2023-4-7《2023无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式上线，带着诸多疑问仔细读了一读这部跟我们无人机爱好者息息相关的最新法律。
疑问一 ：新条例的管理范围？
疑问二：哪些地方可以飞？
疑问三：哪些情况需要考证？需要持证飞行？
疑问四：违法处罚力度多大？
疑问一 ：新条例的管理范围？
第二条 在中华人民共和国境内辖有无人驾驶航空器系统的单位、个人和与无人驾驶航空器飞行有关的人员及其相关活动，应当遵守本条例。-《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例（征求意见稿）》
解读：本条例管辖范围是中国境内，只要在中国境内飞行都应该遵守本条例。
新条例核心思想是让无人机更安全飞行，有序飞行。
让我们来了解无人机的划分，这对后面的问题影响很大。
-《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例（征求意见稿）》第二章 第八条
解读：我们民用的无人机市场占据主导的是大疆无人机，那么以大疆无人机为例说明
| 型号 | 类型 | 重量 |
御Mavic MINI | 微型无人机 | 249g |
晓Spark | 轻型无人机 | 300g |
| 御Mavic 2 Air | 轻型无人机 | 570g |
御Mavic Pro | 轻型无人机 | 740g |
御Mavic 2 专业版/变焦版 | 轻型无人机 | 907g/905g |
精灵 Phantom 4 Pro V2.0 | 轻型无人机 | 1375g |
悟Inspire 2 | 轻型无人机 | 3440 g（含桨、两块电池不含云台相机）最大起飞重量4250 g |
| Mavic 3 Cine | 轻型无人机 | 899 克 |
Mini 3 Pro | 微型无人机 | 249g |
DJI Air 2S | 微型无人机 | 595g |
大疆经纬 M210-RTK | 小型无人机 | 最大载重(小电池)：1870g 最大载重(大电池)：1140g |
| ... | .. | ... |
总结：我们常用的无人机基本上都是轻、微型无人机啊，那么就挑这两项的无人机法律法规来解读。
疑问二：哪些地方可以飞？（轻微型无人机专属）
第四章 飞行空域-《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例（征求意见稿）》这章节详细的作了以下规定：
（一）真高50米以上空域；
（二）空中禁区以及周边2000米范围；
（三）空中危险区以及周边1000米范围；
（四）机场、临时起降点围界内以及周边2000米范围的上方；
（五）国界线、边境线到我方一侧2000米范围的上方；
（六）军事禁区以及周边500米范围的上方，军事管理区、设区的市级（含）以上党政机关、监管场所以及周边100米范围的上方；
（七）射电天文台以及周边3000米范围的上方，卫星地面站（含测控、测距、接收、导航站）等需要电磁环境特殊保护的设施以及周边1000米范围的上方，气象雷达站以及周边500米范围的上方；
（八）生产、储存易燃易爆危险品的大型企业和储备可燃重要物资的大型仓库、基地以及周边100米范围的上方，发电厂、变电站、加油站和大型车站、码头、港口、大型活动现场以及周边50米范围的上方，高速铁路以及两侧100米范围的上方，普通铁路和省级以上公路以及两侧50米范围的上方；
（九）军航超低空飞行空域。
上述微型无人机禁止飞行空域由省级人民政府会同战区确定具体范围，由设区的市级人民政府设置警示标志或者公开相应范围。警示标志设计，由国务院民用航空主管部门负责。
第二十八条 划设以下空域为轻型无人机管控空域：
未经批准，轻型无人机禁止在上述管控空域飞行。管控空域外，无特殊情况均划设为轻型无人机适飞空域。
解读：总结来说有个推荐管制高度 微型无人机可飞50米高以下，轻型可飞是120米高以下。（飞出这个范围要报备飞行计划）
禁飞区：机场，军事区 ，政府机关，电力设施，国境线等特殊场所（涉密场所），绝对不要去飞，后果很严重。
限飞区：高速道路类，铁路，港口，码头，活动现场100米以外且120高度以下可以飞 ；仓库类150米外；
管控空域外，无特殊情况均划设为无人机适飞空域。并且还要遵守地方性管理，比如中国2个城市是不能飞无人机的：北京和乌鲁木齐。
疑问三：哪些情况需要考证？需要持证飞行？（轻微型无人机专属）
最新条例出来后大家最关注的问题就是这个，我们看看条例如何规定的。
第二十二条操控微型无人机的人员需掌握运行守法要求。
驾驶轻型无人机在相应适飞空域飞行，需掌握运行守法要求和风险警示，熟悉操作说明；超出适飞空域飞行，需参加安全操作培训的理论培训部分，并通过考试取得理论培训合格证。
独立操作的小型、中型、大型无人机，其驾驶员应当取得安全操作执照。
分布式操作的无人机系统或者集群，其操作者个人无需取得安全操作执照，组织飞行活动的单位或者个人以及管理体系应当接受安全审查并取得安全操作合格证。
第二十五条因故意犯罪曾经受到刑事处罚的人员，不得担任中型、大型无人机驾驶员。
解读：我们驾驶轻微型的无人机在适飞空域内飞行，是无需驾驶证执照。但是推荐参加无人机的安全飞行培训。
疑问四：违法处罚力度多大？
第六章 法律责任
（前面几条是针对生产和销售无人机的，就不写上来了。）
第五十一条 未按照规定进行民用无人机实名注册登记从事飞行活动的，由军民航空管部门责令停止飞行。民用航空管理机构对从事轻型、小型无人机飞行活动的单位或者个人处以2千元以上2万元以下罚款，对从事中型、大型无人机飞行活动的单位或者个人处以5千元以上10万元以下罚款。
未按照规定进行民用无人机国籍登记从事飞行活动的，由军民航空管部门责令停止飞行。民用航空管理机构对从事轻型、小型无人机飞行活动的单位或者个人处以1万元以上10万元以下罚款，对从事中型、大型无人机飞行活动的单位或者个人处以10万元以上50万元以下罚款；如有违法所得，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。
第五十二条 违反规定携带或者寄递民用无人机入境的，由海关暂扣涉事无人机，并对携带或者寄递轻型、小型无人机的单位或者个人处以5千元以上10万元以下罚款，对携带或者寄递中型、大型无人机的单位或者个人处以5万元以上50万元以下罚款。
第五十三条 未满14周岁且无成年人现场监护而驾驶轻型无人机飞行的，由民用航空管理机构处以200元以上500元以下罚款。
未按照规定取得民用无人机驾驶员合格证或者执照驾驶民用无人机的，由民用航空管理机构处以5千元以上10万元以下罚款。超出合格证或者执照载明范围驾驶无人机的，由民用航空管理机构暂扣合格证或者执照6个月以上1年以下，并处以3万元以上20万元以下罚款。（大家最怕的是这条条款。其实只要看过第三疑问解读就可以从容面对，无需过多担心不能飞行。）
总结：想要爽飞就要遵纪守法，熟悉操作后，带着清醒头脑使用功能完好经过实名认证的轻微型无人机在适航区域进行视距内飞行，超出以上条件的注意准备好证件材料做好报备与解禁。总之有了驾驶证也不是什么地方都可以飞，没有驾驶证也不是从此不能飞。新条例出来就好好遵守，大家一起维护良好的飞行环境，让我们拍出优质的航拍大片。
