【新疆自贸试验区】“金融活水”润泽开放热土,经开区深耕金融体制改革“试验田”

政务   2024-11-07 21:59   新疆  
深耕金融体制改革“试验田”
“金融活水”润泽开放热土






10月24日,国家外汇管理局新疆分局印发《中国(新疆)自由贸易试验区外汇管理改革试点实施细则》。当天,中国银行天鹅湖路自贸支行办结新疆外汇管理新政出台后的首笔业务。这样的场景在中国(新疆)自由贸易试验区乌鲁木齐片区经开功能区块屡见不鲜,是乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)大力谋划和推进自贸试验区高质量发展的生动注脚。


新疆自贸试验区于2023年11月1日批准设立以来,在经开功能区块这片44.6平方公里的开放热土上,一系列大胆试、大胆闯的创新举措逐步落实,一个个“首单”在这里落地……亮眼“成绩单”的背后,少不了金融的“身影”。


党的二十届三中全会提出,要深化金融体制改革。经开区(头区)先行先试,持续深化改革创新,切实提升金融业发展质量,服务企业的金融生态更加高效,不仅推动区域经济转型升级,也为推动新疆自贸试验区高标准高质量发展注入强劲动力。











金融市场要素更加聚集










2023年11月,中国农业银行新疆分行举行经开功能区块农行金融服务中心揭牌仪式。

2024年2月,经开功能区块引入首家境外金融机构——澳门国际银行授信落地。

2024年7月,招商银行玄武湖路自贸支行、中国民生银行澎湖路自贸支行两家银行机构落户经开功能区块。

新疆自贸试验区设立以来,各类金融项目在经开功能区块相继落地。截至目前,经开功能区块已集聚各类金融机构70余家,除银行、保险等传统金融机构外,还增加了融资租赁、商业保理、典当行、融资担保等金融业态,形成了多层级、广覆盖的金融体系。目前经开区(头区)正在积极开发建设绿谷国际商务区等金融业态项目,力争打造辐射全市乃至全疆的区域金融科技中心。

同时,经开区(头区)政务服务大厅迎来了农业银行、建设银行等8家金融机构入驻,实现政务大厅与银行网点“双向赋能”,可为自贸试验区企业提供开户、融资、外汇、支付结算等200项便捷服务。

“之前我们办理金融业务,需要去银行网点排队,今后在区政务服务大厅就可以一起办结多项业务,节省了企业的时间成本,非常便利。”经开区(头区)驻区企业弘汇生物科技有限公司财务陈欢说。










金融服务功能更加完善









地处中国西北,位于亚欧大陆腹地,随着共建“一带一路”倡议的深入推进,经开区(头区)紧抓发展机遇,积极融入其中,在推进新疆自贸试验区建设中展现新作为。

为打造更加优质的金融服务环境,经开区(头区)迅速行动,对全国已有的21家自贸试验区金融政策进行全面梳理,并向驻区金融机构广泛征求意见,分类整理各方面政策并收集全区金融机构业务信息,形成《乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)金融服务手册(2024-2025年版)》汇编,为经开功能区块的金融创新发展构建了坚实的政策基础。

在此基础上,经开区(头区)以提升金融服务能力为核心,多措并举,确保各项政策红利快速释放,为驻区企业提供强有力的金融服务支持。

2023年11月,经开功能区块“金融招商联络站(香港)”落户天风国际证券集团有限公司,率先完成设立境外金融招商联络站,为打通国内国际“信息流”“资金流”“产业基金流”“人才流”打下坚实基础。

“天山启航 丝路疆行”中欧(中亚)“天山号”班列发车仪式举行当日,工商银行新疆分行成功发放4000万元运费贷,助力“天山号”班列顺利启航。

联合农业发展银行、国家开发银行两家政策性银行开展专题座谈会推进业务合作,两家银行累计向各类企业合计投放贷款147亿元。

一系列金融服务为企业提供了发展的沃土,企业融资渠道进一步拓展,“走出去”能力不断提升,一年来,经开功能区块新增经营主体6352家,同比增长100.25%,为区域经济发展注入了新的动力。

“海关监管项下仓单质押融资”“期(现)货保税交割”等创新业务也正在不断探索中,这些创新业务的探索,将不断丰富经开功能区块的金融服务体系,也为新疆自贸试验区金融创新提供有益借鉴。










金融创新业务不断涌现










好风凭借力,浪高当弄潮。金融产品创新、金融服务创新、金融合作模式创新,经开区(头区)在金融创新中寻找新路径,以满足企业发展提速、区域扩大开放的需求。

2024年7月,经开功能区块成功落地全疆首笔“一单制”数字提单质押业务,在陆海新通道新疆公司、乌鲁木齐银行与融资企业通力配合下发放贷款15.51万元。

“通过这项业务创新,企业可以在数字提单平台上进行核验、查询、流转操作,全过程高效、便捷、可信 ,不仅解决了纸质提单传递效率低、易篡改等问题,还为客户实现了融资,有效提升企业资金使用率,降低了企业综合成本。”经开区(头区)金融服务中心主任刘文涛介绍,此笔业务的落地,为新疆自贸试验区金融服务提供了新的思路,通过“数字提单质押+物流监管”的融资模式,帮助企业盘活存贷,是自贸试验区金融创新的又一硕果。










跨境交易更加便利










跨越国界,拥抱世界。高水平的开放离不开对外合作,经开区(头区)积极探索,提高与共建“一带一路”国家的跨境结算便利化水平。

2024年3月,经开区(头区)金融服务中心、区商务局积极对接区属各类外资外贸企业,调研企业生产经营情况,筛选上报经开功能区块跨境人民币结算便利化试点优质企业,现有48家入围《新疆维吾尔自治区外汇与跨境人民币展业自律机制服务新疆自贸区优质企业跨境人民币结算便利化实施意见》优质企业“白名单”。其中,中泰进出口、哈林食品办理便利化人民币跨境结算合计300万元,实现经开功能区块首单“推荐制”跨境人民币结算便利化业务落地。

2024年10月,中国银行天鹅湖路自贸支行为境外企业“香颂国际”办理了外汇NRA账户不落地结汇境内支付业务,将其外汇NRA账户下的美元兑换成人民币后,在境内支付给新疆和睦家商贸有限责任公司。

中国银行新疆分行交易银行部总经理李晶表示,在新疆自贸试验区金融创新政策的支持下,外汇NRA账户不落地结汇业务突破了境外机构只能用外汇向境内企业支付的限制,实现了外汇NRA账户直接结汇成人民币并用于境内支付,增强了境外机构资金使用的便利性,对新疆自贸试验区吸引境外机构集聚、推进发展具有重要意义。

聚势而为,乘势而上。新疆自贸试验区设立以来,经开区(头区)以不断创新的金融服务手段、丰富的金融业态、高质量的金融供给,推动“产业+金融”深度融合、良性循环。应实体经济之需而诞生,随实体经济壮大而发展,与经开功能区块高水平开放相适应的金融服务体系正在不断完善,经开功能区块对外开放的步伐稳步扩大。



END






▌文/杜元元

编辑/杜元元

责编/徐洁 谭凌铃

主编/张亚平

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