浙江奋力谱写民族地区高质量发展和民族团结进步新篇章

文摘   历史   2024-08-21 09:02   北京  

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对少数民族群众和民族地区特别关心,对民族工作高度重视。多年来,浙江一以贯之落实习近平总书记对民族工作作出的重要部署,把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线,深化新时代“千万工程”,坚持加快少数民族和民族地区发展,持续激发民族地区内生发展动力,开展铸牢中华民族共同体意识示范省建设,推动民族地区融入新发展格局、共同谱写中国式现代化浙江篇章。如今的之江大地,各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,像石榴籽一样紧紧抱在一起。
党和政府始终关怀民族地区和各族群众

在浙江工作期间,习近平同志曾将景宁作为基层工作联系点,并两次深入景宁调研,走村庄、访农户、看茶山、议发展,勉励畲乡“跟上时代步伐”。到中央工作后,他仍牵挂着景宁,多次作出“走在全国民族自治县前列”“志不求易、事不避难”等重要指示,为景宁做好新时代民族工作指明了前进方向、提供了根本遵循。2019年,全国民族团结进步表彰大会上,习近平总书记为景宁颁授“全国民族团结进步模范集体”奖牌。

党的十八大以来,浙江省委、省政府连续出台三轮帮扶景宁加快发展政策。2022年,省委、省政府专题研究景宁高质量发展问题,由省发改委牵头对景宁开展专题调研,解剖麻雀、整体谋划,形成《支持景宁县走山区县高质量发展共同富裕特色之路实施方案》。2022年,景宁被列入浙江省高质量发展建设共同富裕示范区第二批试点(县域综合类)。中央、省级民族发展专项资金为民族地区经济社会发展注入了新的发展活力。

从1984年到2024年,40年,景宁从“小农经济”到“生态工业”,从“偏居小城”到“品质景宁”。景宁自治县成立之初,全县生产总值仅5193万元;2023年,全县生产总值达到102.82亿元,历史性突破百亿元关口,较1984年增长25.7倍。经济实现“大跨越”的背后,是景宁主动走出山门、积极融入改革开放浪潮,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的生动写照。

4月10日,景宁畲族自治县举行庆祝大会,喜庆自治县成立40周年。来自全国各方嘉宾与景宁各族干部群众共同见证了40年来景宁坚持把铸牢中华民族共同体意识作为全县各项工作的主线,各项事业高质量发展的新成就。

6月25日,习近平总书记给丽水市景宁畲族自治县各族干部群众回信,向景宁畲族自治县建县40周年表示热烈祝贺,对景宁发展提出殷切希望,在景宁各族干部群众及民族地区引起热烈反响。

“近年来,全省民宗系统认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,科学谋划铸牢中华民族共同体意识示范省建设目标,确保浙江民族工作在共同富裕先行和省域现代化先行中取得新的突破性进展。习近平总书记的回信,为我们今后的工作提供了明确指引和坚定方向。”浙江省民族宗教事务委员会党组书记、主任鲍秀英表示,浙江省委、省政府高度重视民族工作,在省委统一战线工作领导小组领导下,建立健全工作机制,推进铸牢中华民族共同体意识,不断完善新时代党的民族工作格局,率先打造各民族共同富裕示范区、各民族交往交流交融示范区、民族事务治理现代化示范区、中华民族共有精神家园示范区。
凝聚各方合力推动民族地区高质量发展

浙江是东部地区重要的民族工作省份,设有全国唯一的畲族自治地方——景宁畲族自治县,有18个民族乡(镇)和382个民族村。浙江作为共同富裕示范区,高水平制定《民族团结进步事业发展“十四五”规划》,谋划布局全力推进民族地区高质量发展,让各族人民的生活越过越红火。

金华市武义县坦洪乡西畈村茶园内,身着畲族服饰的畲乡姑娘们正在采茶。

习近平总书记在浙江工作期间曾指出,“‘山海协作工程’是把欠发达地区培育成为我省新的经济增长点的有效抓手”,“必须坚持不懈地抓好这项工程”。20多年来,浙江历届省委、省政府持续深化打造山海协作升级版,先后出台了5份山海协作实施意见,通过打通要素双向自由流动的通道,把“山”的特色与“海”的优势有机结合起来,推动杭州、绍兴与衢州结对,宁波、湖州、嘉兴与丽水结对,同时推动50个发达县(市、区)与山区26县开展结对合作。

念好“山海经”、唱好“协作曲”。多年来,景宁与台州温岭市、嘉兴海盐县、绍兴上虞区、宁波宁海县等地建立了山海协作结对关系,全面拓展文化交流、产业融合等多领域合作,助推村级集体经济“消薄”。截至2023年底,仅景宁兴村富农公司与结对县(市、区)合作的“山海协作”“消薄”项目,就已收到分红(租金)近4000万元,受益村庄达到136个。

在海盐县百步经济开发区内,海盐—景宁山海协作“产业飞地”正有序推进。今年6月,由景宁控股的国有开发公司浙江海景投资有限公司引进的浙江冠宇电池项目一期已基本完工。这个占地不到400亩的项目,达产后将实现产值超百亿元,为两地县域经济高质量发展注入强劲动能。

