小区引入“信托制” 物业管理气象新
——昆明市盘龙区政协开展院坝协商破解老旧小区管理难题
日前，昆明市盘龙区政协在青云街道云南铝加工厂小区以“协商共建‘信托制’物业 破解老旧小区治理‘最后 100 米’难题”为主题召开院坝协商议事会议。
昆明市政协民族和宗教委员会主任陈浩、盘龙区政协主席吴文剑出席会议并讲话，区政协副主席饶劲主持会议。市、区两级政协委员，相关职能部门、街道、社区有关负责人，居民代表、有关专家等参加会议。
掏钱买不到服务
盘龙区青云街道云南铝加工厂小区现有职工家属住宅 5 栋252 户。小区于 2018 年完成“三供一业”改造，2019 年铝加工厂与前物业公司签订合同，实现小区社会化管理。“然而，因业主认为物业服务不达标，存在支出不透明、小区卫生和基础设施维护不佳、部分业主缓缴或拒缴物业费等问题，致使物业公司与小区业主的矛盾冲突升级。尽管街道、社区多次介入协调，仍难以化解。”院坝协商议事会议现场，青云街道党工委副书记廖华昌率先发言，直指小区前期因收取物业费困难、治理难度大，以及退出物业管理的主要“忧患”。
区政协聚焦基层社会治理难点问题，在街道调研中了解到这一情况后，秉持“协商于决策之中”的协商民主机制，将引入“信托制”物业后老旧小区治理变化列为 2024 年度院坝协商议题并着力推动。
探索“信托制”物业
“首先，我要向各位阐释什么是信托、什么是‘信托制’物业。传统意义上的信托来源于金融体系和金融活动，大家最常听说的是‘家族信托’。作为有效隔离破产等风险的有效金融手段被富裕家庭广泛使用，信托本质上是一种特殊的财产管理制度和法律行为。区别于传统物业，‘信托制’物业是我们借鉴‘信托’金融制度探索的一种新型物业管理模式。”廖华昌解释。
多年生活在云南铝加工厂小区的居民是小区的“主人翁”，也是最有发言权的群体。对于小区的建设和物业的改变他们满怀期望。
“我建议，加大宣传力度，将成功案例进行宣传推广，使更多的小区复制借鉴这一新模式，解决居民对‘信托制’物业的不了解、不信任问题。”区政协委员曾荻舒说。
“我建议引入第三方机构对小区物业费进行监管，建立长效保障体系，推广‘信托制’物业新模式。”区政协委员杜海林说。
协商达成共识
新模式新气象，民生事民众商。院坝协商会议现场，区住房城乡建设局、区委社会工作部等有关部门负责人就全区如何利用好“信托制”物业服务模式破解老旧小区物业管理难题予以回应，对居民代表提出的问题予以解惑，“稳住了”大家的心。
经过协商，会议达成多项共识：有效提升居民对“信托制”物业服务模式的认知度；增强居民对物业服务的信任，提升透明度和互动性；因地制宜，结合实际进行调整；建立完善的准入和退出机制以确保物业服务企业质量；规范物业服务企业引入流程，制定详细操作指引和标准程序；加强监督，鼓励支持业主委员会建立并提供必要培训和资源，使其有效履职；探索“信托制”物业服务模式，促其长期稳定运作，支持企业长期发展；发挥政府引导协调作用，建立多方参与机制；持续跟踪评估，涵盖物业服务各方面。
吴文剑表示，下一步工作中，区政协将不断扩大院坝协商的覆盖范围，让更多的居民、企业和社会组织参与到协商中来，共同为盘龙区发展出谋划策。
作者：巩雅菲 张荣祥 文·图
来源：《 云南政协报 》 （ 2024年11月02日 第 03 版）
编辑：和士勇
二审：张居正
终审：张莹莹
