下周举行的二十国集团(G20)峰会将讨论巴西在担任该集团轮值主席国期间提出的主要建议。全球19个主要经济体以及欧盟和非洲联盟的国家元首及政府首脑将就向超级富豪征税问题展开深入探讨,以此作为消除全球收入不均和应对气候变化的资金来源。
今年2月,巴西作为今年二十国集团的轮值主席国,在圣保罗市举行的二十国集团财长和央行行长会议上提出了向超级富豪增加征税的建议,巴西财政部长费尔南多-哈达德(Fernando Haddad)称这是一项雄心勃勃的全球性倡议。向超级富豪征税建议的提出者之一、法国经济学家加布里埃尔-祖克曼(Gabriel Zucman)表示,巴西主张对全球亿万富翁的收入征收最低2%的税收。这一计划如果得以实施,预计将每年获得2000亿至2500亿美元的税款。
据祖克曼介绍,该税种仅会影响到全球约3000名个人,包括拉丁美洲的约100名超级富豪。在巴西,这项措施将有助于为绿色可持续发展项目提供资金,并减少严重的收入不平等现象。
根据这项研究,对巴西全国最富有的0.2%人口的收入征收2%的最低税收,每年可带来419亿雷亚尔的额外税收收入。到2024年,这一数额可使巴西科技部的预算增加三倍,使环境和气候变化部的预算增加十倍。
尽管向超级富豪征税的提议得到了多个国家的支持,但也面临着一些发达国家的抵制,包括美国和德国。支持这一提议的国家包括法国、西班牙、哥伦比亚、比利时和南非,后者将从明年起担任G20集团的轮值主席国。自今年2月份提出该提议以来,非洲联盟一直对此表示支持。
尽管巴西正式宣布了这一建议,但2月份的会议结束时并未发表对超级富豪征税的正式联合公报。在过去的9个月里,巴西一直在努力寻求更多国家的支持。财政部长哈达德在今年4月的美国之行中表示,他希望在今年11月举行的G20集团国家元首和政府首脑会议之前达成此项协议。今年5月,在巴西利亚举行的G20集团国际税收研讨会上,哈达德部长重申,该税种正在获得各国的支持。
今年7月在里约热内卢举行的另一次G20集团财长和央行行长会议上,财政部长表示巴西已将这一议题列入全球议程。哈达德还表示,巴西希望通过对超级富豪征税来资助全球反饥饿联盟倡议。
虽然这项针对超级富豪税收的最终决定权在G20集团各国首脑手中,但巴西希望该提议能得到民间社会的支持。G20集团社会会议是在巴西担任主席国期间成立的,它汇集了各界实体、组织和学术界人士,也将对征税议题进行深入探讨。
G20集团社会会议将于11月14日至16日在里约热内卢举行。上周,共和国总统府总秘书处部长马尔西奥-马塞多表示,此次G20社会会议的最终报告应会支持对超级富豪征税的建议。
马塞多表示,二十国集团社会峰会的探讨议题将围绕三大主题展开:消除饥饿、贫困和不平等现象;可持续发展(包括关于气候变化和能源转型的辩论)以及全球治理体系改革。
编译:Marcos
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