突出共建共享,推动发展模式由“单一作战”向“抱团发展”转变,是浙江加快民族地区高质量发展的新方案、新路径。近年来,浙江聚力打造一批“同心共富”联盟,支持杭州、温州、金华、衢州、丽水市本级以及泰顺、兰溪、衢江等7个民族工作重点县(市、区)发展,强化资源整合,组建强村公司、培育特色产业、打造区域品牌,精准发力推动乡村集体和农户双增收。自2018年以来,全省统战系统已开展两轮“同心共富·百村结对”行动,安排机关、部门与全省相关民族村结对,为民族乡村带去资金、项目、政策,仅汇集各级各类帮扶资金就超过2亿元。

作为湖州市统战系统等的结对帮扶对象,丽水市遂昌县三仁畲族乡利用帮扶资金将小忠村集体闲置多年的房屋改建成农产品展示厅和电商直播间,从而打出了小畲味的知名度,助推民族地区土特产跨山越海进入千家万户。三仁畲族乡的发展,是全省各地各单位对民族地区大力帮扶的缩影。数据显示,省级财政每年安排民族地区转移支付资金1亿元以上,设立省民族团结进步事业发展专项资金并落实增长机制;安排省级部门和发达市县结对帮扶民族乡村,年均落实项目资金近2000万元。

据统计,2023年浙江全省民族村村均集体经营性收入为54.88万元,全省民族村少数民族家庭人均可支配收入为35275元,相当于全省农村人均可支配收入的87.5%,比2022年提高1.1个百分点,差距进一步缩小,远高于同年全国农村居民人均可支配收入21691元。
之江大地各民族交往交流交融展新颜

据统计,截至2023年底,浙江全省共有少数民族户籍人口61.9万人,少数民族流动人口326.6万人(位居全国第2位),56个民族成分齐全。推动各族群众与本地群众在空间、文化、经济、社会、心理上的深度互嵌,有助于各民族交往交流交融。

“富口袋”更要“富脑袋”。在浙江,已凝聚广泛共识,聚焦铸牢中华民族共同体意识主线,深入推进民族团结进步创建。近年来,浙江不断打响“之江同心·石榴红”工作品牌,实施“五百工程”(百个“石榴红”家园、百个“石榴红”共富基地、百个“石榴红”工作室、百个“石榴红”志愿服务队、百个“石榴红”宣讲团),推动铸牢中华民族共同体意识工作嵌入基层党建服务中心、新时代文明实践中心、乡村文化礼堂等党建宣传工作阵地,目前全省建立具有示范效应的石榴红家园、共富基地、工作室等各类阵地2000多个,涌现出了金华八婺石榴红研学基地、宁波米娜工作室等一大批先进典型,帮助少数民族流动人口进得来、留得住、过得好、能融入。
以活动促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,是强化社区治理、推动各民族交往交流交融的重要手段。义乌市是浙江少数民族群众来源地最广、聚居人数最多的县级市之一,下辖的江东街道鸡鸣山社区,长年生活着2000余名少数民族群众。今年端午,一场名为“换‘粽’方式看世界”的端午国风游园活动如期而至。各族群众欢聚一堂,包粽子、绘彩蛋、编五彩绳,共同感受中华传统文化的魅力。已经在鸡鸣山社区生活了7年的新疆维吾尔族姑娘莎莎说:“每年都有不同的主题,活动形式也非常丰富,总是能办到我们的心坎上。”目前,该社区已创设了“民族团结一家亲”“融书苑”“我们的节日”等一批民族团结服务品牌,定期开展闹元宵、包粽子、政策宣讲、联谊交友等各类活动。各族群众也积极参与社区治理,组建了红石榴志愿者服务队,广泛参与文明城市创建等志愿服务。

发挥民族文化优势,深化各民族交往交流交融,推动休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念在浙江深入人心。近年来,浙江民族地区积极坚持弘扬优良传统,增进民族团结,发挥独特优势,挖掘乡土资源和特色文化,结合京杭大运河、“绿水青山就是金山银山”理念、儒家文化等古今浙江中华文化符号,开展知识扩展、旅游文化体验、传统文化学习、文明道德宣传等互动式活动,夯实中华民族共同体意识的精神和文化基础。目前,全省103个民族乡村纳入省历史文化(传统)村落名录保护。

浙江率先在全国制定铸牢中华民族共同体意识示范创建“1511”指标体系,前瞻性设置了坚持党建统领、构筑中华民族共有精神家园、促进各民族交往交流交融、助力各民族共同富裕和推进民族事务治理现代化等5个维度指标,有形有感有效开展铸牢中华民族共同体意识工作并评价工作的程度和效度。目前,浙江已创成64个全国民族团结进步创建示范区示范单位(数量居东部省市之首)、639个省级重点培育单位。

浙江民族地区高质量发展和各民族交往交流交融的成就证明,中国共产党的领导是民族地区繁荣发展的根本保证。回顾我们党的百年多历程,党的民族工作取得的最大成就,就是走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。展望未来,浙江以铸牢中华民族共同体意识示范省建设为目标,将在中国式现代化新征程上勇立潮头。


图文供稿:浙江省民族宗教事务委员会
执笔:张金钰

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来源:《中国新闻发布》杂志2024年第8期(总第032期)新征程栏目

监制:杜斌

责任编辑:胡梦飞

编辑:张驰

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