11月1日，中国（新疆）自由贸易试验区揭牌成立一周年。一年来，在三个片区179.66平方公里的土地上，一场制度革命正在向纵深推进，减一道程序，少几番折腾，市场正在感知政府之变。这一年，霍尔果斯片区都做了些什么？取得了哪些成绩？未来还有哪些期待？我们将通过系列报道，展示霍尔果斯的变与不变。
中国（新疆）自由贸易试验区自去年11月1日揭牌以来，霍尔果斯片区不断探索推动更高水平发展的有效路径。那么高质量发展的“高”体现在哪？制度创新的“新”又落脚在何处呢？
（正在办理银行业务）
最近，中国（新疆）自由贸易试验区首笔外汇NRA账户远期结汇业务落地霍尔果斯。当天，境外注册机构富马国际贸易有限公司就收到了8万美元的货款。
富马国际贸易有限公司财务人员摆佳乐说：“现在企业通过NRA账户收到的外币不仅可以结汇支付，还可以使用外汇衍生产品规避汇率风险。”
（工作人员正在办理业务）
摆佳乐所说的NRA账户，全称为境外机构境内外汇账户，是指在境外（含港澳台地区）合法注册的机构按规定在境内银行开立的外汇账户。
工商银行霍尔果斯国际边境合作中心支行对公客户经理金开宇说：“相较传统的结汇方式，减去了繁琐的手续和较长的周期时间，提高了结汇效率，缩短了企业资金周转的时间，降低了企业的财务成本。”
（中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区）
制度创新是自贸试验区建设的核心，其中金融领域的制度创新尤为关键。新疆自贸试验区成立一年来，中哈霍尔果斯国际边境合作中心已有721家商户支持境外银行卡刷卡，6家银行机构提供本外币支付服务，哈萨克斯坦Kaspi电子钱包在合作中心可以通过直接扫描支付宝二维码使用，实现了中亚国家电子钱包首次在境内使用，这些优质、高效、便捷的支付服务已经取得了积极的成效。截至11月1日，中哈霍尔果斯国际边境合作中心入出园人员已突破600万人次，同比增长75%。
哈萨克斯坦阿拉木图游客玛合沙提·叶尔买克说：“我经常来这边，这里的商品特别多，质量也非常好，价格也很便宜，购买支付都很方便。”
人员往来便利、支付方便，自贸试验区的创新制度带来的不止是人气，更是商机。不少汽车销售商也敏锐地抓住这一机遇，在合作中心开展跨境直播带货。在主播苏鲁拜·奴尔加合甫的直播间，一条条信息让人目不暇接。
中哈霍尔果斯国际边境合作中心义乌商贸城跨境电商主播苏鲁拜·奴尔加合甫说：“今天准备出三台理想车，发往哈萨克斯坦。下午要进合作中心，明天手续办完，他们直接可以开回阿拉木图了。”
（仓储货场，商品车整装待发）
据了解，霍尔果斯这种多语言跨境直播新模式实现的销售额占境外市场销售总额的70%以上。
哈萨克斯坦客商杰叶木拜说：“我从直播间里面看到这里在卖车，然后过来看看，准备在这里买车。”
商品车源源不断“走出去”的底气要得益于“外籍车辆多口岸互通互认”、 “大型设备跨境联动通关”等多项通关措施的成果落实。在霍尔果斯口岸，日均出口商品车超500辆，已经成为全国最大的汽车出口陆路口岸。
霍尔果斯昊诚国际货运代理有限公司经理梁浩说：“包括本地报关、一体化申报、直通转关、‘公路口岸+属地直通’等模式。我们可以根据出口车辆的种类来选择最快的出境方式，截至11月14日，企业共出口商品车9800余辆、工程机械8700余辆，贸易额超26亿元，同比增长20%以上。”
一年来，新疆自贸试验区坚持以制度创新为核心，推出了第一批在全疆复制推广的11个制度创新成果。其中霍尔果斯片区推动的大型设备跨境联动通关等7项制度创新案例通过自治区评审。
伊犁州党委常委，霍尔果斯市委书记冯卓说：“我们围绕‘打造跨境经贸投资合作新样板’功能定位，充分发挥区位、口岸、政策、开放等优势，坚持以标准、规则、规制、制度为引领，重点在做强跨境物流、做优跨境贸易、做大跨境特色产业、做活跨境金融服务、做好跨境文化交流‘五个跨境’领域进行了积极探索，围绕通关服务创新公路口岸全天候货运通关、铁路口岸+并联作业通关、邮商邮跨境运输、跨境旅行自驾单证、商品车出口‘二维码’直通，围绕合作中心板块创新二手车辆跨境维修贸易、异地办+网约办出入合作中心、合作中心7×24小时预约通关，围绕跨境经贸创新银企合作增信担保、边民互市跨境人民币创新账户、跨境客运班车保险业务等，推动设立霍尔果斯自贸试验区产业投资基金、霍尔果斯驿路国际法务区，这些创新举措有力地推动了霍尔果斯片区高质量发展。”
