2024年9月13日
政坛要闻
【华语社区PH，2024年9月13日专讯】众议院拨款委员会9月12日建议将副总统办公室（OVP）2025年的预算从原提议的20.37亿比索削减至7.3319亿比索。该委员会高级副主席斯特拉·昆博（Stella Quimbo）表示，削减的12.9亿比索将重新分配给社会福利与发展部（DSWD）和卫生部（DOH）的贫困救助项目。
预算削减的具体项目包括：
2亿比索——办公用品
9240万比索——顾问人员服务
9.474亿比索——财务援助
4800万比索——租赁费用
500万比索——公用事业费用
昆博指出，削减的资金将被分配到DOH的医疗援助项目和DSWD的危机情况个人援助项目，每个项目各获得6.465亿比索。她进一步解释说，这是委员会的初步建议，最终决定将在9月16日开始的全体辩论中确定。
副总统办公室预算削减的原因
昆博表示，委员会认为副总统办公室的一些援助项目与其他政府机构实施的项目存在“重复”现象，此外，委员会还关注了该办公室在一些项目上的低预算使用率以及审计署关于项目执行中存在的问题。
在此前的预算听证会上，副总统萨拉·杜特地（Sara Duterte）未出席，之后她表示，即使没有预算，副总统办公室也准备继续工作。
参议院态度缓和预算僵局担忧
与此同时，参议院议长弗朗西斯·埃斯库德罗（Francis Escudero）对副总统办公室预算可能陷入僵局的担忧进行了降温。他表示，尽管国会有“财政权力”可以削减预算，但近年来从未发生过副总统办公室或任何政府机构获得零预算的情况。
埃斯库德罗呼吁各方尊重立法程序，并表示任何与预算相关的“戏剧化”情节无助于解决国家面临的问题。他希望副总统办公室与众议院之间的分歧能通过讨论和投票解决。
尽管杜特地的盟友、参议员罗纳德·德拉罗萨（Ronald dela Rosa）预计两院之间可能会在预算问题上陷入僵局，但他也指出，最终的结果将取决于两院是否愿意妥协。（完）
【华语社区PH，2024年9月13日专讯】参议员张侨伟（Sherwin Gatchalian）9月12日表示，参议院决心加速通过一项法案，以支持菲律宾总统费迪南德·马科斯（Ferdinand R. Marcos Jr.）全面禁止菲律宾离岸博彩运营商（POGO）的宣言。
在新闻发布会上，张侨伟表示，包括参议院议长弗朗西斯·“奇兹”·埃斯库德罗（Francis "Chiz" Escudero）在内的多名参议员已经同意加快该法案的通过。他补充道：“希望在接下来的两周内可以完成。这只是一个简单的法案，感谢参议员乔尔·维拉纽瓦（Joel Villanueva）和阿兰·彼得·卡耶塔诺（Alan Peter Cayetano）提出法案。”
该法案将整合卡耶塔诺的第63号参议院法案、维拉纽瓦提出的第1281号和第2752号参议院法案，以及张侨伟提出的第2689号法案。卡耶塔诺和维拉纽瓦推动禁止所有形式的在线赌博，而张侨伟则希望废除第11590号共和国法——该法案专门对博彩行业征税。
电子博彩
在参议院听证会上，讨论了电子博彩（e-gaming）的问题，即仅允许本地客户进行在线下注。尽管有部分提议也禁止电子博彩，张侨伟表示，委员会正在考虑国家政府从该行业获得的收入。
他指出，菲律宾博彩和娱乐公司（PAGCOR）的电子博彩收入已增长至220亿比索，而税务局（BIR）从中获得的收入也接近120亿比索。相比之下，三年前PAGCOR的收入仅为60亿比索，而BIR的收入仅为20亿比索。
然而，张侨伟表示，委员会发现该行业在监管上存在漏洞，尤其是在开户方面。他指出，任何人，甚至未成年人，都可以使用假名和假年龄注册电子博彩账户，进而可能涉及洗钱等非法活动。
与此同时，菲律宾总统直属反有组织犯罪委员会（PAOCC）主任、次长吉尔伯托·克鲁兹（Gilberto Cruz）透露，马科斯总统计划在两周内签署一项行政命令，全面禁止博彩。
