改革新动作！多地撤销这类机构

近日，多地公布了近期基层机构改革成果，乡镇（街道）不设议事协调机构成为一个亮点。

11月18日，贵州黔东南州雷山县政府官网发布消息称，2024年雷山县不断优化重点领域机构设置和职能配置，积极稳妥推进机构改革。

一是高位统筹，确保改革推进有力。制定出台《雷山县机构改革实施意见》，成立以县委书记为组长的机构改革工作领导小组。针对机构改革的关键环节和堵点难点问题，建立工作例会、问题协调等制度，推动专项问题专项解决，为改革顺利实施提供了坚实的组织保障。

截至目前，收集相关问题17个，纳入全县机构改革方案解决问题15个。

二是聚焦重点，确保职能配置合法。制定下发《关于做好“三定”规定有关事项的通知》。加大规范性审核力度，联合县委、县政府法制机构审核“三定”规定，逐条逐款进行审核把关和充分认证，确保《方案》合理合法合规。

截至目前，全县新设立机构1个、整合组建单位1个、涉及职责调整和重新制定的13个部门“三定”方案已全部印发。

三是优化设置，确保编制管理有效。制定《雷山县涉改部门领导职数调整方案》《关于做好雷山县机构改革中机构人员转隶工作的通知》，按照“严控总量、统筹使用、动态平衡、保证重点、服务发展”原则，继续严控行政、事业编制总量，严格规范领导职数管理，加大在总量内统筹调配编制力度，优化机构编制资源配置，最大化提升机构编制使用效率。

截至目前，全县县直部门共涉及领导班子配备8名、调整领导职数18名，涉及转隶人员112人已全部完成；统筹调剂事业编制29名、行政编制9名用于重点领域、重点行业和重大民生方面的机构编制保障。

四是精简提速，确保议事机构规范。印发《雷山县确需设立议事协调机构方案》《关于清理规范乡镇（街道）议事机构和各类牌子、印章启用等工作的通知》，严禁将是否挂牌作为考核评价基层依据，常态化加强对乡镇（街道）、村级组织活动场所挂牌动态跟踪管理，对不符合要求的挂牌进行全面清理。积极开展精简规范议事协调机构，乡镇（街道）原则上不设立议事协调机构。

截至目前，累计精简议事协调机构103个，精简率达80.46％。

10月21日，云南《保山日报》报道，保山市昌宁县坚持大抓基层鲜明导向，以深化乡镇管理体制改革为突破口，通过重构职能体系、重塑运行机制、重组资源力量破解难题，激活基层治理新动能。

明确乡镇不设议事协调机构，共撤销各类机构965个，减少决策环节，便于工作落实。破除形式主义为基层减负，清理拆除乡镇不规范挂牌234块，未经允许任何县直部门不得要求基层加挂牌子、设置机构；推行乡镇编制分类管理，人员统筹使用，行政、事业人员可根据需要安排在合适的工作岗位。实行“一人多岗”“一岗多人”管理模式，确保人岗相适、人尽其用、履职到位，提升用人效能。

10月28日，江苏泰州新闻网报道，泰州市委编办体改处处长龚敏介绍，改革统筹了各乡镇（街道）相近领域和职能，综合设置7-9个职能机构，全市撤销了507个挂牌机构，仅保留退役军人服务站1块挂牌。

撤销全市乡镇（街道）所有议事协调机构6946个，所承担职能全部回归市（区）职能机构，让基层干部从文山会海中解脱出来，切实减轻了工作负担，提升了工作质效。

10月31日，河南《驻马店日报》报道，为进一步提高行政效率，精简机构设置，巩固机构改革成果，日前，新蔡县委编办成立工作专班，在全县范围内开展议事协调机构清理规范工作，通过摘牌行动，为基层“松绑减负”。

新蔡县委编办通过“撤”“合”并行的“双减”方式，实现对议事协调机构的优化调整。不再保留已完成工作任务的议事协调机构，或相关工作机制已建立并有效运行的议事协调机构，相关工作由职能部门承担或主责部门统筹协调。将职责相近或工作联系密切的议事协调机构进行整合设立，破除“一事一机构，一事一牌子”的顽疾，明确乡镇（街道）不设议事协调机构，降低行政成本，提升决策效率。

目前，该县裁撤机构的牌子已全部摘除，相关部门职能调整已完成，清理规范后的议事协调机构牌子已悬挂到位。