农村集体资源、资产、资金是乡村振兴的重要载体和发展基础,今年以来,织金县聚焦中央纪委和省纪委确定的农村集体“三资”问题强力开展不正之风和腐败问题集中整治。围绕农村集体“三资”深入排查突出问题,严肃查办案件,纠治管理乱象,建立长效机制,推动全县各级各部门合力摸清农村集体“三资”底数,采取积极措施规范农村集体“三资”管理,盘活农村集体经济,有效维护了农村集体利益、保障了农民权益、促进了乡村治理,进一步筑牢了乡村振兴发展基石。
走进黑土镇木利村蛋鸡养殖场,宽敞明亮的鸡舍内,一排排鸡笼有序排列,蛋鸡毛色光亮,一枚枚新鲜出“炉”的鸡蛋摆在生产线,工作人员正在回收。
木利村盘活蛋鸡养殖场的资金和场地,得益于今年全县开展的农村集体“三资”突出问题重点整治。织金县在查办截留、挪用、贪污、侵占农村集体“三资”案件的同时,及时追缴涉案款物并返还村集体合作社,为村集体盘活闲置资产提供了有力支持。
据悉,2023年2月,黑土镇收到十三届县委第三轮巡察发现关于该镇箐口村原支部书记罗某某有关问题线索。该镇纪委调查发现,2021年至2022年,罗某某在担任箐口村党支部书记、村委会主任、村合作社理事长期间,利用保管村集体合作社银行账户的职务便利,挪用村合作社资金6万余元用于其个人生活开销,最终罗某某受到处理,相关款项全部追回并返回村集体合作社。
黑土镇纪委副书记杨华远表示,之所以出现挪用村合作社资金情况,一是部分理事长纪法意识淡薄、自我约束不够,在利益的诱惑下,将村集体资金挪用,以满足自己的物质享受;二是合作社成立之初,村集体资金管理制度不够完善,资金使用的监督机制不健全;三是相关部门对村集体资金的监管存在一定漏洞,缺乏定期的审计和检查,导致问题不能及时被发现。
黑土镇以查处罗某某挪用村集体合作社资金问题为突破点,全面对各村围绕农村集体“三资”滋生的风腐问题深挖细查,做实类案分析,查找农村集体“三资”在监管和运行中存在的问题症结和制度漏洞,推动全镇持续对农村集体“三资”摸底排查,针对闲置低效的农村集体资源、资产、资金,积极采取盘活经营措施,切实做深做细案件查办后半篇文章,真正把事关群众的实事办好、好事办实。
“为确保集中整治取得更多实效,黑土镇按照‘三清四查五健全’工作机制,摸清全镇18个村集体‘三资’资产共5900余万元。针对闲置或低效运转的部分,镇党委政府班子成员带队下沉调研解剖,摸索资产盘活对策,切实解决了一批以木利村为代表的集体资产盘活难题。”黑土镇人大主席付国勋说,“下步工作中,我们将严格按照《农村集体“三资”监管14条措施》落实好管理,切实守护好黑土镇村集体‘钱袋子’。”
织金县农业农村局按照“部门主抓、纪委监督、点面结合、系统治理”工作思路,围绕“夯实培训、盘清家底、排查整改、紧盯质效、建章立制”,采取“强身、把脉、活血、化瘀、复诊”五种“疗法”,聚焦“该清的‘三资’清出来没有、该发现的问题发现没有、该移交的线索移交没有”三个重要环节,办成了一批群众可感可及的具体实事,全力推进农村集体“三资”监管突出问题集中整治取得成效。
“截至目前,全县‘三资’共计33.18亿元,对比前期增加24.05亿元。向县纪委移交线索8条,制定监督工作措施14条。”县农业农村局农村改革发展中心负责人向波表示,“下一步,我们将压实部门监管责任和乡镇(街道)主体责任,抓好长效监管,确保农村集体有序高效发展。”
织金融媒记者:罗 伟 周 佳
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