RAND:扩大美国陆军(JROTC)的地理足迹:教官与学校视角、地点可持续性和教官队伍分析

民生   2024-10-02 00:01   北京  
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《扩大美国陆军(JROTC)的地理足迹:教官与学校视角、地点可持续性和教官队伍分析》是由RAND公司进行的研究,旨在分析美国陆军初级预备役军官训练团(AJROTC)的地理分布,以及影响其扩展的因素。AJROTC是美国国防部发起的公民和领导力教育项目,在全球超过3000所中学运行。虽然AJROTC的单位遍布全美,但主要集中在东南部地区的城市大型学校,尤其是少数族裔和经济困难学生比例较高的学校。为实现JROTC单位的公平分布,美国陆军正努力在地理和人口统计上平衡其单位数量。


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研究方法

研究团队采用了综合性的方法,包括:


  • 文献回顾:查阅了关于JROTC、退役军人职业发展和教师职业路径的相关研究。


  • 数据分析:使用公共数据和军方提供的JROTC地点数据,分析学校和社区特点。


  • 教官职业分析:对教官的军旅生涯进行分析,与非教官的职业轨迹进行比较。


  • 模拟分析:通过反事实模拟,理解近期立法提案的潜在影响。


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主要发现

1、JROTC的益处与公众认知:


  • 学生收益:参与JROTC有助于提高高中毕业率、培养领导力,并可能减少不良行为。


  • 教官体验:教官普遍对教学经历持积极态度,认为这是退役军人的良好职业选择。


  • 公众认知差异:尽管有积极影响,但部分公众对JROTC的认知不足或持负面看法,影响了项目在新地区的拓展。


2、地理多样性扩展的阻碍:


  • 资金限制:AJROTC单位数量受资金限制,新单位的设立往往需要关闭现有单位。


  • 可持续性因素:可持续的学校往往集中在已过度代表的南部地区,难以改变地理分布。


  • 教官供给:教官的可用性和地理偏好限制了新单位的设立,特别是在军人定居较少的地区。


3、退役军人职业选择的影响因素:


  • 军旅经历:服役期间的职业影响了退役后的职业选择,有招募经验的退役军人更可能成为教官。


  • 地理偏好:退役军人往往选择熟悉或有吸引力的地区生活和工作。


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建议

  • 对高优先级地区的学校进行主动推广:利用研究模型识别可持续的潜在学校,积极宣传JROTC的益处。


  • 调整新单位的选择标准:在评估新地点时,应侧重于学校需求和项目目标,而非仅关注可持续性。


  • 扩大和多样化教官队伍:筛选和培训:使用工具筛选对教学感兴趣的退役军人,强调JROTC教官的职业优势。


  • 利用政策灵活性:探索法律允许的灵活用人政策,如聘用服役8年以上的荣誉退役军人。


  • 增加项目资金:如要实现地理分布的多样性,需申请更多资金支持,确保新单位的设立和运营。


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未来工作方向

  • 示范项目:测试新的政策灵活性,评估其效果和可行性。


  • 地理代表性评估:开发新的衡量指标,更准确地评估地理代表性。


  • 深入研究:进一步调查学校领导对JROTC的看法,以及退役军人的职业选择动机。


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