菲律宾博彩和娱乐公司主席兼首席执行官亚历杭德罗·滕科（Alejandro Tengco）向委员会报告，互联网博彩牌照持有者（IGLs）也将被纳入该行政命令的覆盖范围。他强调，这些公司并不接受任何形式的下注，仅为境外博彩公司提供后台服务。
滕科还透露，参议院游戏和娱乐委员会的成员计划参观三家特别级别的BPO（业务流程外包）公司，以更好地了解其运营情况。（完）
【华语社区PH，2024年9月13日专讯】司法部长赫苏斯·克里斯平·雷穆拉（Jesus Crispin Remulla）9月12日表示，调查员将调查邦邦牙（Pampanga）波拉克（Porac）地区发现的乱葬岗，初步推测这些墓穴与非法菲律宾离岸博彩运营商（博彩，POGO）的活动有关。
雷穆拉在新闻发布会上指出：“这些有组织的犯罪团伙已经转移到这里，带来了恐怖，这正是总统费迪南德·马科斯（Ferdinand R. Marcos Jr.）拒绝继续支持博彩的原因，因为这种犯罪和社会问题是我们无法接受的。”
他还强调：“我们对此非常严肃，不能掉以轻心。目前已经确认了一处墓地，因此如果还发现其他犯罪行为，我们不会感到意外。”
与此同时，菲律宾总统直属反有组织犯罪委员会（PAOCC）发言人卡西奥（Winston Casio）表示，正在对幸运南方99号（Lucky South 99）和旋风公司（Whirlwind Corporation）的经营者进行案件梳理，调查人员接到报告称，在最近被突袭的区域内可能存在埋葬尸体的情况。
卡西奥补充道：“一些报告是通过社交媒体平台发送的，同时也有证人向调查组提供了他们对这些犯罪的个人了解。上周末，检察官、菲律宾国家警察刑事调查和侦查组（PNP-CIDG）调查员以及PAOCC的官员已经识别出可能的埋葬地点。”
他进一步强调，由于这些报告非常严重，相关机构已申请搜查令，以缓解失踪国民的外国使馆和其亲属的焦虑。PAOCC承诺将不留任何线索不查，并会根据证据线索追查到底。
此外，雷穆拉还提及有关被罢免的丹鹿（Tarlac）班班（Bamban）市长郭华萍（Alice Guo）的案件，称其“比当局最初设想的要复杂得多。”他说：“她非常有策略，绝非一般人物，背后可能有相当大的支持。”
雷穆拉还回应了前参议员潘菲洛·“平”·拉克森（Panfilo "Ping" Lacson）的说法，拉克森称有一位菲中商人曾被郭华萍以10亿比索收买以协助她的活动。（完）
【华语社区PH，2024年9月13日专讯】菲律宾总统费迪南德·马科斯（Ferdinand R. Marcos Jr.）9月12日表示，亚洲开发银行（ADB）的持续支持帮助菲律宾采取了“明确且有影响力”的行动，为菲律宾人民带来了更加光明的未来。
在总统府英雄大厅举行的亚洲开发银行2024-2029年菲律宾国家伙伴战略（CPS）发布仪式上，马科斯强调，ADB不仅支持菲律宾政府的项目，还为菲律宾人民的美好未来奠定了基础。他指出：“感谢ADB，我们不再只是谈论进步，而是在实现进步。你们的贡献让希望变成了现实，极大地改变了菲律宾无数人的生活。”
他进一步表示，ADB已承诺在未来三年内提供超过120亿美元的资金，这是对“更加光明和美好的巴贡·菲律宾（Bagong Pilipinas，新菲律宾）”愿景的“宝贵信任票”。该伙伴战略旨在通过提升人类发展、促进经济合作和优质基础设施建设、以及扩大基于自然的发展与抗灾能力，为菲律宾构建一个更加繁荣、包容且具备气候适应力的未来。
国家经济和发展署（NEDA）署长阿森尼奥·巴利萨坎（Arsenio Balisacan）也表示，作为菲律宾政府的关键协调机构，NEDA将在确保ADB支持与菲律宾发展目标一致方面发挥重要作用。菲律宾有望成为中上收入国家，必须确保经济增长带来的收益惠及全体国民。（完）
【华语社区PH，2024年9月13日专讯】众议院领导人9月12日表示，众议院目标是在9月25日通过拟议的2025年6.352万亿比索的国家预算案。
众议院拨款委员会高级副主席、马里基纳市（Marikina）众议员斯特拉·昆博（Stella Quimbo）透露，2025年《一般拨款法案》（General Appropriations Bill, GAB）的全体辩论定于9月16日开始，预计将持续至9月25日。
