近日，《中国社区报》头版刊发文章《以建议征集为钥破解城市治理难题》，关注报道成都市青羊区持续夯实基层力量，将人民建议征集工作延伸到群众身边，让更多群众的“金点子”转化为城市治理“金钥匙”。
盘活闲置空间，打造便民社区综合体；精准对接困难群体，提供上门送餐服务；社区帮忙带娃，开展暑期研学活动……四川省成都市青羊区进一步夯实基层力量，将人民建议征集工作延伸到群众身边，让更多群众的“金点子”转化为城市治理“金钥匙”。
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“一张网” 夯实征集基础
青羊区将全区划分为67个社区、713个网格、5010个微网格，形成基层治理“一张网”。依托这张“网”，青羊区以社区党群服务中心为主阵地，在社区全覆盖建设集来信来访、纠纷化解、人民建议征集等功能于一体的“群众工作之家”。在此基础上，青羊区还打造330个“网格驿站”，推动公共服务、便民服务、志愿服务等12类共50余项服务入驻驿站，缩短线下服务与居民间的距离。
“要规范共享单车的停放问题，现在这样不仅占位置还影响进出”“要平整院落地面，最好铺上沥青”“还是要有个门卫才行”……在小福建营巷院落改造过程中，西御河街道骡马市社区以“网格驿站”为基点，发动网格员进行调查摸底，收集居民意见建议。
初步汇总建议后，社区召开居民议事会，共同协商小福建营巷院落改造工作，顺利推进小福建营巷9号、11号、14号和15号院拆围并院、引进物业服务企业并新建公共服务设施工作。
为进一步加强网格力量，今年青羊区还开展“青聚睦邻”千名党员干部进网入格行动，推动1800余名“双报到”党员下沉微网格。青羊区把党组织建在网格上、院落里，实现101个小区党组织与物业服务企业、业（院）委会成员交叉任职，为开展人民建议征集工作提供坚强的组织保障。
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“两条路” 畅通表达渠道
线下去居民常聚场所与大家交心，线上搭建智慧系统收集汇总，青羊区通过线上线下“两条路”，让人民建议征集如有源之水，为城市治理提供丰富信息支持。
“想要知晓居民盼什么、愁什么，只需一碗茶的工夫。”苏坡街道清源社区党委书记汤继刚表示，社区打造的“青羊盖碗茶”议事品牌，邀请微网格长、居民常来茶馆话民生、聊治理。
“寒暑假能不能多开展点活动”“金辉路体育公园边上乱摆放的共享单车有点多”“昨晚夜跑时看到路边有个井盖坏了”……微网格长在茶馆里与居民面对面收集社情民意，协商解决简单问题，上报社区研究解决复杂问题。
“精诚小区旁有一条水沟经常积水，时间一长水体容易发臭。”文家街道康庄社区网格员李林立收到居民的意见后，随即将事件上报到“智慧蓉城”运行中心，不到10分钟，青羊区综合执法局便已经接单并着手解决问题。
让信息多跑路、让群众少跑腿。文家街道的居民通过小程序将建议直接上报，是青羊区“智慧蓉城”建设的一个缩影。目前青羊区已建起以“智慧蓉城”建设为牵引的市、区、街道三级平台和市、区、街道、社区、网格五级应用体系，其中，基层上报和群众上报已作为重要事件，由平台进行统一把关和精准分派。除“智慧蓉城”外，青羊区还通过统筹构建市民观察、“社区提案”等覆盖区、街道、社区三级的线上征集体系，引导居民线上参与“微建议”“微协商”“微心愿”等活动。
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“多方力” 助推成果落地
独木不成林，如何解决超出社区自身资源和能力的问题？青羊区给出的回答是以一个平台聚多方合力。
青羊区国家高端航空装备技术创新中心（以下简称国创中心）距地铁站有1.2公里，这段通勤路成了国创中心员工的烦心事。国创中心在蔡桥街道同欣社区上门走访时建议“能否增设一条公交线路，方便员工通勤”。
从社区上门走访了解国创中心的诉求，到积极对接成都公交集团客运市场部，再到公交线路开到园区，打通通勤路的“最后一公里”只用了10天时间。靠前服务、征求建议、对接资源，从被动应对到主动作为，诸多辖区企业稳步发展的背后，是多方力量的合力支撑。
青羊区搭建以街道和社区为主的基层综合治理服务平台，指导社区培育的社会组织、社会工作专业人才和志愿者，广泛链接社会资源，确保群众的心声、呼声能够及时“传”上来，政府的政策、声音及时“传”下去。
青羊区坐落于成都市历史文化中心，文旅资源高度集中，但居民需要的安宁环境和商户吸引客流的矛盾也随之而来。位于宽窄巷子的少城街道宽巷子社区就是典型代表，怎么让双方合理发声？商居联盟应运而生。“垃圾要及时清运”“餐馆排油烟的管子不要朝着院内”……听见每一个“心声”，把商户和居民的想法融入治理，宽巷子社区探索出“一街一景”“一街一品”基层治理路径。在此基础上，青羊区推广成立商居联盟21个，还促成商居联盟内的59家底商（企业）与院落131名困难群体结对帮扶，有效回应他们的诉求。
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来源：中国社区报
