导 读
2024年9月27日，第三届北京城市更新论坛上表彰了入选2024年北京城市更新最佳实践评选活动的14项最佳实践和24项优秀项目。10月8日起，市规划自然资源委、市住房城乡建设委联合北京发布，陆续推出北京城市更新“最佳实践”系列报道。第十一站带您了解朝阳区751文化消费街区更新项目。
基本情况
751园区位于朝阳区酒仙桥地区，总占地面积约21万平方米。从2007年开始，以煤气生产疏解腾退的厂区为基础，整体规划，分阶段、分区域推动老旧工业厂区改造，转型升级为文化园区。751文化消费街区位于园区西部，于2020年11月启动实施，改造升级闲置工业构筑物，充分挖掘工业遗存的历史文化和时代价值，融合新旧不同的建筑形态，增加城市公共空间，补充区域文化、体育等公共服务短板，构建安全、智能、绿色的消费新场景，形成园区特色文化体验中心。
区位图
实施成效
闲置工业资源盘活，补齐区域配套短板
紧扣“七有”“五性”，聚焦民生诉求，对原燃煤热电厂退出运行后闲置的洗灰池、储煤场、输煤廊等工业构筑物进行盘活改造，补齐区域公共服务设施配套短板，增加停车场、图书馆、篮球场、休闲广场等城市公共空间。
图书馆改造前
图书馆改造后
多样活动精彩纷呈，成为区域消费新热点
重点引入公共文化服务与文化消费的新兴业态，使沉睡土地“变活”，闲置资产“生金”，隐蔽角落由“灰”变“亮”。通过引入多样化的文化活动和消费业态，成功举办751汉文化节、751戏剧节、751科技文化节、LOOK751·漫游生活节、751·ACE车文化嘉年华、我爱我家大地艺术展、京东方展览“你好BOE”、751文化消费市集、战马能量之夜等40余场活动，吸引60余万市民和游客广泛参与，该区域成为文化交流和消费体验新热点。
助力园区形象提升，促进文化产业发展
通过更新改造，吸引优质企业集聚，营造舒适环境，形成良好产业生态链，带动旅游、餐饮、娱乐等发展，有力提升751园区形象，促进文化产业繁荣，提高城市空间资源综合利用效率。2023年，751园区再度被认定为“北京市文化产业示范园区”，同时获得“国家夜间文化和旅游消费集聚区”“国家旅游休闲街区”“朝阳区文化消费特色园区”等各类荣誉称号，街区夜景照明荣获缪斯设计奖项及亚洲之光设计奖项。
火车街区改造前
火车街区改造后
创新经验
统筹规划，分区分阶段滚动实施
751园区坚持规划引领、统筹谋划，编制园区整体规划，将园区分为高端会展发布区、设计产业引领区、文化科技创新区及文化消费体验区四大版块。按照统筹规划、分步推进、滚动实施、持续更新的思路，有序推进城市更新工作，实现改造一片、活化一片。751文化消费街区位于文化消费体验区，更新过程中搭建园区专家智库平台，邀请专业策划人、规划师、建筑师、专业设计师为规划建设和保护发展路径出谋划策。全面推进以街区为单元的城市更新模式，在城市规模、功能和形态整体管控的框架下，结合前期调研，明确发展定位和特色项目，全面补足设施短板，增加城市公共空间，提升环境品质，增强园区公共文化服务能力。
751文化消费街区更新改造示意图
保护与传承工业遗存，延续城市文脉
项目通过保留和改造洗灰池、储煤场、输煤廊等工业遗存，将工业历史印记与科技、时尚、艺术、文化等元素紧密结合，形成具有独特魅力的文化空间。街区图书馆外立面保持原工业洗灰池特色，选用清水混凝土加幕墙的风格，干净、通透、年轻的建筑体与充满历史感的龙门吊车交相辉映，宝贵的工业遗存景观与现代化设计相融合，使已停止运行的旧机器焕发了新活力。工业遗产核心之一火车专运线（现为火车头广场）位于街区中心区域，广场内完整保留了上世纪70年代初由唐山机车制造厂制造的蒸汽火车头。为了寄托一代代751人的情感，“上游0309”更名为“上游0751”，传承永争上游、不断创新的精神。步入751文化消费街区，既能回味到气势磅礴的工业遗存带来的厚重历史，更能真切感受到时代的变迁和创意气息赋予新活力的延续。
图书馆
火车头广场
图书馆内部
企业自主实施更新，自主运营管理
项目实施主体及运营主体均为北京正东电子动力集团有限公司，是成立于1954年的老牌国企。企业秉承自主改造、自主运营的方针，培养专业的技术团队、策划运营团队，实现改造与运营的统筹管理。项目启动之初，建设团队与运营团队多轮沟通改造与经营方案，针对园区公共空间不足、消费业态欠缺等特点制定改造方案；项目更新过程中不断布局新消费业态，吸引优秀品牌入驻，由点到线形成了“十字”消费街区。利用微博、抖音、公众号、小红书等新媒体进行宣传，引入以小柯剧场、车谷小镇为主的文化品牌，以gaga、M Stand、喜茶等为主的时尚消费品牌，以街区篮球场为主的体育服务IP。街区图书馆还将引入24小时“书店+”业态，不仅提供专业的设计图书和精彩的文化沙龙活动，还为市民提供美食、咖啡等综合服务。
小柯剧场
街区篮球场
优化营商环境，缩短审批时限
在持续优化营商环境大背景下，北京市出台了简易低风险工程建设项目审批相关政策。街区中图书馆和地下车库由工业洗灰池、储煤场等老旧工业构筑物改建而来，属于地上建筑面积不大于1万平方米、建筑高度不大于24米、功能单一、技术要求简单的社会投资改扩建项目，符合简易低风险“一站通”系统办理要求。实施主体抓住政策机遇，通过该政策成功办理了图书馆和地下车库前期手续，规划审批时限缩短至1个工作日，有力助推项目高效实施。
火车街区
来源：北京发布 据北京规划自然资源
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