今年以来,福建省泉州市立足城镇化程度高、民营经济发达、产城融合多样化的实际,创新开展社区、园区、厂区党建工作“三区联创”活动,坚持试点先行、逐步推开,突出组织融合、机制耦合、资源整合、作用聚合,引领新型城镇化、新型工业化深度融合发展,取得良好成效。
泉州通过加强系统建设和整体建设,推动各领域组织融合互嵌,构建区域统筹新格局。遴选45个社区、园区、企业分布相对集中、党建基础较扎实的区域开展试点,打破地域界限和行业壁垒,整合区域内党组织组建片区联合党委,由属地镇街、园区社区或骨干企业牵头召集,形成“乡镇(街道)党(工)委—片区联合党委—社区、园区、企业党组织”的上下贯通组织链条。
强化党建带群建,泉州在新兴领域成立工会、共青团、妇联等群团组织,按区域统筹组建健康义诊、纠纷调解、法律咨询等志愿服务队,吸纳894名快递员、外卖送餐员、网约车司机等新就业群体参与治理和服务;采取政府购买服务、市场化运作、公益性扶持等方式,培育引进2832家社会组织开展专业化服务。
泉州建立健全各级各领域党组织协同共建机制,实现从“各自为政”向“同向发力”转变。把“三区联创”纳入市县党建引领基层治理协调机制重要内容,逐级明确职责分工。健全区街领导挂钩联系、“周例会、月督查、季推进”等运作机制,上下协同解决问题。分行业成立文旅、教育、医疗、金融等党建红色矩阵,引导区域内党组织推行活动共办、清单共订、项目共抓、难题共解、成效共评“五共”机制,建立资源、需求、服务“三张清单”,达成合作项目1862个,汇聚“三区联创”合力。
泉州建立社区、园区、企业党务干部互派挂职制度,开展党组织“联学联讲”、联合主题党日等活动,推动区域党建水平整体跃升;系统盘活街道社区、国有企事业单位等闲置资产50.7万平方米,投入8.6亿元,升级打造集党建、养老、托育、医疗、娱乐休闲等功能为一体的“党建+”邻里中心824个,构建开放、集约、共享的“15分钟便民服务圈”。
泉州广泛开展“‘两长一员’访万家”活动,协助收集处置居民急难愁盼问题、企业发展和职工诉求等;深化“红色领航·小区善治”行动,用好用活“民情茶室”“社区议事日”等载体,探索建立县乡两级“小区吹哨、部门报到”应急处置联动机制。
泉州持续开展“万名干部进万企”活动,深化涉企部门“党建强企”联合行动;成立24个产业链党委,构建“党组织+行业协会+链上企业+专业市场”融合党建模式,引领加强产业链管理,培育形成9大千亿产业集群;在非公企业中开展“深化‘党建入章’,争当强企先锋”活动,设立红色车间、技术攻坚小组、党员先锋岗等1.1万个,激活企业发展“红色引擎”。
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(来源:“共产党员”微信公众号)