近年来，普安县始终坚持“把合作社进一步办好”目标，以“五个一批”为抓手，不断优化农民专业合作社水平，助力农民专业合作社高质量发展。
一是培育一批。充分利用新型职业农民培育、远程教育、“教育+人社+农业”培训、普安职中实训基地等平台，对农民专业合作社负责人及成员开展专题培训，着力培养一批政策理论精、经营水平高、管理能力强的农民专业合作社经营带头人。同时，加大资金、政策支持力度，不断提高合作经济经营管理水平。目前，全县共培训农民专业合作社负责人及社员200余人；扶持农民专业合作社16家，拨付支持资金4600余万元。
二是清理一批。由农业农村局牵头市场监管局分类开展“空壳社”清理行动，对无农民成员实际参与、无实质性生产经营活动、因经营不善停止运作的农民专业合作社，引导其自愿注销。同时，从农民专业合作社规章制度建设情况、产业发展情况、获得财政资金扶持情况、财务管理情况、产业利益联结等方面对农民专业合作社进行综合评估，对“边缘”农民专业合作社加大指导力度，使其尽快恢复正常运行。目前，全县共注销“空壳社”86家。
三是规范一批。实施农民专业合作社规范化行动，引导农民专业合作社合理设置组织机构，完善农民专业合作社社员大会、理事会、监事会制度，保护农民专业合作社及其成员合法权益。要求有150名以上成员的农民专业合作社设立成员代表大会，并民主选举选配1名高素质理事长，2名专职理事，着重将责任心强、号召力强和极具奉献精神社员发展为理事会成员，兼顾吸收生产技术、经纪营销、经营策划等方面人才，不断加强农民专业合作社“头脑”建设。目前，已规范化建设农民专业合作社13家。
四是壮大一批。统筹整合资金加大对农民专业合作社的支持力度，支持有条件的农民专业合作社积极承接国家财政项目，努力壮大一批产业基地牢、经营规模大、带动能力强、质量安全优、管理水平高的示范性农民专业合作社。按照“从严把关、动态管理、有进有出”原则，建立和完善农民专业合作社名录进退机制，对监测不合格或未按时报送年报信息的农民专业合作社，取消农民专业合作社名录资格。目前，已完善551个农民专业合作社名录、扶持壮大6家农民专业合作社，并获中央财政支持项目资金120万元。
五是提升一批。全面梳理一批发展潜力较强，社员活力充足的农民专业合作社，由农业农村局组织专业指导队伍，按照“一对一”的方式，针对不同类型的农民专业合作社，制定不同的指导方案，加强分类指导。同时，坚持抓点与拓面并举，聚焦发展壮大单体农民专业合作社，着力打造“样板”农民专业合作社，积极探索可复制、能推广、服水土的范例经验，引领提升一批“后进”农民专业合作社。目前，全县已打造国家级示范社1家、州级示范社12家。
来源：《贵州改革工作动态》2024年第47期
统筹：张烈烈
编审：代芹涟
微编：肖亚琴
“贵州改革”微信2024年第3441期（总第8481期）
▌2024年11月26日
