从顶层设计引领香港园区高质量发展
2023年8月，国家公布《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，明确河套合作区三大定位，即深港科技创新开放合作先导区、国际先进科技创新规则试验区，以及粤港澳大湾区中试转化集聚区。
根据上述三大定位和河套香港园区的发展愿景与使命，香港园区发展纲要提出循“打造世界级产学研平台”“建设具国际竞争力的产业中试转化基地”“营造全球创科资源汇聚点”以及“开辟制度与政策创新试验田”四大方向，推动河套香港园区发展。
李家超表示，特区政府制订《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》，阐明河套香港园区的重点发展方向、策略和目标，从顶层设计引领河套香港园区的高质量发展。特区政府将结合“一国两制”优势和“一河两岸”地利，全速推动河套香港园区的发展，并协同深圳把河套合作区打造成为世界级科技创新重点平台和粤港澳大湾区高质量发展重要引擎。
香港园区重点发展七大项目领域
关于“建设具有国际竞争力的产业中试转化基地”，孙东指出，凭借香港国际化优势，再加上河套区位优势，香港园区极具潜力建设成为具国际竞争力的产业中试转化基地，汇聚海内外创科企业，将其先进研发成果转化落地及进行中试，然后按其商业考虑和市场情况，利用新田一带的新创科用地（约210公顷），以至大湾区内地城市完整的产业链和成熟的先进制造业体系进行量产，加速发展新质生产力；在香港园区，会着力推动生命健康科技产业、人工智能与数据科学产业、先进制造与新能源产业，以及高端生产性服务业。
打造园区成全球创科资源汇聚点
关于“营造全球创科资源汇聚点”，孙东建议从6个方面努力：第一建立技术交流平台，致力吸引海内外优秀的高等研究院落户，并鼓励本地高等院校及科研机构进驻；第二构建高端人才集聚地；第三成为聚财创富集中地；第四提供专业服务一站通；第五初创企业孵化及支援；第六创建园区品牌。
至于“开辟制度与政策创新试验田”，特区政府会在“一国两制”基础上，推动香港园区成为“国内境外”的特殊地区，为在河套香港园区落户的企业和工作的人员提供便利政策措施，包括从人员、物资、资金和数据等四方面的创新要素着手研究，并会向国家争取政策支持。
发展纲要提出，以两个五年期为推进河套香港园区发展的重要里程：至2030年，河套香港园区第一期有序落成，与深圳园区基本形成高效创新协同机制；至2035年，香港园区全面发展格局形成，整体创科生态蓬勃，协同深圳将河套合作区推至国际领先地位。
香港园区明年正式进入营运阶段
特区政府20日发布《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》，各界纷纷表示欢迎。
生产力局主席陈祖恒表示，局方将全力配合国家和香港特区发展策略，促进落实河套发展规划，推动创新要素跨境流动，为海内外企业提供高端生产性服务，推动关键技术研发及科研成果转化，促进知识产权保护，助力合作区成为世界级的产学研平台、大湾区国际科技创新中心重要极点和高质量发展的重要引擎。未来，局方将继续加强与政、产、学、研、投伙伴的协同合作，吸引及培育海内外科研人才，共同说好香港创科故事。
厂商会指出，发展纲要无论是规划布局、发展方向还是未来策略，都与去年国家公布的《深圳园区发展纲要》相呼应。欢迎发展纲要提出多项创新政策，有助于河套“一区两园”实现人流、物流、资金流等的跨境便捷流通。建议日后可将打通“四流”措施扩展至新田科技城甚至是整个北部都会区内产业园区，加快发展新质生产力。
港深创科园公司欢迎《香港园区发展纲要》，进一步巩固港深创新及科技园未来发展方向、策略、目标、政策及资源统筹，可大力推动河套香港园区高质量发展及河套合作区高水平建设。其行政总裁马惟善表示，港深创科园至今已跟63家创科企业及业界持份者签署合作备忘录。园区目标至2030年，与深圳园区基本形成高效创新协同机制，为香港园区全面发展奠定稳固基础，并至2035年形成全面发展格局。