昆博在新闻发布会上表示：“如果我们能够按照计划进行，希望我们能在9月25日进行三读通过该法案。”
预算案通常会被总统紧急认证，这样国会就能在同一天通过二读和三读，从而加快立法程序。
预算审议安排
9月16日：财政部、国家经济发展署、预算管理署、综合基金、司法部门、司法部等的预算案将率先进行审议。
9月17日：将审议监察办公室、人权委员会、人居与城市发展部、内政与地方政府部、旅游部、劳工与就业部的预算。
9月18日：外交部、选举委员会、农地改革部、贸易与工业部、高等教育委员会、菲律宾太空局、反洗钱委员会以及各大国立大学的预算案将成为当天的重点。
9月19日：将讨论国防部、移民工部、环境与自然资源部以及对各国有企业的预算支持。
9月20日：总统通讯办公室、信息与通信技术部、基地转换发展管理局、菲律宾文化中心以及大马尼拉发展局的预算将被审议。
9月23日：副总统办公室、农业部、卫生部、能源部、危险药物委员会、国家安全委员会以及棉兰佬发展局等部门的预算。
9月24日：审议公务员委员会、审计委员会、教育部、社会福利与发展部、交通部以及老年人国家委员会的预算。
9月25日：最后一天将集中讨论公共工程与公路部、总统办公室和菲律宾国会的预算。
众议院力争在既定时间内完成所有预算辩论，以确保2025年预算的顺利通过。（完）
【华语社区PH，2024年9月13日专讯】众议院四方委员会9月12日再次对前总统发言人哈里·罗克（Harry Roque）提出藐视指控，因其未能提交与其商业和财务记录相关的传票文件。在关于非法菲律宾离岸博彩运营商（POGO）的联合听证会上，四方委员会下令将罗克拘留在众议院内，直至他提交所要求的文件或调查结束。
该委员会由苏里高北省（Surigao del Norte）众议员罗伯特·艾斯·巴伯斯（Robert Ace Barbers）主持，全体通过了布基农省（Bukidnon）众议员乔纳森·基思·弗洛雷斯（Jonathan Keith Flores）提出的藐视动议，并决定拘留罗克。
根据众议院立法援助调查程序第11(d)条的规定，不遵守传票将受到惩罚。传票要求提供的文件包括商业记录、纳税申报单以及资产、负债和净值声明（SALN），这些文件对于委员会对罗克与非法博彩活动的调查至关重要。
八打雁省（Batangas）众议员格维尔·路易斯特罗（Gerville Luistro）指出，罗克的政府薪资与其资产的迅速增加形成鲜明对比，尤其是其家族公司Biancham Holdings的资产在2016年到2018年期间从12.5万比索暴增至1.25亿比索。她进一步表示：“四方委员会已确凿建立了罗克与非法POGO公司幸运南方99号（Lucky South 99）的联系。”
幸运南方99号是一家非法POGO公司，位于邦邦牙（Pampanga）波拉克（Porac），今年6月被突袭时发现了人口贩运、酷刑、诈骗工厂、色情业等多项非法活动。
路易斯特罗表示，罗克无法解释其财富来源，将进一步支持其可能参与博彩业务的证据。她认为，如果罗克无法证明Biancham资产暴增的合法来源，将有合理理由相信他与POGO运营有关，并且这些资金可能来自博彩活动。
此次调查可能推动立法改革，涉及《反贪污与腐败行为法》、《公务员行为守则与道德标准法》、《反洗钱法》、《公司法》以及《律师职业责任与问责守则》等法律的修订。
罗克曾在8月22日的听证会上因谎称缺席8月16日在邦邦牙的会议而被指藐视，当时他只被拘留了24小时，并收到警告，若再次出现类似行为将面临更严厉的惩罚。（完）
【华语社区PH，2024年9月13日专讯】前菲律宾总统发言人哈里·罗克（Harry Roque）因拒绝向菲众议院四方委员会（Quad Committee）提交其家庭财产的相关文件，再次被众议院宣布蔑视法庭，并将被拘留。
