今年以来,武威市古浪县公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面落实“警调对接”工作机制,创新推出“排、解、盯”三字工作法,综合施策、精准发力,有效破解矛盾纠纷源头治理难题,坚决把各类矛盾纠纷化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态,确保社会治安大局稳定。
群防群治“排”。引导发动基层干部、群防群治组织力量充分发挥作用,对辖区内各类矛盾纠纷、风险隐患通过实时采集、分类报送,最大限度拓宽信息来源渠道。社区民辅警及时掌握信息、审核研判,确保全面、及时收集社会矛盾纠纷线索。今年以来,共排查各类矛盾纠纷1907起,化解1848起,化解率96.5%,因矛盾纠纷引发的案事件明显减少。日常工作“排”。基层派出所民辅警利用开展“一标三实”信息维护、“百万警进千万家”等工作时机,对辖区重点群体、重点部位,重点领域逐一开展走访,筛人、访事、查隐患。同时通过网络巡查、督察反馈、案件办理、走访群众等渠道,收集群众的诉求和意见,时时掌握辖区社情民意,准确把握深层次、内幕性纠纷隐患,做到“耳聪目明”。重复警情“排”。对涉及特定群体的警情定期进行全面梳理分析,对其中多次报警的警情逐一开展回访工作,详细掌握纠纷、诉求处理情况,做到底数清、情况明。对问题反弹的及时启动再办机制,找准问题症结,形成“收集—整改—监督—回访—长效”的全链条治理机制,切实做到“案结事了”。
一般矛盾主动“解”。坚持“就地、就近、就快”化解原则,在查清事实、固定证据的基础上,推广流动调解、巡回调解、随手调解等有效做法,实行民辅警与基层干部、综治人员等共同组织就地调解,将矛盾纠纷化解在萌芽。对于不能当场调解的,将当事人带到综治办、派出所等地开展多轮调解,对双方不愿调解的,按照法律程序进行依法处理,有效提高矛盾纠纷调处化解效率。复杂矛盾联动“解”。积极落实“公调对接”“司法调解”,对因婚姻家庭、土地争议、社会管理等问题引发的矛盾,实行“一个村组、一名领导、一个班子、一套方案、一包到底”的“五个一”制度,严格落实派出所领导包案等责任措施,积极协调村组、乡镇街道、民政、司法等部门,充分利用村规民约监督、专业法律知识宣讲等手段,点对点、面对面地联合开展矛盾纠纷化解工作。重大矛盾配合“解”。对涉及民生领域容易引发群体性事件的矛盾纠纷,主动向县委、县政府和县委政法委报告,根据矛盾纠纷性质不同,组织协调多部门对重点纠纷进行化解,做到早安排、早处置、早化解,收到了良好的效果。
强化“盯”字,筑牢风险防控屏障
紧盯风险人员。按照“一人一策、一人一专班”对存在社会安全隐患的人员进行分级管理,严格落实排查化解措施,紧盯其反映事项、思想症结、心理诉求、问题根源,通过情感疏导、对症下药、集中攻坚等方式“物理降温”、因情施策、妥善消化。紧盯重点领域。联合职能部门“多管齐下”,全面压紧压实属地管理、行业监管责任,实行定期矛盾风险梳理、汇总、研判制度,研究针对性工作措施,最大限度保证工作效果。紧盯普法宣传。组织派出所社区民辅警深入辖区开展“七进”宣传等活动,联合司法所、综治中心广泛宣传常见常用法律知识,通过发放宣传资料、开展以案释法、现场讲解分析等方式,寓法于情进行政策宣传、法规讲解,引导其在法律框架内依法表达合理诉求,努力从源头上减少矛盾纠纷。
编辑 | 俊杰
校对 | 芒果 夏天