香港科学院院长卢煜明教授指出，发展纲要不单可巩固香港基础科研优势，亦为香港科研环境提供了更良好的发展土壤，期待河套园区建成和发展能够促进两地数据流通，提升科研人员的交流及合作，并与大湾区其他城市相互补足，激励科研成果落地转化，进一步引领香港成为国际创新科技中心和大湾区科技创新高地。
香港科技大学校长叶玉如认为，纲要为香港园区发展制定了高屋建瓴且具前瞻性的指导规划，对香港成为国际创科中心带来重大推动力。她强调，科大将全力支持香港园区发展，期望能成为首批入驻机构之一，积极参与并作出贡献。
香港城市大学校长梅彦昌教授表示，香港园区将成为香港与内地重要合作平台。城大初步计划将部分科研团队，包括城大创新学院、数码医学研究院、旗舰创新创业HK Tech 300，以及香港人工智能与科学研究院等进驻香港园区，充分配合园区，锐意打造世界级产学研平台、打造汇聚全球创新科技资源枢纽。
香港青年科学院院长岑浩璋教授表示，相信纲要所指示的方向和策略能促进科学家之间的跨地域合作，汇聚各方人力资源、知识和技术，推动区域的创新科技人才培育及优质基础研究的发展，进一步提升香港在国际科研界的实力与影响力。
发展河套 商界可大显身手
特区政府昨（20日）公布《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》，制订河套香港园区的重点发展方向、策略和目标，推进河套香港园区发展。河套合作区是国家“十四五”规划下的粤港澳重大合作平台之一，由香港园区及深圳园区共同组成。早前国务院已发布《河套深圳园区规划》，今次特区政府制订的《发展纲要》与之交相呼应，从顶层设计就发展新质生产力、加快河套香港园区建设提出具体和切实可行的规划，为进一步加强与深圳的协同发展铺设了清晰路径，有助引领河套建设具国际影响力的科技创新高地。
政府明确发展河套香港园区的详细布局，意味着港深在创科机制、要素跨境流动上会有更加紧密的对接，产学研一体化合作不断推进，释出巨大商机。香港商界无疑可大显身手，在促进科研成果商品化及产业化，强化内地与国际的市场联系，增进企业之间合作，策略性参与创科投资等方面扮演更重要角色，发挥出推动建设“大河套”的主力军作用，分享更多发展红利。
《发展纲要》制定了四大发展方向，即“打造世界级产学研平台”，“建设具国际竞争力的产业中试转化基地”，“营造全球创科资源汇聚点”和“开辟制度与政策创新试验田”。目标是2030年深港园区基本形成高效创新协同机制，到2035年河套香港园区全面发展格局形成，协同深圳将河套合作区推至国际领先地位。要想将发展蓝图依时间表完成，港府须“快马加鞭”，将港深合作向更宽领域、更深层次、更高水平推进。纲要对此提出了促进港深两地园区间人员、物资、资金和数据流通的政策，包括使用“无感通关”模式，建设跨河行人桥梁直接连接两个园区；探讨内地医疗数据“过河”，推动将“港资港法”和“港资港仲裁”扩展至整个合作区等，相关举措涵盖范围广泛，且具针对性，进一步打通港深河套一体化建设的“任督二脉”，正是题中应有之义。
应当看到，近年两地在河套合作区发展取得较好进展。香港园区第一期、第一批次大楼今年底陆续落成，明年正式进入营运阶段；香港科学园深圳分园已引入50多家本港科企；相关便利跨境政策陆续落地。如今《发展纲要》出炉，香港更应按照既定方略，在河套香港园区的创科发展上提速、提效、提质，协同深圳将“一区两园”打造成为国际科创中心，成为大湾区高质量发展的重要引擎。
发展河套，政府须发挥引领作用，创造有利环境和条件，打造蓬勃的创科生态系统，商界与民间同样要有使命意识，积极作为。尤其是商界应紧抓机遇，乘势而上，在“产”字上下功夫，更好发挥有经验、有财力、执行力强，有国际联系和资源的优势，在“官产学研”链条上协助高校、企业在河套区实现成果转化，为产品走向内地和国际铺路搭桥，令产品和服务增值，承担市场化活动；再如利用各自网络招商引资，吸引海内外优质项目落户河套；通过对市场敏锐嗅觉，主动推动科技创新与产业创新相融合，挖掘培育新质生产力等，都是商界可以施展的地方。商界识变应变求变，自能拓展更广阔的空间，获得河套发展的巨大收益。
封面 健宗
