好房子”？
标准定额司
“好房子”建设要统筹考虑保障性住房和商品房等不同需求，兼顾增量建设与存量更新，全面提升住房品质。首先，要将保障性住房建成“好房子”。保障性住房是政府建设的，政府做事就一定要做好。实践中要坚持以人为本，兼顾不同保障人群需求，让人民群众住得满意，住得安心、放心。其次，要满足居民多样化改善性住房需求。引导开发一级资质企业带头在商品住房中建设一批“好房子”，逐步推动商品住房全面建成“好房子”。此外，我国城市发展进入了城市更新的重要时期，大量老旧房屋亟待更新提质。推动“老房子”变“好房子”是未来的工作重点，也是有力拉动经济的增长点。我们也要结合城市更新，与老旧小区改造等工作衔接，想办法把老房子改造成“好房子”。加快推广装配式装修和全屋智能，鼓励开展自主更新试点，探索通过原拆原建实现以旧换新。
北京首创和园·星航社区
05
文林峰：建设“好房子”是一项系统性工程，如何把控好关键环节？
标准定额司
“好房子”需要好标准、好设计、好材料、好建造和好服务，在实践中要统筹推动，并下力气解决质量多发问题，为群众建设“好房子”。
一是持续完善标准支撑，目前我们正在组织研究编制《住宅项目规范》，从建筑层高、电梯、隔声、绿色、智能、无障碍等方面提高标准。这是底线要求，各地要系统总结实践经验、结合实际需求，因地制宜编制符合地方实际情况、可指导不同类型住房建设的标准规范和技术指导文件。
二是坚持以人为本的设计理念，引导建筑师从居住体验出发，精心设计好每一栋房子，特别是让每一平方米都能够物尽其用、物有所值。同时，充分发挥住房应用场景广泛的特点，加强多行业跨界协同，推动物联网、云计算、大数据、移动通信、人工智能等新一代信息技术进家庭、进楼宇，研发“懒人神器”，提供便捷服务，将房子打造成科技集成应用的载体，提升智慧运行管理水平。
三是要推动新材料的研发应用，建立健全绿色建材产品的设计、生产、标准、评价、认证及应用体系，培育产业基地，推动绿色建材产业化发展。加大绿色建材推广应用，推动政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升工作。鼓励技术研究、开发与推广，不断提升建筑材料的保温、隔热、防水、环保等性能。
四是稳步发展新型建筑工业化，推动装配式装修发展，推广应用可更换、耐久性强的部品部件，缩短装修时间，方便人民群众。强化科技赋能，推广绿色建造，大力发展智能建造，推动人工智能、物联网、大数据、机器人等技术在建筑领域应用，像造好汽车一样造出“好房子”，提升房屋全生命周期质量、安全和效率。
五是实施居住服务提升行动，以提升物业服务水平为重点，引导支持物业服务企业发展养老、托育、家政等线上线下的生活服务。深入实施城市更新，推进完整社区建设，补齐基础设施和公共服务设施短板。
北京市目前最大的单体保障性租赁住房项目：
中国建科首创和园·繁星社区（效果图）
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文林峰：在科技创新、产业支撑和组织保障等方面，如何推动“好房子”全面系统发展？
标准定额司
“好房子”建设离不开好技术、好产品、好材料、好设备，这就需要充分发挥科技创新的引领作用，以及产业发展的支撑作用。一方面要把科技创新摆在各项工作的突出位置，围绕人民群众对“好房子”的需求，因地制宜推动科技攻关，整合优势资源集中破解“卡脖子”问题。大力推广惠民实用技术和产品，将有用、好用、实用的创新成果及时推向市场和工程实践。另一方面，要培育一批具有住宅产业化集成技术能力、有社会责任担当的“好房子”开发、设计和施工等标杆企业。同时，要重点提高装修部品产业化水平，加强建材、部品部件、设备设施、家具家电等全产业链联动，创新产品体系和服务模式，提升产业链供应服务能力，带动产业转型发展。
“好房子”建设是一项系统工程，涉及住房城乡建设、自然资源、发展改革、财政、金融等多个部门。同时，这也是一项长期而艰巨的工作，需要久久为功，不能一蹴而就。各地要加强工作统筹，有计划、分步骤稳步推进，形成各部门齐抓共管的工作格局。要结合实际，制定系统推进“好房子”建设工作方案，明确工作内容、路径和计划，加大工作推动力度，保障“好房子”建设的各项举措尽快落地见效。同时，要加强与相关部门的协同，建立完善工作机制，联合出台土地、财税、金融等方面支持政策，调动“好房子”开发建设积极性，激发市场需求。
中国建科北京朝阳区焦化厂公租房项目
“好房子”承载着人民群众对美好生活的殷切期盼，新时代建设者责任重大、使命光荣。呼吁全体住建人行动起来，以只争朝夕的紧迫感、奋发有为的责任感、真抓实干的硬作风，加快推进“好房子”建设，为人民群众创造高品质生活空间，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程中作出更大贡献。
本文转载自建筑杂志社公众号
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