在不久前的美国银行家协会会议上,美国前参联会主席马克·米利上将,发表了一席令人惊讶的讲话。他在讲话中声称,现在中国已经成为“超级大国”,与美国、俄罗斯并列为“世界三大超级大国”,曾经美国作为唯一主导超级大国的单极化时代已经让位于“多极化世界”,华盛顿不再是国际舞台上唯一的主导力量。
在美国之外的两个“超级大国”中,中国是唯一一个有实力在全球范围内挑战美国的国家,而俄罗斯对美国来说则低一级,属于“严重威胁”,美国为了应对来自中俄的挑战,需要努力维护“基于规则的秩序”。
图为米利
实际上,这种“美式多极化”论调近几年来并不鲜见,美国一直试图曲解“全球化”与“多极化”,为自己“基于规则的秩序”辩解,而米利作为曾经的美军最高将领,公开为这种论调站台并不令人感到意外。
只不过,在当下这个美国最为敏感的政治时刻,米利站出来再度鼓吹中俄威胁论,还是有些别样的政治目的,值得我们警惕。
01.中俄从来不是“超级大国”
冷战末期美苏领导人会面,两国都有强权特征
从地缘政治的角度来看,米利将中美俄并称为“超级大国”,毫无疑问是错误的。因为超级大国有综合国力与强权这两大门槛,目前中俄两国均未越过。
根据现代地缘政治中“超级大国”定义者、美国外交政策教授威廉·福克斯,在自己著作中的解释,“超级大国”是综合国力与国际影响力特别大,而具备了大幅超出其他大国左右世界事务能力的国家。从中美俄三国来看,只有中美这两个经济体的综合实力远超其他大国,形成断档式的差距,而俄罗斯本身并不具备成为超级大国的基本条件。
俄乌冲突旷日持久,是美国将俄罗斯称作“超级大国”的重要原因
将俄罗斯排除看中美两国的话,中国虽然综合国力与影响力极强,但没有像美国一样在全球发展自己的强权力量,而英文超级大国“Superpower”一词亦可译作“超级强权”,想要将一个国家称作“超级大国”,这个国家是否在全球发展强权力量,就是一个重要标准。
历史上曾经被称作“超级大国”的英国与苏联,分别拥有自己的全球殖民地体系与华约阵营,美国也凭借着自身的全球盟友体系与军事部署,发展起了遍布全球的强权体系,即美国自己口中的“基于规则的秩序”。
反观中国在综合国力得到长足发展之后,并未向外辐射强权,而是进一步倡导合作共赢。不论是“一带一路”倡议还是金砖国家,都致力于发展多极化、平等化的国际合作环境,与历史上的任何一个超级大国都有所不同。
金砖国家是全球化的重要产物
更何况,如今中国仍旧处于发展中国家阶段,人均水平还未达到发达国家程度。这样一个仍在改革与发展之中,且倡导平等国际环境的国家,根本不可能成为美国这样高人一等的“超级大国”。
美国的政客官员们之所以无视这些现实,强行将中俄称作“超级大国”,根本上还是为了服务于自身的政治利益。
02.称中国为“超级大国”别有用心
10月底到11月初,是美国大选最为关键的时期,而哈里斯与特朗普这两位候选人的民调数据相当贴近。根据根据美国机构“FiveThirtyEight”11月4日公布的全国民意调查结果,哈里斯与特朗普支持率分别为47.9%与46.9%;而在关键摇摆州宾夕法尼亚州,二人预计会各自获得48%的选票。
在这样的时候告诉美国民众,中俄都是“超级大国”,世界正处于“三足鼎立”的状态,实际上有利于民主党竞选。这一舆论能够淡化美国国内对援助乌克兰的质疑,并切中美国历届大选中都极为重要的反华议题,给人一种“因为中俄都非常强大,拜登政府才会如此表现不佳”的错觉,降低社会对拜登政府不管国内经济、大力援助外部盟友的批评。
同时,维护“基于规则的秩序”也是在一定程度上提醒美国民众,特朗普的“美国优先”与“大陆孤立主义”复辟是在破坏既有霸权秩序,损害美国的全球利益。
美国大选已经到了关键时刻
将如今复杂的国际环境,抽象地描述成超级大国之间的争霸,也有利于淡化巴以问题对美国大选的影响。此前有很多左翼民主党选民,不满拜登政府在巴以问题上的态度,认为拜登政府作为民主党人过于纵容以色列屠杀巴勒斯坦平民,诱发中东大战。
这可能会导致部分战场州民主党选民投票率下降,让民主党进一步劣于投票率更高的共和党选民。如果让这些人相信世界的一切问题,来自于其他超级大国对美国的挑战,即可为拜登政府开脱一些问题。
即便脱离这些美国内部权力斗争,从战略方向上来看,将中俄称作与美国一样的“超级大国”,塑造出“三足鼎立”的竞争态势,也符合美国制造强敌、确保内部不彻底分裂需求
总而言之,所谓的“三足鼎立”,只是美国为了自身政治需求所创造出的概念,中俄并非真正意义上的“超级大国”,也非美国的“挑战者”,而是美国为了维持霸权,正在极力打压后发国家,企图以此垄断发展权。
03.美国视大国竞争为核心
从米利的这番论调中,我们也可以看出当前美国已经将大国竞争作为自身的战略中心,即便此次大选民主党候选人落选,特朗普上台后也不会改变这一大的战略方向,二者的区别无非是美国牺牲所有盟友利益,亲自上阵与中俄对抗;还是美国集合所有盟友,共同遏制中俄。
因此,我们需要保持警惕,美国大选只不过是一个“过场动画”,大选过后美国两党一定会再度聚焦到对外问题上,继续强化大国竞争。
F-22妥善率存在严重问题
只不过,以现在的美国,想要赢得这场竞争的最终胜利恐怕没有那么简单,因为正如米利所说,美国早已不是王者。
根据新华社11月4日刊载的一篇报道,如今美国的制造业空心化,已经开始导致严重的国防漏洞,美军F-22战机妥善率仅有49%,海军水面舰艇累积了4200天等待维修挤压量,几乎相当于一年减少10艘战舰。
自2000年以来,美国已经流失超过2万名造船技术工人,主要造船厂从27家下降到8家,只有4家海军造船厂正常开工,其中只有一家可以制造航母。
美国仅有一家船厂可以制造航母
而在经济上,美国至少还面临着国债暴雷和二次通胀两大风险,尤其是通胀问题在加息周期没有得到完善解决,是否会在减息周期卷土重来还是未知之数。
总而言之,现在的美国并非冷战刚结束那个独步全球的美国,此消彼长之下,美国并非不可战胜。
现如今美国继续铺展“超级大国竞争”的宏伟叙事,无非是想利用自己的存量优势维护霸权,阻遏新生发展力量,继续以经济收割全球,牺牲别国发展权来确保自身利益。而当今,真正的多极化与全球化才是未来主流,逆时代潮流而行的美国,终究会被淹没在潮流之中。