“四川是全国经济大省、人口大省、资源大省，在新时代西部大开发中使命特殊、责任重大。近年来，省委、省政府高度重视城市安全发展工作，大力推动城市运行风险防控水平提升。在一系列亮眼成绩的背后，城市安全发展还存在一定‘挖潜’空间。”日前，德阳市政协主席何明俊在全省政协助力进一步全面深化改革专题调研成果交流座谈会上发言，分享市政协贯彻落实党的二十届三中全会精神的具体举措和成果。
发言中，何明俊围绕“完善城市安全发展机制，全面提升城市安全运行保障能力”，从着力提升城市安全基础建设、健全完善城市安全防控机制、提升城市安全监管效能、提升城市安全保障能力4个方面提出12条建议，引起与会人员强烈共鸣。
城市安全发展是德阳市政协2024年重点调研课题之一。党的二十届三中全会召开后，市政协围绕中央确定的改革任务，进一步调整完善调研方案，把助力城市安全发展作为履职尽责之重、服务大局之要。
“为确保报告的全面性、准确性、深入性，德阳市政协邀请部分省、市政协委员和专家学者组成考察调研组，扎实开展调查研究。”市政协秘书长刘述明告诉记者，考察调研组在省内开展了广泛考察调研，远赴浙江、安徽等地学习先进经验做法，并多次召开座谈会，听取各方意见建议，最终形成了这份报告。
4月上旬，考察调研组走进成都市智慧蓉城研究院，参观智慧蓉城应用场景实验室。实验室研发成果和优秀应用场景案例演示，让考察调研组成员大开眼界。大家纷纷表示，智慧城市和超大城市敏捷科学治理工作令人印象深刻，出色的基层社会治理能力为城市安全提供了保障。
4月下旬，在雅安市芦山县综合减灾培训基地，防灾减灾知识展示和模拟灾害现场体验进一步启发了考察调研组成员。
5月至6月，考察调研组外出学习考察。在安徽省六安市城市生命线安全工程（一期），大家看到，智能系统建立起立体化的城市安全数据“底座”，科技赋能让城市安全风险管控能力显著增强；在浙江省温州市数字城市大脑项目，大家发现，通过“城市大脑”集成各类数据，实现数据融通，能够提升城市运行效率，有力推动城市管理精细化、智能化。
历时3个多月的考察调研，为形成高质量报告打下坚实基础。
8月29日，德阳市政协召开“城市安全发展调研座谈会”。会上，市政协主席会议成员、专家学者、市级相关单位负责人和部分省、市政协委员一起讨论报告初稿，为进一步完善城市安全发展机制出谋划策。
省政协委员汪国华建议，进一步加强应急管理和救援能力，建立全省通用的健全应急管理体系及分级响应机制，明确各级各类灾害事故响应程序，并不断加强部门协作，依法有序组织居民群众参与社区治理，持续壮大群防群治力量。
认真研究考察调研成果后，省政协委员康琼围绕“完善信息化建设”积极建言。她建议，加快城市安全信息化建设，完善安全监管与应急保障、治安防控、消防安全等部门公共数据资源的开放共享机制，打破信息“孤岛”，提升数据资源的利用效率。
德阳市政协委员雷光平呼吁，开展管网现状评估，分期分步实施城市给排水、燃气、电力等老旧管网更新改造，着力解决管网受损失修、漏损严重、燃气泄漏、爆管裂管等问题。他还提出，对城市交通设施、消防设施等进行智能化改造，提高监测预警和应急处置能力。
“随着城市化进程的加快，各地高层建筑越来越多，其内部结构和周围环境通常较为复杂。”德阳市政协委员刘刚把目光聚焦到高层建筑消防管理上。他认为，要加大高层建筑安全管理投入力度，加强专业消防监管力量和设施设备配置，理清政府、相关部门和物业管理职责。
座谈会上，大家各抒己见，气氛十分热烈。经梳理，共有30余条有针对性、可操作性的意见建议被吸收转化。
“城市安全发展是城市经济社会发展的基石。”何明俊表示，接下来，德阳市政协将站在全局的高度、发展的维度、民生的角度，不断增强做好城市安全工作的紧迫感、责任感、使命感，充分发挥桥梁纽带作用，组织引导广大政协委员持续关注城市安全发展，围绕城市安全基础设施建设、防控机制、监管效能、保障能力等方面深入调查研究、积极建言献策，为助力全省城市安全发展贡献更多政协力量。
来 源｜《四川政协报》2024年11月1日第1版
审 核｜余 泳 忠
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