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课程改革是涉及课程方案、课程标准、教材、教学、作业、评价等方面的系统工程。作业作为占据学生大量课余时间的学习任务，对学生学业质量、诊断改进教学、家校关系、学生素养发展等至关重要。因此，学校教师如何设计与实施体现核心素养导向的作业，不仅是义务教育课程标准颁布后的难点所在，也是落实“双减”政策的关键所在。凸显作业培养核心素养的价值
长期以来，人们习惯将作业作为课堂教学知识与技能巩固的手段。作业过程，实际上是从有教师指导的课堂教学，过渡到没有教师指导的学生自主学习的过程，对学生的学习兴趣、元认知能力、自主学习能力、自我复原力、自控力、专注力、时间管理等素养提出了一系列要求。因此，作业是培养学生相关核心素养发展的重要手段，而不能仅仅窄化为知识技能的巩固。当然，作业不仅具有培养学生相关核心素养的功能，也具有评价诊断学生核心素养发展水平的价值。教师可以通过学生作业表现，诊断学生核心素养发展水平，以及存在的问题，从而改进教学并给予跟进指导。有些作业同时具有发展素养与评价诊断素养的双重功能。比如，阅读类作业、预习类作业、长周期作业、跨学科类作业等，本身既可以作为发展核心素养的学习任务，也可以作为测量学生核心素养表现的评价任务。重视单元作业整体设计与实施
统计结果显示，无论在小学还是初中，作业设计质量对于学生的学习成绩、作业兴趣、作业负担的各项标准回归系数均超过0.3，说明提升作业设计质量是关键前提。如何设计体现核心素养的作业？单元作业整体设计与实施，是目前可操作且有效的实施路径。以单元为单位整体设计作业，有助于避免以课时为单位的零散、孤立、割裂等问题，更加有助于知识的结构化，问题解决的综合化，有助于核心素养的落实。第一，单元作业需要设计体现核心素养要求的单元作业目标，单元作业目标切忌碎片化的知识点罗列；第二，基于单元作业目标，结合课时安排，通过选编、改编和创编等方式整体设计该单元所有作业。单元作业设计需要关注科学性、作业类型、作业难度、作业时间、作业结构等关键要素。第三，确保相关作业题的设计体现情境性、综合性、开放性等特征。情境，既是培养学生核心素养的策略之一，也是检测学生素养水平的重要手段。强调高质量基础性作业的建构
“双减”政策中明确提出，“发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能，将作业设计纳入教研体系，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业”。何为“基础”？“基础”的内涵需要与时俱进。基础主要是指为学生终身发展奠基的基本概念、关键能力与必备品格等，新时代的“基础”不能仅仅窄化为基本知识与技能。各课程标准提出的核心素养要求、内容要求、学业质量等都是新时代学生需要掌握的“基础”。因此，基础性作业主要是指基于课程标准、体现核心素养导向、面向全体学生的共性要求作业。高质量学科基础性作业是确保课程标准要求达成的前提与保障。高质量的学科基础性作业，不仅需要必要的日常性抄写背诵类作业，也需要体现核心素养要求的书面练习，还需要一定数量比例的跨学科作业、长周期作业、综合实践类作业等，但跨学科、长周期的作业类型要适量、适度和有效，不能“为跨而跨”“为长而长”，不能流于形式和走过场。学科基础性作业应该是有助于促进核心素养发展的各种类型作业的结构化组合，而不是单一作业类型的“一统天下”。确保作业设计与作业实施并重
作业不仅包括作业设计，还包括作业布置、作业批改、作业分析、作业讲评、作业辅导等各个实施环节，这些环节需要相互配合，共同作用，才能发挥最佳的作业效果。高质量的作业设计是基本前提，但如果只是设计了很好的作业，教师没有认真批改，也没有认真分析学生在作业中表现出来的问题和可能存在的原因，更没有通过作业讲评辅导去解决学生存在的问题，没有进行跟进辅导，再好的作业设计也无法发挥真正的效果。因此，教师需要从作业设计、作业布置、作业批改、统计分析、讲评辅导等方面齐抓共管，这样才能确保产生好的作业效果。总之，作业是保证课程改革成功的关键领域，是促进核心素养发展的重要手段，也是判断教师专业发展水平的重要标志，更是落实“双减”政策的主要抓手。（作者系上海市教委教研室副主任）
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