众议院目前正在调查菲律宾离岸博彩运营商（POGO）的非法活动及杜特地（Rodrigo Duterte）政府期间的反毒品战争中的杀戮事件。四方委员会的负责人之一，北苏里高省（Surigao del Norte）代表罗伯特·艾斯·巴伯斯（Robert Ace Barbers）批准了拘留罗克的动议。
根据调查，罗克家族的Biancham Holdings and Trading公司财富从2015年的12.5万比索飙升至2018年的6770万比索。众议院希望罗克提交相关文件证明其财富来源合法。
然而，罗克向法院申请撤销传票，并辩称这些文件与立法调查无关，并援引隐私权保护拒绝提交相关资料。尽管如此，四方委员会驳回了他的动议，并继续要求提交文件。对此，罗克在社交媒体上表示，他认为自己受到了“政治迫害”，并呼吁众议院应向法院提出正式指控。
众议院表示，若罗克不配合，将继续采取拘留措施，直至他提交所需文件。（完）
【华语社区PH，2024年9月13日专讯】前菲律宾警官罗伊娜·加尔马（Royina Garma）于2024年9月12日出席菲律宾众议院四方委员会（Quad Committee）调查听证会，否认曾威胁另一位警官，要求其不要干涉对三名中国籍囚犯的处决行动。
这三名中国籍囚犯因毒品犯罪于2016年8月被判刑。加尔马的否认是在达沃监狱（Davao Prison and Penal Farm）前负责人杰拉多·帕迪利亚（Gerardo Padilla）指控她下达电话指令，不允许他干涉对这些囚犯的行动后做出的。
加尔马坚称没有打电话给他。
此前，众议院调查中，两名在达沃监狱服刑的菲律宾囚犯透露，时任总统杜特地（Rodrigo Duterte）下达了对三名中国囚犯的处决命令。帕迪利亚进一步表示，加尔马是通过一名囚犯吉米·福塔雷萨（Jimmy Fortaleza）联系到他的，而福塔雷萨和加尔马是菲律宾国家警察学院（PNPA）的同学。
对此，加尔马承认曾在2016年7月与另外两位PNPA同学探望过囚犯福塔雷萨，但否认谈及任何关于处决的命令。她表示，他们只是在回忆警校生活，并讨论了一些其他琐事。
当被问及是否曾致电福塔雷萨时，加尔马再次否认。由于被指“撒谎和逃避问题”，众议院联合委员会以藐视法庭为由通过了对加尔马的蔑视动议。（完）
【华语社区PH，2024年9月13日专讯】菲律宾矫正局（BuCor）高级警监杰拉多·帕迪利亚（Gerardo Padilla）在2024年9月12日的国会调查听证会上证实，前总统罗德里戈·杜特地（Rodrigo Duterte）曾致电他，因2016年处决三名中国籍毒品罪犯一事向他表示祝贺。
帕迪利亚在听证会上宣读了他于2024年9月9日提交的补充声明，他回忆道：“在我们前往调查部门时，我的手机响了，我接听了电话，打电话给我的是前总统杜特地，他对我说：‘恭喜，帕迪利亚警监，干得好。’
帕迪利亚的证词回应了此前自由被剥夺者小利奥波尔多·陈（Leopoldo Tan Jr.）的声明。陈某在众议院调查中表示，2016年8月13日，他与狱友费尔南多·“安迪”·马格达达罗（Fernando "Andy" Magdadaro）在达沃监狱（Davao Prison and Penal Farm）内杀害了三名中国囚犯后，杜特地打电话给帕迪利亚祝贺。
被杀害的三名中国籍囚犯分别是朱建东（Chu Kin Tung，别名托尼·林）、李兰彦（Li Lan Yan，别名杰克逊·李）、黄明平（Wong Meng Pin，别名王明平）。当时，帕迪利亚是达沃监狱的负责人。
帕迪利亚进一步透露，杜特地来电后，他告知同事：“总统打电话来了，祝贺我。”他还表示，最初否认杜特地的电话是因为担心自己和家人的安全。
对此，杜特地的前发言人兼总统法律顾问萨尔瓦多·帕内洛（Salvador Panelo）尚未回应。但他曾表示，对杜特地的指控是“全面展开的抹黑行动”，并质疑那些指控者的动机，称他们可能为金钱和自由而撒谎，以诋毁杜特地及其家族。（完）
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