自开展醉驾治理专项工作以来，清新区检察院积极探索醉驾刑事案件办理新模式，在严格规范、依法办理醉驾案件的同时，强化综合治理，着力构建社会防控体系，以高质量检察履职着力促进醉驾治理现代化。
一、聚焦主责主业，推进三个机制，持续优化案件办理
迅速建立醉驾案件速办机制
根据清新区醉驾案件占比较高的刑事案件特点，组建“1名员额检察官+2名书记员”的醉驾办案组，专门办理危险驾驶案件，提高办案效率，实现提速增效的集中效应；创建“快进快出”流转模式，当专案组适用快速办理程序审查案件时，发现如交通事故责任不清等证据问题时，可退出快速办理机制，留足时长完善证据链条，确保简案精办；实行简化文书制作、简化办案流程，实行集中受理、集中制发检察意见书等“七集中”办案模式，97%以上的危险驾驶案件适用速裁程序，办案时长平均缩短70%。
（成立醉驾办案组）
多方完善公益服务考察机制
联签《轻微刑事案件犯罪嫌疑人从事社会公益志愿服务工作指引（试行）》，引导被不起诉人、适用缓刑的被告人积极自愿接受安全驾驶教育和参加社会公益服务，将教育和惩戒相结合，推动诉源治理。
一体推进行刑衔接闭环机制
完善“不起诉+检察意见”工作机制，在对犯罪嫌疑人作出不起诉决定的同时，向行政执法单位依法提出应当给予行政处罚的检察意见，杜绝“不刑不罚”，消除行政处罚“盲区”，实现行刑衔接闭环管理。2023年以来针对危险驾驶案件应当对被不起诉人吊销驾照等行政处罚的，向公安机关发出《检察意见书》58份。
（清新区醉驾治理专题座谈会）
二、多元联动，聚焦三项治理措施，协同发力提升质效
聚焦协同共治，压实醉驾治理工作责任
强化组织领导，迅速制定《清新区人民检察院进一步推进清新区醉驾治理专项工作的方案》，由刑检部门综合统筹，明确各部门职责分工，压实醉驾治理工作责任；依托侦查监督与协作配合办公室强化检警衔接，同步对公安机关准备移送的审查起诉危险驾驶案件证据问题和量刑情节进行预审，重点识别分流饮酒后短距离挪车、情节显著轻微等不符合移送审查起诉条件的危险驾驶案件，对存在证据问题的案件详细列出提前介入引导侦查意见；围绕危险驾驶相关法律、司法解释、侦查注意事项等问题与公安机关开展同堂培训。针对常见醉驾案件的统一证据取证等，制定《刑事案件取证指引汇编》，专门设置危险驾驶罪名的取证指引，明确八类证据收集原则，引导侦查机关提升侦查活动质效。
聚焦法治宣传，引领抵制酒驾醉驾新风尚
线下重点领域全覆盖，制作并派发“酒后禁驾”主题的系列宣传海报、小册子等6000余份，通过走访中石化、中石油等企业、加油站，在明显位置张贴典型案例宣传海报、横幅，对前来加油的驾驶人员、周边群众进行拒绝酒驾提示；线上宣传广传播，制作《酒驾零容忍 安全伴我行》《酒驾成本高 千万“驶”不得》微视频，借助AI数字人技术制作禁止醉驾普法视频，相关作品获“清新发布”“清远检察”微信公众号采用推广；特色普法优创新，结合法治副校长普法进校园等，组织开展校园醉驾教育普法课、“小手拉大手”活动、《给家长的一封信》启动活动等，以清新本地酒驾醉驾案例为宣传重点，多形式讲深讲透醉驾入刑对子女家庭未来的危害，带动家庭成员遵守交通安全法律法规，向辖区内一百余所中小学派发海报和宣传单、覆盖辖区内师生约13万人，以“检—校—家”联动模式推动酒驾醉驾普法教育深入人心。
（清新区检察院开展醉驾宣传普法进加油站活动）
聚焦靶向治理，构建醉驾治理新格局
聚焦重点人员、重点场所精准施策，多措并举，加强醉驾源头防控。对辖区内醉驾案件进行数据分析，归纳出醉驾案件集中发生的路段、区域，推动住建部门在辖区内相关路段设置明显警示标志，同时实现村居治理全覆盖，通过挂横幅、派传单等方式对辖区内149个村居进行“零酒驾”法治宣传，以点带面、辐射带动，从源头降低酒驾醉驾发生率；联合通信运营商分类分批发送警示短信，连续两年结合重阳节、中秋节等节点，联合运营商筛选出重点目标人群，定向发布“勿饮酒驾车”主题危险驾驶警示的宣传短信7.2万条，同时在各大营业厅等28个网点LED电子屏轮播，推动形成严抓严管氛围；推动市场监督管理、商务、文广旅体等部门强化监管，督促酒店、饭店、酒吧、KTV等涉酒场所建立劝阻酒驾长效机制。同时，联合公安交警前往花园酒店KTV等旅宿、娱乐场所进行重点对象宣教，对餐饮酒店、娱乐场所经营者、消费者宣传、劝导，在场所内张贴宣传海报等600余份、派发宣传资料10000余份；对辖区内看守所、社矫中心等场所法治教育不遗漏，围绕“防范因酒驾醉驾导致重新犯罪”，分类分批开展法治宣传，通过派发宣传资料、观看警示教育微视频，及借助AI数字人技术宣讲禁止醉驾等形式讲解酒驾醉驾危害，增强全市在押、在矫对象的防范意识，打好羁押社矫场所安全守法的“预防针”，全面提升各类人群关于防止酒醉驾的法律意识。
END
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来源丨清新检察
一审丨郑韵飘
二审丨郑雄文
三审丨陆凤英
本期编辑丨苑家铭
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