万众期待的财政部会议召开了。
看出席名单，财政部一正三副全部到场，涉及综合司、预算司、国库司等，看阵容就知道事情不简单。
直说吧，这次财政部已经尽了全力，各种明示和暗示，表态已经是顶格了，这背后自然是中央的坚决态度。
这里直接上干货总结一下会上内容吧：
财政部部长蓝佛安，着重提到了四点：
一是加力支持地方化解政府债务风险，较大规模增加债务额度，支持地方化解隐性债务，地方可以腾出更多精力和财力空间来促发展、保民生。
二是发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本，提升这些银行抵御风险和信贷投放能力，更好地服务实体经济发展。
三是叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具，支持推动房地产市场止跌回稳。
四是加大对重点群体的支持保障力度，国庆节前已向困难群众发放一次性生活补助，下一步还将针对学生群体加大奖优助困力度，提升整体消费能力。
这也是未来的发力方向，主要从4个方向：给地方政府减负、给银行减负、给房地产减负和给中低收入群体减负。
通过财政的发力和刺激，减轻所有人的负担，好让政府、银行、企业、居民都能轻装上阵，投资或者花钱。
01
给地方政府减负
这次会上下定决心，要给地方债务松绑，好让他们加油门。
发布会上说到：
“拟一次性增加较大规模债务限额，置换地方政府存量隐性债务这是支持化债力度最大的一大措施，是一场政策及时雨，将大大减轻地方化债压力，提振经营主体信心。具体资金数量安排问题，经过法定程序后会及时向社会公开”。
一次性、大规模，这样的表述同样非常的顶格拉满，说明财政会重点向地方化债发力。
我看有不少自媒体解读为中央要替地方来背债了，但其实不是。
真正的理解是：中央将提高地方政府法定债务上限，现在是42万亿，后面可能提高到45万亿、48万亿甚至再往上，让地方可以额外增发一般债和专项债，有更多的空间来腾笼换鸟，避免地方政府违约风险。
说白了是给地方政府松绑，让他们可以有空间加油门。
这样做的好处至少有3点：
第一点：明债置换隐债，管理更加透明、利息负担也更低，地方也更不容易胡来。
第二点：减少地方上的逆向选择，现在没钱了可以额外发债，困难的地方政府就不需要费尽心思去搞什么远洋捕捞、以罚增收的事情。之前只靠堵，风气刹不住，现在则是疏堵并用。
第三点：不发达地区可以缓解负担，而发达地区则有了更多发展的资本金，也是一种支持经济大省挑大梁的举措。而且这次发布会财政部领导也明确说了，就是要支持经济大省。
简单说，中央把更多的钱，给最优秀的选手，创造更多的收益，形成更大的良性循环。
02
给房地产减负
房地产行业将迎来政府财政的“ 注资“：
叠加地方专项债、专项资金、税收政策等，支持房地产止跌回稳。
2020年以来我国累计安排了新增专项债18.7万亿元。2024年安排新增专项债限额3.9万亿，为历次规模最大。截至9月底，各地发行新增专项债券3.6万亿元，占全年额度92.5%。
为了房地产平稳发展，政府研究出台了一系列增量措施：
一是允许专项债用于土地储备，支持地方政府运用专项债回收符合条件的闲置存量土地。
二是支持专项债收购存量房，支持地方更多通过消化存量房方式收购，加大保障性住房供给。
三是取消普宅和非普宅的标准，相当于豪宅、大户型的税率将会和小户型统一，不用再缴纳额外的的契税、增值税、土地增值税。
简单说，核心就是：国家出钱，收地，收房。
允许地方政府通过发债来收购开发商手中闲置的土地和卖不出去的房子。
确保大家最核心资产的安全底线。
03
给中低收入群体减负
2024年进一步提高了城乡居民基础养老金最低标准，是历次提标调整幅度最大，退休人员养老金水平总体提高3%左右。
下一步将继续坚持精准施策、靶向发力，改善居民收入预期，激发消费潜能，用好专项资金、贷款贴息等工具，带动有效投资，扩大国内需求。
2024年国家奖学金的奖励名额翻倍，奖励标准提高。
2024年国家奖学金的奖励名额翻倍：
本专科生国家奖学金名额从每年6万人增加到12万人
硕士生国家奖学金名额从每年3.5万人增加到7万人
博士生国家奖学金名额从每年1万人增加到2万人
本专科生国家奖学金奖励标准从每生每年8000元提高到1万元。本专科生国家励志奖学金奖励标准，从每生每年5000元提高到6000元。
提高本专科生国家助学金资助标准
从2024年秋季学期开始，平均资助标准从每生每年3300元提高到3700元。
加大国家助学贷款支持力度
额度提高：将本专科生最高贷款额度从每生每年1.6万元提高到2万元，研究生从2万元提高到2.5万元。
利率降低：按照同期同档次贷款市场报价利率减70个基点执行。
04
给银行减负
支持国有大型商业银行补充核心一级资本。
截至2024年6月末，6家国有大型银行核心一级资本充足率平均为12.3%。
财政部将积极通过发行特别国债等渠道筹集资金，稳妥有序推动国有大型商业银行进一步增加核心一级资本。
最后
其实，过去我们发展中出现了很多问题，这些问题很多被积压了下来。
比如：地方债的问题，这次国家直接把地方隐性债务一并全部化解。还有像房地产，国家准备直接收掉一些房产然后去做保障房。
当这些债务压力被化解后，经济发展就能轻松上阵了，那发展也就进入快车道了。
总之，之前央行解决的是市场流动性的问题，而现在财政部解决的是经济基本面的问题。
当整个社会的资产增加，每个人的消费能力就会提升，那么整个内需市场循环不就好起来了吗？经济不就好起来了吗？
END
王晓芳，壹创新商学创始人
20年企业管理咨询经验|链接赋能16万家企业
聚景资本管理合伙人|投资中信建设、喜马拉雅、金维制药等众多项目
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