近期,中欧双方在电动汽车进口关税问题上,接近达成解决方案。据欧洲议会贸易委员会主席贝恩德·朗格(Bernd Lange)透露,欧盟和中国正接近就取消对华加征的进口电动汽车关税达成协议。朗格表示,协议的目的是消除不公平补贴造成的竞争扭曲现象,这也是最初引入关税的原因。目前,欧盟委员会尚未对此发表评论。
中欧双方已经进行了13轮谈判,最终达成的关税可能降至10%至15%之间。作为协议的一部分,欧盟将为中国车企提供在欧盟建厂的机会和补助资格,以换取技术转让,双方将共享20项电池续航技术成果。法国在谈判中扮演了重要角色,但此消息尚未得到官方证实。
此前,欧盟对中国进口电动汽车的反补贴调查曾导致双方关系紧张。欧盟委员会于10月29日宣布结束调查,并决定将对中国生产的电动汽车的关税提高至45.3%。这一措施于10月30日生效,旨在反击所谓的不公平补贴。然而,尽管关税已经生效,双方仍在继续谈判以寻求解决方案。
在11月2日至7日,中欧技术团队在北京进行了5轮磋商,就欧盟对华电动汽车反补贴案价格承诺方案的具体内容进行了深入交流,并取得了一定进展。双方约定将继续以视频或其他方式进行磋商。
不过路透社援引不具名欧盟官员星期一发表的谈话说,朗格的说法并不正确。这些官员表示,欧盟与中国的对话的确在持续,但是仍有阻碍双方达成协议的障碍。
中欧对中国进口汽车加征关税问题的谈判时间线
2023年10月,欧盟为了保护其本土电动汽车产业,发起针对中国电动汽车的反补贴调查。尽管德国、西班牙等国强烈反对,但欧盟委员会发布显示提案最终仍获得通过。
2024年7月,欧委会公布了初步裁定,对中国电动汽车征收17.4%-38.1%不等的临时反补贴税。具体到不同制造商,BYD的关税为17%,Geely为18.8%,而国有企业SAIC的关税为35.3%。
中国商务部长王文涛于9月21日访问欧洲,聚焦欧盟对中国电动车的反补贴调查问题,并与欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯进行了会面。
双方在价格承诺方面展开深入磋商,以期通过提高出口价格来减少对欧洲企业的竞争冲击,从而换取欧盟取消关税。然而,谈判过程并不顺利。
欧盟私下接触部分中国车企的行为引发了中方的强烈不满,导致谈判基础受损。此外,德国总理朔尔茨曾提出一个折中方案,建议中欧双方均向对方进口汽车征收15%的关税,以劝说欧盟取消对华加税。
10月21日,欧盟委员会主席冯德莱恩宣布对中国电动车加征关税,理由是中国企业通过政府补贴占据市场优势,导致欧洲本土车企难以竞争。尽管欧盟内部存在分歧,德国等国家明确反对加征关税,认为这将损害欧洲汽车产业和消费者利益,但欧盟最终还是决定对中国电动汽车加征高达45.3%的关税。
与此同时,中欧双方的技术团队也在努力寻找替代方案,希望通过价格承诺等方式避免关税的实施。然而,由于欧盟内部的反对声音以及中方的强硬立场,谈判进展缓慢,双方未能在短时间内达成共识。
10月22日,双方继续探讨替代方案,以避免直接加征关税。例如,欧盟提出可能允许中国车企在欧洲建厂并共享电池技术,作为取消关税的条件之一。此外,德国总理朔尔茨也表示,希望通过对话谈判尽快解决电动汽车问题,并强调中欧合作的重要性。
尽管谈判取得了一些进展,但双方仍存在显著分歧。例如,欧盟要求中国车企承诺以最低价格销售电动汽车,以消除不公平补贴造成的竞争扭曲问题,而中方则担心这一要求会损害其企业的利益。同时,欧盟内部对加征关税的立场也出现了分歧,一些成员国如西班牙开始重新考虑对中国新能源汽车征收关税的言论。
此次的中欧双方在谈判中也展示了积极的态度。例如,欧洲议会贸易委员会主席贝恩德·朗格表示,中欧接近达成取消关税的解决方案,并认为通过价格承诺来取代反补贴关税是一个可行的替代方案。
10月23日,中欧双方探讨了价格承诺协议,即通过协商一个双方都可接受的出口价来取代反补贴关税。尽管谈判充满挑战,但双方均表示愿意继续磋商,以达成最终协议。据报道,欧盟委员会主席冯德莱恩也呼吁通过供应链多元化来减少对中国的依赖,这也为谈判提供了新的思路。谈判进展并不顺利,欧盟官员表示目前尚未达成解决方案,仍存在一些阻碍协议达成的绊脚石。
中欧双方就电动汽车加征关税已经进行了多轮谈判,其中8轮在欧洲,5轮在中国。11月23日,欧洲议会贸易委员会主席伯恩德·兰格透露,中欧接近与中国就取消加征关税达成一个初步方案。