日前，由广东省委改革办组织遴选的40个《全省基层推进“百千万工程”集成式改革典型案例》出炉，第三批发布的是“农村土地综合改革”主题的10个典型案例。
案例分别来自深圳宝安区、珠海斗门区、佛山高明区、梅州蕉岭县、惠州惠东县、惠州龙门县、中山黄圃镇、阳江阳春市、湛江遂溪县、清远佛冈县。各地聚焦“三块地”改革、全域土地综合整治等关键任务，在反向飞地、保障农民住房需求、耕地集约流转、撂荒地整治、破解低效工业用地等方面进行探索实践，推动土地资源要素流动、空间布局优化，助力“百千万工程”加力提速，为农业农村发展提供保障。
今天一起来看看
惠东县和龙门县
如何让“沉睡”的土地再焕生机
为乡村振兴增添新动力
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惠东县
惠州惠东县深入探索适合本地撂荒地整治的实践路径，2023年以来全县完成撂荒耕地复耕复种6742.6亩。
惠州市惠东县高潭镇镇属国企参与推动耕地连片整合。
惠东引导多方力量共同参与撂荒地整治，破解“谁来种”问题——村企合作共建参与，村集体、村民、企业合作共建成立专门企业，进行撂荒耕地流转或提供生产托管服务；引导镇属国企参与耕地集约流转、耕作运营等工作；发动工会认耕认种撂荒地；发动社会力量开展消费帮扶与撂荒地农产品认购。
惠东佐坑村水稻种植、收割、加工已实现全程机械化。
为解决在撂荒盐碱地“种什么”“怎么种”的问题，通过近3年的试种试验，筛选出适合盐碱地种植的“南桂占”等良种；通过优势技术改良撂荒盐碱地，破解地力贫瘠难题，目前已完成255亩撂荒盐碱地复耕复种。
龙门县
龙门县自2020年9月正式确定为国家农村宅基地制度改革试点县以来，围绕“一健全两完善四探索”七项改革任务，严守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”，分批分步稳慎推进全县156个村的宅基地制度改革，积极探索农村宅基地“三权分置”（所有权、资格权、使用权）有效实现形式。
龙田镇旧梁村湴湖塘村小组利用宅基地使用权流转机制，盘活闲置农房发展民宿，不仅增加了村集体收入，还提升村民的获得感、幸福感。
针对农村居民点“多、散、乱”的问题，龙门县探索宅基地退出的统一再分配保障机制、地票制保留资格权、外出人员祖宅换新房、整合宅基地资源联合建房、以土地置换落实宅基地资格权等做法，保障农民权益，实现户有所居；探索四种宅基退出机制及宅基地流转机制、有偿使用制度，有效盘活宅基地资源。全县有效化解6万多宗历史遗留问题，农村乱建房、一户多宅现象得到根本遏制，新建农房风貌管控到位、村容村貌得到明显改观。
龙门石前村通过以“地票证＋退出协议”的模式进行宅基地退出，为发展民宿、商铺等乡村旅游配套产业提供了产业用地。图为石前村鹿鹰园生态旅游区。
目前，全县共流转宅基地6127宗，其中用于保障村民住宅建设需求5680宗，以出租、合作共建等方式盘活闲置宅基地和闲置农房共447宗用于发展经济项目，每年村集体和农户增加收入约1200万元。
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来源 | 南方+、惠东基层党建、龙门先锋
编辑 | 黎明珠
校对 | 肖智华
